1、市长在在全市经济形势分析会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，通报今年以来我市经济目标运行情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段工作任务，积极采取有效措施，确保全年各工程标任务的顺利完成。下面，我讲两个方面的问题。 一、客观分析当前经济的运行态势，清醒认识面临的严峻形势，进一步增强加快开展的高度责任感和紧迫感 今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“东向开展，再争百强目标和“一主两翼思路，大力实施融入苏浙沪经济圈开展战略，积极克服和化解经济运行中的不利因素影响，保持了经济社会开展整体向上的态势。但是，我们也要清醒地看到，由于受国家宏观调控、生产要素供应和市场变化等因素的影响，
2、经济运行中一些问题和矛盾仍较突出，经济运行出现了一些“波动。 一是工业经济持续低迷增长。由于上年同期基数较大，主要支柱企业受宏观经济影响较为严重，导致工业生产速度回落较快，居全省落后水平。分月情况来看，我市工业增加值的增幅持续下降，一季度增幅为，上半年为，月份下降到历史以来的最低谷，月份为，与去年同期相比三个季度分别回落了和个百分点。月份，全市规模以上工业企业完成销售产值亿元，同比增长，但比去年同期回落了个百分点。规模以上工业增加值为亿元，仅占年方案的。工业经济持续低速增长将对我市的及财政收入产生很大影响，间接影响我市在全省的考核，同时也影响了我市在XX市目标考核中的成绩：我市规模以上工业增加
3、值总量（亿）位居第一位，与第二位的XX县区高出亿元，但增速低于XX市平均增幅个百分点，位居第七位。 二是经济效益急剧回落。月份，规模以上工业企业实现利税亿元下降，其中利润总额为亿元比去年同期减少亿元下降。全市工业经济效益综合指数为，同比下降了个百分点。在综合指数的七项构成指标中，反映企业盈利核心指标的本钱费用利润率由去年同期的降为下降了个百分点总资产奉献率由去年同期的降为下降了个百分点。家规模以上工业企业中有家企业出现了亏损，亏损面到达，亏损额为万元。工业经济效益综合指数：绝对值低于郎溪个百分点，位居XX市第二位；增幅下降个百分点，位居XX市第七位。 三是固定资产投资低位徘徊。月份，全市完成固
4、定资产投资亿元，占年初目标任务的，欠序时进度个百分点，要想完成年初目标任务，在年底的三个月必须平均每月完成亿元以上，而前九个月平均每月完成不到亿元，压力较大。局部乡镇完成的投资较少，全市个乡镇、办事处（不含开发区）上报的固定资产投资额仅亿元，占全市投资总额的，有个乡镇完成不到万元，有个乡镇完成不到万元。从XX市考核的工业固定资产投资指标来看，到月底，全市完成工业固定资产投资亿元，增长，比去年同期回落了个百分点，总量在XX市排在第一位，但增幅仅排在宣州和广德之前居第五位，如果后三个月没有更多的工程资金注入，投资增速可能进一步回落，直接影响到全年目标的完成。从省县域经济考核的城镇固定资产投资来看，
5、月份，我市完成城镇固定资产投资亿元，低于XX县区（亿元）位居第二位，增幅位居第八位，靠后的肥西、广德和XX县区的固定资产投资快速增长，总量分别到达亿元、亿元和亿元，与我市较为接近，且增幅均高于我市，分别为、和，假设我市仍保持较低增幅增长的话，到年底肥西和XX县区肯定会超过我市。 四是招商引资和实际利用外资进展缓慢。从月份的招商实绩来看，形势比较严峻，实际利用外资完成万美元，仅占年初目标任务的，欠序时进度个百分点；实际利用省外资金完成亿元，仅占年初目标任务的，欠序时进度个百分点。现有的主导行业出现了下滑、造成了缺口，又没有多少新的增长点予以弥补，必然造成工业即期增长的回落。从XX市目标考核来看，
