1、关于香梨产业开展情况的调研报告 4月15日至17日，州政协副主席李天佑带着局部委员、林业科技人员，对库尔勒香梨产业开展情况，进行了专题调研。 一、库尔勒香梨产业开展情况库尔勒香梨闻名中外，是世界上独有的、最具地方特色的优良梨品种，是东方梨与西方梨的杂交种，经过1300多年的栽培驯化而形成。因其皮薄肉细、酥脆无杂、清香宜人，被誉为“西域圣果、梨中珍品。在1924年举行的万国博览会上，在参展的1432种梨中，仅次于法国白梨被评为银奖，被誉为“世界梨后。“库尔勒香梨在全世界具有产地的唯一性，成为著名中外的城市名片（xx市因盛产香梨被称为“梨城）。现在，香梨是xx市及周边农村的主载果树，是农民可持续增
2、收的“摇钱树，更是xx市不可或缺的生态屏障。 （一）生产现状。2023年，全州香梨种植面积达71万亩，结果面积35.04万亩，占总面积的48%，总产量39.9万吨，总产值约为14.8亿元。其中库尔勒41.43万亩，占全市耕地面积120万亩的34%。兵二师种植面积约15万亩，2023年总产量约9万吨。xx区（包括兵一师）香梨种植总面积约33万亩，2023年总产量约28万余吨，由于水土条件优越，大有后来居上之势。目前，库尔勒地区香梨种植面积和总产量处于稳中趋降的态势，xx市从事香梨种植管理的的果农有14万人，2023年农民人均香梨收入420238元，占全市农民人均纯收入的27%。由于管理水平参差不
3、齐，果园效益差距较大。香梨亩均纯收入0.2万元左右；管理中等的果园，纯收入0.4万元；管理最好的果园，纯收入高达1.5万多元，高于亩均纯收入的6倍。 （二）品牌建设。30多年来，库尔勒香梨先后荣获了多项国家级殊荣：1957年全国梨业生产会议上被评为第一名，1985年又被评为全国优质水果。在1999年昆明世界园艺博览会上，库尔勒香梨获得金奖。自1987年进入国际市场以来，一直保持其独有的一席之地；1996年注册了“国家级库尔勒香梨原产地证明商标；2022年11月库尔勒香梨被自治区认定为“新疆著名商标；2022年12月被国家质监总局批准“库尔勒香梨地理标志产品保护；2023年2023月库尔勒香梨被
4、国家工商总局商标局认定为“中国著名商标。202223年获得国家商标委员会授予的具市场竞争力的商标称号，2023年在中国著名农产品区域公用品牌评比中获得公用品牌第三名。经过多年的市场培育，“库尔勒香梨品牌的知名度和美誉度不断提升。近两年xx市着力打造的“孔雀河畔库尔勒香梨品牌，提高了香梨在国内外高端市场占有率，带动了香梨合作社的开展，提高了果园果品的销售价格。自1998年以来均价持续保持在5元/公斤左右。经过市场竞争形成的香梨知名商标有：拓普、艾丽曼、沙依东、东方圣果、金丰利、盛牌、西域香妃等。 （三）标准体系建设。2022年在全疆率先制定并公布了库尔勒香梨标准体系，从香梨品种苗木繁育、栽培管理
5、、病虫害防控、储藏保鲜等方面进行了科学的标准，从而使香梨的科研、生产、保鲜、培训走向了标准化道路。202223年提出全面开展香梨出口注册果园标准化基地建设工作并出台相关优惠政策，鼓励相关果品企业和果农开展出口注册果园，截至2023年全州申请出口注册果园面积3.6万亩。香梨是我国水果单一品种出口量比例占总产量最高的品种，年出口能力保持在2-3万吨，年创汇约3千万美元，主要出口美国、加拿大、东南亚等20多个国家。 （四）龙头企业及合作社开展。全州香梨储藏营销企业20230多家，建成冷藏保鲜库、气调库60余家，冷藏库容达50万吨以上，香梨成为全国唯一的可全部进入冷链仓储、全年保鲜上市的果品。截至目前
6、，共有20家产业化龙头企业，其中：国家级1家（拓普农产品），自治区级9家，州级2023家。我州在工商部门登记注册的以香梨种植、经营为主的农民专业合作社到达90余家，其中国家级示范合作社1家，自治区级示范合作社5家，自治州级示范合作社5家。 二、存在的主要问题 （一）党政重视程度弱化。为推动香梨产业的快速开展，自治州着力打造了上市公司香梨股份和冠农股份，由于公司募投方向改变，不但未促进香梨产业的开展，而且还影响了发起人沙依东园艺场和库尔楚园艺场的健康开展，香梨产业开展一定程度被冷落。党政对香梨产业开展的主导、领导和组织协调力度缺乏，政策资金支持乏力，香梨种植经营各自为政，管理粗放，香梨产业面临诸
7、多困难和问题。 （二）水资源短缺矛盾日益加剧，现状灌溉用水指标无法满足香梨的生理需要。香梨生产用水传统标准为每亩960方，为推行节水灌溉，近年来逐年调减香梨灌溉水量，到2023年每亩灌溉定额为560方，减少42%，无法满足香梨的正常生长需要（有关单位暂无灌溉试验结果）。由于超采地下水（主要是北部上游开荒超采地下水），使地下水位迅速下降，不仅使防护林大面积出现顶部树枝枯死，而且也直接威胁香梨树的生存。 （三）缺少农家肥，果树树体不健康，果品质量逐年下降。据推算xx市区年均产出26万方农家肥，按标准每亩果园每年应施农家肥4-5方，不计设施农业、城市园林和农业用肥，41万亩果园饱和需肥量应为160万
