1、区长换届述职报告 xx区长xxx 自本届政府任职以来，在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十五大和十六大精神，深刻领会“三个代表重要思想，不断改进自己的思想作风、领导作风和工作作风，以经济建设为中心，推动社会各业全面开展，较好地履行了自身职责，为xx市及xx区的经济开展和社会进步做出了积极奉献。 一、进一步明确开展思路，作出了xx区经济开展的假设干重大决策 （一）=年=月，围绕xx区经济结构调整的紧迫要求，提出了“=经济开展总体思路。即：工业上构筑五大产业（冶金铸造、化工建材、轻纺加工、电子电器、食品饮料五大产业）；农业上建设四大基地（蔬菜、林果、花卉、畜产四大基地）；第三产业上完善三大体系（
2、市场、科技、效劳三大体系）；工作上把握两个重点（优化经济环境、工程开发引进）；实现一个目标（到=年国内生产总值、财政收入、居民收入、农民收入翻一番）。经全区干部讨论，最后确定为xx区经济开展方针，统一了思想认识，解决了经济结构调整的方向问题。 （二）=年=月，为加快经济开展，提出了“=优化环境总体要求。即：把握一个中心（牢牢坚持以经济建设为中心）；坚持两个从严（严格标准执法行为、严厉打击干扰经济建设的行为）；实行三个放开（放开招商投资主体、放开投资开发领域、放开招商引资政策）；坚持四个保证（保证招商引资各项事务高效办理全程效劳、保证投资者合法权益和企业的经营不受任何干扰、保证一切市场要素向经济
3、领域顺利流动、保证民营经济优先扶持快速开展）；创新五个环境（全面创新政策、执法、效劳、社会和根底建设环境）。并经全委会讨论，形成了“优化环境、招商引资，把尧都经济全面推向民营的指导思想，在全省率先探索民营经济开展模式。 （三）=年=月，根据市场形势和全区农业落后状况，提出了“一调两改两增的农业调产思路，即调整种植结构，改善土地使用方式，改善农业经营方式，增加土地收益和农民收入，使尧都农业结构调整摆脱盲目状态，实现成功起步。 （四）=年=月，鉴于国有企业面临的困境和压力，提出了“一步到位，两个置换，三个有利的企业改制方针。即产权一步到位，实现企业产权置换，职工身份置换，做到有利于职工利益，有利于
4、企业开展，有利于税收增加，在全省首家实行产权一步到位的企业改制。 （五）=年=月，根据社会开展和经济结构调整要求，提出了实施旅游带动战略，加快开展第三产业的方针和第三产业“=开展目标，即树立一个龙头（确立旅游产业地位）；构建九大支柱（形成旅游、商贸、餐住、交通运输、房地产、金融保险、文化娱乐、科技信息、中介效劳等支柱产业）；占据半壁江山（使第三产业总量占经济总量达=，到十五期末，使全区第三产业增加值到达=亿元，成为全区国民经济的半壁江山和支柱产业）。经四大班子讨论，明确了尧都经济结构调整的主导方向。 （六）=年=月，为加快形成旅游产业，提出了建立xx旅游经济区的意见，组织完成了旅游区总体规划，
5、并经人大常委会讨论批准，开始创立我区历史上第一个以旅游为主导产业的新型经济区。 （七）=年=月，组织编制了xx区“十五方案纲要，并于=年=月在区六届人大第五次会议上审议通过。提出了“建立五种秩序、实现五大目标的总体思路和“前低后高、前稳后增的经济运作方式及“十五期末各项指标在=年根底上实现翻番的目标。 （八）=年=月，按照党的十六大提出的全面建设小康社会的战略部署，在认真总结实施“=开展思路和旅游带动战略实践经验的根底上，立足我区现有根底和开展优势，提出建设经济强区、文化名区、文明XX县区的开展目标。 二、坚持改革创新，推进实施了经济社会开展假设干重大改革 （一）按照企业产权一步到位的原那么，
