1、关于开展文化旅游业的深度调研报告 庐江地处皖中，北濒巢湖，南近长江，西依大别山脉，紧邻省会合肥。这里山川秀美，人杰地灵，文化底蕴深厚。旅游业作为新兴产业正在崛起，旅游经济的开展也曾带给该县全省旅游先进县（区）和全省旅游经济强县等一系列桂冠。继省“两山一湖旅游开发战略的提出，使得环巢湖度假游成为可能。近年来，XX省区域经济一体化正在迅猛推进，省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群等不同等级、规模的城市群或经济圈已初现端倪，新一轮加快旅游业开展的机遇正在形成。庐江处于省会经济圈和合铜黄旅游经济圈的接口，如何坚持以科学开展观为统领，依托丰富的旅游资源，挑战自我，适时跨越，全力打造以温泉旅游和生态旅游为重
2、点的旅游及山水宜居城市和历史文化名城，已成为庐江人的普遍共识。 一、旅游业开展面临难得的机遇 （一）独特的休闲旅游条件。素有“温泉之都、风情小镇之称的汤池温泉闻名遐迩，堪称华东第一泉；aaaa级金孔雀温泉旅游度假村已逐步成为著名的旅游度假疗养胜地；被誉为“江北小九华的冶父山，相传是春秋战国时铸剑之父欧冶子，在此为楚王铸造龙泉宝剑而得名，是江北著名的佛教胜地，特别是十多年间先后出现三尊肉身菩萨，实属罕见；国家级森林公园东顾山毗邻而伴；省级湿地自然保护区黄陂湖，面积27平方公里，被收录为中国重要湿地名录；远望巢湖烟波浩淼，帆樯如画，水天一色。 （二）便捷的区位交通优势。合铜黄高速、沪蓉高速公路在县
3、内交汇，京九铁路穿境而过，即将建设的合庐铜铁路将成为华东南北铁路第三通道；县城距合肥骆岗机场60公里、南京禄口机场200公里，距新建的新桥国际机场也只有80公里；即将实施的引江济巢工程将使庐江通江达海，穿越庐江境内约59.1公里，是省会合肥未来最便捷的通江口。 （三）悠久的人文历史文化。自汉武帝元狩二年建县以来，220230多年深厚的历史底蕴孕育了庐江独具地方特色的文化，即“两汉时期文化和晚清淮军文化。西汉文翁是治理都江堰的第一人，政绩卓著；东汉黄禳高举义旗，为后人称道；三国王蕃通晓天文、数学，奉献突出；名将周瑜火烧赤壁，千古留名；晚清至民国涌现了抗法名将刘秉璋、潘鼎新、海军提督丁汝昌、援朝统
4、帅吴长庆、抗日名将孙立人等诸多将领。历史人文资源丰富，有省级重点文物保护单位4处，县级重点文物保护单位36处，所有这些都是庐江开展旅游的资源优势之所在。 （四）强劲的经济后力。围绕着将庐江打造为安徽第五大工矿城市，大力推进工业强县，建设庐南重化、汽车零部件、磁性材料三大产业基地，培育矿业（采掘）、化工、机械汽配五金、磁电、新型建材、纺织服装、农副产品（食品）、渔网加工等八大主导产业。积极承接皖江城市带和长三角的产业转移。继续保持和开展现代农业，培育粮食、茶叶、水产、家禽、苗木花卉、蔬菜六大主导产业，实现“六龙齐舞.扩大城市规模，依托在建的城西和城东XX县区建设，一体两翼，加快城市化建设步伐。
5、（五）旅游产业规划体系初步形成。庐江的旅游产业经过多年的开发建设，已初具规模并形成自己的特色。目前，正在完善汤池温泉旅游度假区规划，适时打造大中华影视基地等一批文化旅游产业工程，将汤池建成东方好莱坞；依托庐城现有的规模，编制城郊“两山一湖（冶父山、东顾山和黄陂湖）旅游规划，打造适宜人居、环境优美的生态型县城；依托环巢湖旅游经济圈，编制环巢湖旅游开发规划，回应合肥滨湖景区和巢湖忠庙、姥山岛旅游区在建工程，规划滨湖大道沿线的白山、盛桥、同大三镇沿巢湖南岸旅游工程。以同大镇省级农业科技示范园为根底，完善郭河镇省级现代农业综合开发示范区规划，着力打造现代观光农业和“农家乐。全力融入与合铜黄沿线的合肥、