6、我市实际利用境外资金得分，暂列第二位，与第一位XX县区相差分；实际利用省外资金万元，得分，暂列第五位，与第一位郎溪相差分。从省县域经济考核来看，我市实际利用外资低于繁昌（万美元）、芜湖（万美元）位居第三位，增幅低于繁昌位居第二位；实际利用省外资金低于繁昌（亿元）、芜湖（亿元）、当涂（亿元）位居第四位，增幅低于肥西、当涂、繁昌位居第四位。 根据上述指标分析，从六项主要经济指标（工业固投暂未计算得分）目标考核得分情况来看，我市在XX市增量第一（分）、增幅第六（分），综合第三（分）与第一的郎溪（分）相差分。经济运行面临的困难和问题不容低估，我们必须进一步统一思想，增强高度的责任感和紧迫感，牢牢把握工
7、作的主动权。当然，我们在看到问题和差距的同时，更要看到全市经济总体向上的开展态势，看到加快工业开展的有利条件。一是随着道路交通的加快建设，城市功能的不断增强，省级开发区的加速完善，乡镇集中区的起步推进，为工业经济的长远开展构建了更高的平台；二是民营经济保持了良好的开展态势，月份，全市股份制企业完成工业增加值亿元，比去年同期增长；“三资企业完成工业增加值亿元，比去年同期增长；两者共完成工业增加值亿元，占整个规模工业增加值的，所占比重比去年同期提高了个百分点；三是在科学开展观的指引下，全市上下更加注重调整和优化工业结构，更加注重工业经济与环境建设相协调，更加注重通过城市总体规划来引导区域生产力布局
8、调整，更加注重城乡统筹协调开展。这些都是全市工业加快开展的根底和优势。我们既要清醒看到工业即期增长的差距和压力，更要牢牢把握加快开展的优势和潜力，进一步坚决信心，变压力为动力，推进全市经济的开展。公务员之家版权所有 二、采取有效措施，加大工作推进力度，确保完成全年目标任务 今年是“三年两个一流，五年再争百强实施关键的一年，也是“十五时期最后的一年，确保全面完成“十五时期各工程标任务，是保证我市在全省县域经济开展中的排头兵位置的根底，是树立我市良好对外形象的有力保障。年内仅剩个多月时间，我们要对照考核方法，突出工作重点，落实关键措施，千方百计加快各项经济指标任务的完成，尽可能地缩小与兄弟县区的差
9、距，尤其是经济指标。同时，要认真对其他社会指标进行疏理，抓紧做好补缺这补差工作。 第一，加强工业经济运行监测与分析。经济运行监测分析，是经济工作必不可少的组成局部，是经济工作的根底。当前，各有关部门不仅要加强经济数据的监测分析，更要着重于对动态情况的把握，并把对经济运行工作进行指导作为主要目标。工业局、统计局、发改委等部门要紧紧抓住关系经济运行的全局性问题，深入分析，提出政策建议，做到“上报数据要准确，反映问题要及时，形成观点要鲜明。后两个月，工业局牵头，市统计局、发改委、商务局等部门配合，每周与重点企业进行沟通联系，切实掌握运行动态，发现问题，及时处理，绝不能因电煤能源供应、产品运输等个性问
10、题而影响企业的生产经营，确保重点行业和骨干企业多产快销，为全市工业经济开展作出新的奉献。 第二、标准统计根底工作，进一步提高数据质量。一是开展固定资产投资清理工作。针对固定资产投资存在的漏报现象，市统计局会同发改委、工业局、开发区、南山办事处、河沥办事处等单位，重点对XX县区范围内所有开工工程进行核查清理，发现少报、漏报的现场发表补报；其余个乡镇由乡镇成立核查清理小组，由分管领导负责，对本辖区所有的固定资产投资工程进行实地核实，发现少报、漏报的及时补报，做到不重不漏；开发区和五个乡镇工业集中区要重点对区内的工业性固定资产投资工程进行清理，从招商引资工程库到基建工程的批准，从技改工程的上报到批准
11、等各环节，逐一进行工程、投资额的核对，防止遗漏，坚决做到应统尽统。二是做好规模以上工业企业名录核对工作。对规模以下工业企业进行清查，先由各乡镇、办事处及经济技术开发区根据统计部门反响的规模以上企业名单，对本辖区的所有工业企业进行核实，看是否有遗漏或新增规模以上企业，将可望纳入规模以上工业企业的名单及根本情况报统计局，经统计局复核后上报XX市统计局，在年底前纳入规模以上工业统计范围。经济技术开发区和五个乡镇工业集中区是我市工业经济的支柱，工业企业开展较快，潜力较大，是这次规模以下工业清查的重点，涉及到的单位要组织人员，加强力量，认真做好清查工作，把能到达规模以上标准的企业都纳入进来，做到不瞒报、