6、在全省率先实施了国有工商企业产权一步到位的企业改制，根本完成了改制的主要任务，=家企业完成了改制重组，实现了民营，走向了市场，=家企业完成了两个置换，=万多名职工得到了妥善安置，标志着我区国有企业向明晰产权，实现民营迈出了历史性步伐。 （二）为解决农业调产的土地问题，在全市率先组织试行了土地流转制度，出台了关于农业结构调整中土地使用权合理流转的暂行方法，初步解决了土地分散使用难以形成规模的问题，全区土地使用权流转面积达=.=万亩。 （三）组织实施了人事制度改革。首先在教育、卫生系统全面推行。对=余所中小学校的=多名教师全面实行公开考试聘用，公开选拔了=名中小学校长，实行了校长负责制，为城市中小
7、学选拔了=名副校长，对区直医疗卫生单位实行全员聘任，实行了院长负责制，增强了教育卫生活力。 （四）组织实施了街道社区改革。全区居委会由=个撤并为=个，并通过公开区长换届述职报告区长换届述职报告考试选拔聘用居委会主任=人，首次实现居委会干部年轻化和知识化，形成了面向市场、面向城市、效劳居民的新型社区效劳体系，被国家民政部评为全国社区建设先进单位。 （五）组织实施了党政机构改革。按照公开、公平、公正原那么，坚持正确用人导向，全面推行竞争上岗，顺利平稳地完成了机构改革，工作人员由改革前=多人减为=人，人员分流及职能标准工作正在顺利进行。 三、注重工作实效，组织实施了假设干重点工程和重点工作 （一）组
8、织实施了十大工业调产工程建设。=、xx电厂=千瓦发电机组工程；=、煤运公司=立方米炼铁炉工程；=、煤运公司=万吨洗精煤工程；=、xx焦化年产=万吨机焦工程；=、xxx=万吨机焦工程；=、xx集团年产=万吨滴灌及复合管材工程；=、xx集团年产=万吨变态润滑油工程；=、xx集团控阀式蓄电池工程；=、xx实业公司年产=吨纳米复合材料工程；=、xx神酒=吨生产线工程。这些工程将形成新的经济增长点，达产达效后将新增产值=个亿，新增利税=亿元。 （二）组织实施了传统产业的改造升级。三年来关闭各类传统企业=多家，新建设了=座=立方以上的高炉，铁的总产量到达=万吨。煤炭行业通过与徐矿集团合作，完成了xx=万吨
9、一期改扩建工程，同时又签定了=座年产=万吨、总产量=万吨的煤矿改造工程。 （三）组织实施了打击非法采矿活动，处理私开煤矿=座，非法煤矿全部关闭，煤炭生产经营秩序得到标准。 （三）组织实施了农业调产四大基地建设工程。按照一调两增的指导方针，经过连续三年的努力，净增蔬菜和经济作物面积=万亩，比前三年增长=，粮经比例由=年底的=：=到达=：=。 （四）组织实施了高科技农业园区工程。一是从=年开始，先后建成了绿万家蔬菜园区、洪堡高科技示范园区、尧庙特种水果园区、同世达农业科技园区、锦绣苗木科技园区等，填补了尧都区高科技农业的空白，开始走上科技兴农道路；二是全面推广保护性耕作技术，由=年的=亩增加到=万
10、亩，实现了耕作技术的历史性突破，有效解决了农业的抗旱增收问题，被农业部确定为全国保护性耕作示范区。 （五）组织实施了第三产业重点工程。=年以来，以市场和餐住为主，先后建成改造和完善普国装饰市场、神州装饰市场、明金服装市场、普贤机电市场、尧丰农贸市场、城东旧货市场等大型专业市场，建成万家福、银河等大型超市，新增尧都、红楼、金大都、金大都商务大酒店、红楼青年国际旅馆等一批设施先进，水平较高的酒店，提高了尧都商贸餐饮住宿业的水平。 （六）组织实施了xx旅游区建设工程。三年内先后完成了xx大道及尧都广场建设，建成了以xx、xxx纪念壁、中国地形景观为主的新型景点，改造了烈士陵园，全面完成了xx改造工程