6、三河、铜陵等重点旅游节点城市的旅游合作，与之形成一批精品旅游线路，共同筹划，共谋开展。 二、开展旅游业存在的实际问题随着人们生活水平的不断提高，追求生活质量的旅游消费在不断增强。开展旅游业既是机遇，又是挑战。如果我们光看到机遇，沾沾自喜，固步自封，机遇也会稍纵即逝；如果我们光看到挑战，畏首畏尾，拈轻怕重，也是跟不上开展的好时代。我县旅游业应该说开展的总体形势是好的，格局体系都在逐步完善，开展的良好机遇期正在呈现。那么，还有哪些问题值得关注呢。笔者认为：一是旅游景点相对分散，没有形成亮点，没有产生互补效应。导致旅游业开展热度不够，规模不高、知名度不大。许多旅游景点存在着低水平重复建设现象，缺少特
7、色，也缺乏叫得响的品牌、名牌。因而，形成事实上的旅游景点该热不热，平常冷冷清清的局面。二是宣传推介效果不甚明显。应该说，在宣传方面，我们做了大量的工作，还是收效甚微，主要是全省“两山一湖游的光环太强，而地方游又存在没有特色，形成不了气候。三是旅游业带动gdp的提升度不高，存在很大的升值空间。几年来，旅游业占gdp总量的比重增幅不明显，202223年完成地区生产总值75.7亿元，其中旅游业约6.5亿元，仅占gdp的8.5%左右，这也是曾经的辉煌不再的根本原因。四是政府实际投入旅游业的资金缺乏。由于经济欠兴旺，gdp的总量不高，办任何事都存在投入缺乏，这是常有的现象。旅游业从曾经的辉煌走入低谷，也
8、毫不奇怪。应该说，即使在财政收入缺乏的情况下，政府办了大量的实事。改造了庐城环碧、绣溪公园，整修了周瑜墓园、何氏始祖陵、刘秉璋墓和孙立人、丁汝昌故居，收回了武壮公祠产权。同时，寄希望于靠资源来换取gdp的增长，短时间内尝到甜头，最终是得不偿失，付出的说到底也还是旅游资源。五是旅游管理体系亟待健全。近年来，随着旅游资源的整合开展，县旅游局单独挂牌，改变了过去多头管理、分割经营的三足鼎立现象（即县文化旅游局、冶父山风景区管理处和xx市汤池温泉旅游度假区），扭转了有事不好管、有能力不愿管、有位不会管的局面。然而，与经济兴旺地区旅游业相比，我们总觉得潜力还没发挥到极致，简单说就是市场经济，有“场无“市
9、，没有相对健全的市场体系。比方组建旅游业开展总公司，或与其他市县共同打造皖中旅行社，连锁经营，进行统一规划，统一推介，统一管理，统一宣传。六是缺乏旅游业开展必需的专业人才，旅游产业链尚待形成。 三、开展旅游产业的几点设想站在新的历史起点上，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，要实现旅游经济新的增长极，必须坚持全面协调可持续开展，抓住来自省会经济圈和长三角的双重辐射的机遇，迎难而上，负重拼搏，变压力为动力，视挑战为开展，奋力崛起，勇于赶超，力争将旅游业打造为我县支柱产业。一要规划先行，依规划行政，充分发挥规划对于旅游业开展的科学引领作用。庐江旅游业要振兴，必须依据现有规划，做好报批工作，完善手续。
10、同时要善于抢抓机遇，意识超前，树立形势逼人，时间不等人的危机感。要加大根底设施投入，提供一切可提供的优惠措施，借鸡下蛋，筑巢引凤，让规划区变成投资者的乐园。尤其要搞好道路和必要的效劳设施。旅游开发企业都喜欢到根底设施条件好的地区进行旅游工程投资，追求经济效益的最大化。对重要旅游根底设施，要通过规划和设计，挤入国家和省工程库，积极对上争取资金。政府每年要增加一定的政府性引导资金投入，促进开发过程中旅游资源的合理配置。要利用好旅游开展资金，可采用对旅游工程以贴息的方式，鼓励工程单位进行根底设施建设等。二要保护好现有的生态资源。庐江的生态很好但也很脆弱，需要保护，经济开展落后，生活水平不高，群众不满
11、意，需要加快；环境破坏了，青山绿水不见了，生活品质下降了，群众也不满意，就要花很大代价恢复。这是痛苦的二分法，在开展中保护，在保护中开展应该是唯一现实而又艰难的选择。庐江是矿产资源大县，这就要求我们在开展经济的同时，尽可能多地考虑生态环境，尽可能多地设置一些门槛，将眼光放长远一些，为子孙后代着想，为旅游业开展着想，不要走“先污染、后治理的老路，在承接长三角的产业转移之时，有选择引进工程，宁可开展慢一点，坚决不搞严重污染环境的工程。对现有的工程要集中在开发区内规划，要做好开发区以外的企业升级，加大其治污力度，沿风景名胜区周边地区严禁安置环保不达标企业，已有的工程企业要尽快迁移。当前，尤其要抓好冶