12、不漏报。三是加强市直单位劳开工资统计工作。强化对市直劳开工资报表填报统计人员的培训，防止填报单位因理解的偏差造成工资总额的少报、漏报，从而影响全市的在岗职工工资水平；加强对基层报表的审核，对有漏报补贴和奖金的单位认真查询，催促他们如实上报；加强统计执法的力度，对不如实上报统计资料的单位要严肃查处，确保统计数据的真实可信。四是认真催促乡镇、办事处做好农调根底工作。对根底工作较为薄弱的局部乡镇、办事处进行检查，发现问题及时催促整改，杜绝乡村辅调员的代记行为，使我市农民人均纯收入统计数据源头准确、真实可信；针对乡镇统计人员变换频繁，素质不稳定的现象，各乡镇办事处要高度重视统计队伍建设，不断提高统计人
13、员的素质，更好地完成各项统计工作任务。公务员之家版权所有 第三、抓好经济指标的全面落实。针对今年我市工业增加值、工业固投、实际利用内外资、进出口总值以及财政总收入指标完成相对滞后的实际情况，对现有的工程进行一次全面的摸底清理，加快工程实施进度，围绕重点乡镇、重点企业、重点工程进行催促检查，搞好协调效劳，并通过“第二届元竹文化节暨浙商论坛活动积极推进招商引资工作，圆满完成各项经济指标，力争在优势指标上争高分，在劣势指标上求进位。 第四、抓好各项社会事业生等指标的补缺补差工作。十一项社会事业指标（方案生育、社会治安综合治理、平安生产、农民负担监督管理、基层党组织建设、党风廉政建设、文明创立、社区建
14、设、教育、公共卫生、依法行政、信访工作），今年改为增、减分因素计算。各承担考核任务的职能部门要对照XX市下发的各项社会事业指标考核细那么，查找自身工作中存在的问题和缺乏，有针对性的采取措施，及时补缺补差，确保不该丢的分一分不丢，能争取的分一定争到；同时，各相关部门要与上级保持密切联系，掌握运行动态，及时调整用力方向，争取每项考核指标均有一个较好的位次。 第五、加强对上争取和联系，通力协作，促进经济运行考核工作。加强与省、XX市统计部门的联系，积极争取支持，请他们进一步帮助我们总结在开展县域经济中一些好的经验或做法，分析目前存在的优势和缺乏，采取有效措施，促进经济开展。一方面要认真组织好日在我市
15、召开的全省县域经济考核评价工作会议，充分展示我市经济开展欣欣向荣的良好风貌，并以这次会议为契机，掀起我市加快县域经济开展的新高潮；另一方面要积极配合省统计部门做好对我市抽样的家规模以下企业进行核查评估工作。各部门都要高度重视经济运行考核工作，密切关注本部门的考核指标完成情况及在全省的位次，分工协作、齐抓共管，挖掘一切潜力，促进县域经济考核工作取得良好成绩。 年内时间已所剩无几，各项工作非常繁重，市委办、政府办已经将年内的几项重点工作作了方案安排，时间非常紧。借此时机，我也就当前特别是年内要抓好的几项重点工作，强调几点意见： 一是要突出抓好“一节一坛活动的各项组织筹备工作。办好“一节一坛活动是市
16、委、市政府月上旬的主要工作。对这项工作，市委、市政府已经作了具体的安排，各项筹备工作正顺利进行。我在这里强调的一点就是，组织举办“一节一坛活开工作量、任务重，目前距离“一节一坛的开幕只剩下十几天的时间了，进入了最紧张的关键阶段，各级各部门要切实增强对举办“一节一坛活动重要性的认识，迅速行动起来，有必要对各项筹备工作进行一次回头看，按照倒计时的要求，进一步补缺补差，进行最后的冲刺，认真落实各项任务，确保“一节一坛活动取得圆满成功。 二是要加快推进开发区各项建设。“一节一坛活动的一项重要内容就是参观考察宁国经济技术开发区。目前，开发区根底设施建设大会战已经告一段落，工作重心也已经转移到常规建设和为工程建设效劳上来。开发区管委会要切实按照上次指挥长会议的部署和要求，以这次“一节一坛活动的举办为契机，一手抓根底设施的完善，一手