11、，使旅游业开始起步；完成了游经济区总体规划，开始实施第二期工程，xx大道延伸工程已经竣工，xx景区即将完工。 （七）组织实施了农村饮水解困工程。三年来，先后在xx、xx、xxx、xxx、xx等乡镇实施集中供水、提水及集雨工程=处，新打旱井=余眼，解决了=个自然村、=.=万人的饮水问题，根本解决了农村饮水困难。 （八）组织实施了农村学校危房改造工程。改造新建=所农村中小学校，彻底消灭农村学校危房，从根本上扭转了农村教育落后局面。 （九）组织实施了“非典防治工作，面对十分严峻的疫情形势，沉着应对，果断决策，采取了一系列行之有效的措施，五级联防，三级防治，迅速控制了疫情，取得了“非典防治的重大胜利。
12、 四、提高人民生活水平，探索群众生活改善之路 （一）组织实施了以xx街、xx路、东关二期等住宅区和近百个住宅工程的实施，新增住宅面积=万平方米，使居民的住房条件得到明显改善。 （二）全面推行了社会保障工作，有=.=万名干部职工购置了养老保险，=.=万人进入了事业保险，近=万人纳入了城市低保。 （三）狠抓群众收入的提高。三年内农民收入净增=元，城镇居民收入净增=元，公教人员工资净增=元，同时还解决了近=名民办教师的工资，=多名离休人员纳入财政保障。 五、坚持廉洁自律，积极探索建设勤政高效政府 （一）始终坚持廉洁自律，以身作那么，深入实际，深入群众。三年来，把全部时间精力都用在了工作上，先后深入=
13、多个企业调查研究，跑遍了全区=多个村子，有关企业改制、农业调产、解困助贫的决策都来自基层和群众的利益。 （二）开通“区长热线，自觉接受群众监督，全心全意为群众办实事。=年=月在全省第一家开通了“区长热线 ，=小时昼夜为群众效劳，三年来共受理 =万余件，平均每天为群众解决=多个问题和困难，使政府工作全面置于群众监督之下，有效提高了政府工作效率，得到人民群众的广泛赞同，被省纪委作为政务公开示范窗口。 （三）坚持从严治政，转变工作作风。=年以来先后制定出台了以明确责任纪律、标准政府行为主的关于实行政务报告的规定、加强群众工作的意见、标准市政府领导班子和班子成员公务活动的意见、加强政府组成人员学习培训
14、的意见、标准政府工作会议的规定、请假制度、政府机关工作人员员学习培训制度、标准公文处理暂行规定等工作制度，并在政府机关实行了挂牌上岗，机关作风明显改善。 （四）推行政务改革，标准政府职能。先后成立了财政集中核算收付中心、政府公共采购中心、行政集中审批中心等，有效转变了政府工作方式，从源头上制止了权力腐败的产生。根据改革后政府职能转变要求，又制定出台政府各部门行政职能标准方案、行政执法标准意见、行政审批标准意见、公务人员岗位责任追究方法等，推动政府工作向法制化、标准化转变。 几年来，由于上级和区委的正确领导，在四大班子及全体干部努力下区经济社会开展保持了良好局面，国内生产总值由=年的=.=亿元，增加到=亿元；财政收入由=年的=.=亿元，增加到=.=亿元；城镇居民人均可支配收入由=年的=元，增加到=元；农民人均纯收入由=年的=元，增加到=元。全区综合经济实力、国内生产总值和财政收入分别位居全省前茅. 总之，近年来在自己工作岗位上努力适应新的形势，做了大量工作，为我区经济和社会开展做出了自己应有的奉献，但工作中仍存在着一些差距和问题，在今后的工作中，我将在上级的领导下，紧紧依靠全体干部群众，为把我区建成经济强区、文明XX县区做出自己不懈的努力。 区长换届述职报告 第9页 共9页