12、父山、汤池、柯坦、龙桥、矾山等旅游景点较多的区域环境排污达标工作。要加大环巢湖沿边三镇、黄陂湖、果园山等区域的控排减排力度，力争到达经济开展和环境改善“双赢的局面。三要围绕合铜黄旅游经济圈和环巢湖旅游经济圈，潜心开发庐江旅游精品线。要改变传统旅游方式，整合现有旅游资源，着重在做精做强上下功夫： 1、庐城片。在环碧公园附近择地筹建xx县博物馆（或名人馆），北侧以周瑜墓园为中心，附设两汉文化陈列馆，沿原绣溪河岸边，择地重建小乔墓，南侧以武壮公祠为中心，扩建为淮军名将纪念馆，中有环碧公园，可游可览。恢复西门岗上古民居，整修环城河，重现十里护城河碧波荡漾，沿河两岸可辟水上乐园。尽可能恢复古庐江八景。重
13、整传统的小导戏，端午赛龙舟，元宵花灯，包装名特产小红头，让吃、玩、乐在庐城。 2、汤池片。以天然的金汤湖水面为中心，重点推介牛王寨、百花寨、二鼓尖、老和尚包等风景名胜区山水和红色旅游胜地新四军江北指挥部旧址，精心打造九峰原始风情园和九福风俗村，建好景观大道。以独具魅力的温泉为根底，整合现有的金孔雀度假村、万振逍遥别院、囯轩置业等工程，做大做强现有资源，提升汤池在全省知名度，打好汤池温泉这张牌。以打造国际影视城为目标，加快大中华影视基地建设，吸引有知名度的海内外导演到汤池拍片，再造象野妈妈等影视精品。让山水旅游、温泉疗养、影视传媒在汤池。 3、庐南、庐北二片。庐南开发黄金周自驾游专线，由柯坦虎洞
14、景区，经岱鳌山、黄山寨（青山湖）、黄屯老街、杨柳水乡至何氏始祖陵观光，沿途可览竹海风光、渔舟唱晚和庐南古民居、古矾矿遗址。庐北以冶父山国家森林公园和黄陂湖湿地为中心，重点推介“两山一湖游（含塔山），修砌好冶父山登山石阶，净化两山旅游环境，整修千年古刹、省级重点寺观冶父寺（即伏虎寺、实际禅寺和下院金刚寺合称），于山麓择地另建冶父山梅园，重现流传四百年之久的百首梅花诗风采，做好沿途重点景观的修缮和文物保护工作，恢复古冶父八景，重振“江北小九华的美名。做好东顾山周边水泥企业的“关、停、并、转和企业升级工作，迁移殡仪馆、陵园至泥河福泉山一带，垃圾处理场搬迁至夹山垬一带，恢复塔山风景区，以期庐城未来北张
15、。东顾山沿山一侧修建盘山公路，经大、小金洼至黄陂湖，将黄陂湖打造成避暑胜地和水上游乐中心。 4、滨湖片：推介正在规划中的环巢湖25公里的滨湖大道，届时可一览八百里巢湖秀色。在白山齐嘴一带，再造无锡的“鼋头渚，构建滨湖山庄，全力打造融休闲度假、特色山庄、湖滨游泳场为一体的滨湖新村。四要着眼现有的人文古迹，打造旅游新干线，开通地方旅游公交专线。笔者认为：一是开发三国魏武挥鞭游，即：由庐城城隍庙避暑台，经汤池大、小马槽，观金牛山葵花井、旗杆石，过盛桥兆河（又名操河，曹操开凿），览白湖梅山、梅林渡风光（“望梅解渴出处），再游泥河柴埠渡、盔头畈（相传曹操丢头盔处）、矾山失曹岭，过失曹河、柯坦河（古称曹王
16、河），登王跸山，沿新开凿的引江济巢线乘快艇回城。此线可与合肥逍遥津、亳州曹操故里、河南许昌等地对接，作为“三国文化之旅的重要组成局部，可与境内周瑜、小乔墓园、左慈遗迹一道筹划，丰富皖中地域三国文化游。二是开发山寺览胜游，即：由冶父山实际禅寺，城北甘露寺万佛塔（拟建），城南钓鱼台（古有“南台北塔之说）；经闸山半山亭，游二鼓尖白云寺，登卧佛塔览古舒风光；金牛南阳殿，观金牛晚眺；过乐桥龙王顶，看天然古洞、石崖佛像；再经罗河莲屏庵、灵泉寺，到青山湖垂钓；游矾山祠山殿、云雾寺，赏申子楼（音），登釜顶、寨基二山，远眺长江；沿合铜线至新河庆复寺，登白石山，可见巢湖姥山岛。此线可与肥西紫蓬山、无为天井山，含山褒禅山等对接，融入环巢湖度假游。三是开发庐北三河大捷古战场游。将郭河镇三畈烟墩岗、张家畈、郑家畈一带列为古战场遗址，尽快申报文保单位，沿金牛山至郭河一带开发成旅游线，供后人凭吊。如有可能，还可连同古烽火