8、方，肥源在市区内直接缺口124万吨。现状是大局部果农施肥不到1吨，有的甚至常年无有机肥可施，这局部果农长期依赖化肥。果树抗逆性差，病虫害蔓延，果品质量下降，虫害由20年前的8种变成现在的23种。2023年以来，库尔勒香梨出口呈逐年下降趋势。 （四）缺少技术支撑和资金支持，大局部果园管理方式粗放。香梨产业的技术研发力量缺乏，缺少根本的科研硬件，有关香梨方面的科学技术研究根本处于资金少、课题少、成果少的境况。果农的整体素质参差不齐，从业人员的劳动素质和生产技能普遍偏低。在技术培训效劳方面，尽管年年都有实用技术的培训和推广，但因经营管理模式落后，组织化程度低，大多技术措施都不能真正得到落实。苗木管理
9、不标准，树苗采用催生催长等手段，揠苗助长，苗木先天缺乏，抗冻抗病能力差。 （五）冻害严重，病害普遍。1955年以来，香梨树发生了7次严重冻害。2023年，梨树大面积受灾，重灾区死树、残树大量出现（据专家说，20230%的果园遭受冻害，90%的果树因受冻致患腐烂病），局部梨树遭到批量砍伐，直至毁园（近年来累计砍伐面积达6万亩），受灾果农种植的积极性严重受挫，香梨产业屡次受重创。 （六）“虾米混战，品牌美誉度受损。由于没有形成强势龙头企业，造成小企业内部无序竞争，多品牌林立，致使市场监管处在无从下手的为难境地，著名名牌得不到有效保护。据不完全统计，疆内外共有120多个品牌，自治州内就有70多个。传
10、统落后的交易方式，使得果农时常处在信息不对称的境地，香梨价格高的每公斤可达9元，低的不到3元，价差高达2倍左右。 三、意见和建议 （一）党政主导，高度重视，确立现代田园城市的一体化格局，稳固库尔勒香梨的优势地位。数据说明，香梨产业投资大，产生效益的周期长，但综合效益高，平均收益明显高于棉花等其他经济作物。既有可持续的经济效益，又有可持续的生态效益。要建设宜居宜业的区域中心城市，应确立现代田园城市的理念，按照城乡一体化的改革要求，进一步修订香梨产业开展规划，把他纳入丝绸之路经济带的战略规划中重新定位，稳固香梨产业的优势地位。州林业局应设果业局（二级局），市政府应设香梨局。 （二）培育和引进香梨产
11、业龙头企业，推进经营模式的现代化。利用资本市场培育本地成长性好的龙头企业，或创新机制体制引进战略投资者，对现有的资源进行深度整合。应继续力推拓普公司上市，依法、自愿推进果园流转或入股，推进国有香梨园艺企业的改革，实行资产重组，实现经营模式的现代化，进而实现“三个转变，即香梨生产由传统方式向现代化装备，有机化生产方式转变；引导单家独户松散式经营向规模化、集约化经营模式转变；由田间地头摊点式销售向集团化、大市场营销转变，推进香梨产业转型升级。进而解决好标准化管理、品牌保护、规模经济、果品加工、科技研发等问题。 （三）确保香梨正常灌水。推进水利改革，结合休耕、退耕政策的落实、严厉打击非法开荒和非法取
12、水，科学论证水资源，调整供水结构，调整种植业结构，适度退棉保梨，确保香梨灌溉用水。 （四）实施有机肥工程。按照每亩果园每年施用农家肥不低于5吨的标准，进行有机肥工程的规划，在大力开展农区畜牧业的根底上，探索城市肥源的科学利用。制定优惠政策，鼓励企业创办有机肥工厂。解决肥源的方法，一是，参照先进地区通行做法，尽快完善垃圾分类回收利用工作。二是，探索研究马桶水与其他生活污水分流方法，把巨量的粪便经过生化处理制造出优质有机肥，彻底解决有机肥肥源短缺的问题。 （五）提供技术和政策支撑。加大对香梨研究中心人、财、物的支持。积极与大专院校、科研院所紧密结合构建研发机构。积极推动建立库尔勒香梨产业联盟并使其
13、健康开展。 12 产业工程是“八大经济区战略部署的重要载体和支撑，是破解全市经济社会开展难题的总开关、总钥匙，是经济开展的根本动力，全市经过几年的产业工程建设既增强产业的集聚度、丰厚度，又培植了财源税源，增强经济开展内动力，推动经济又好又快开展。为全面掌握全市2022232023年产业工程（总投资3000万元以上，下同）建设情况和成效，分析存在问题，加快推进今后产业工程建设，我们联系有关工程主管单位组成调研组，深入各县（市、区）对各地产业工程建设情况进行了调研。现将有关调研情况报告如下： 一、产业工程建设总体情况 202223年以来，在市委市政府的正确领导下，各县（市、区）、市直各部门充分发挥
14、职能作用，把新上工程与优化结构、提升效益有机统一起来，深入开展产业工程建设攻坚，一批事关长远、牵动全市经济开展全局的重大工程建成投产或加快推进，进一步夯实了全市产业开展根底。四年来，全市共实施产业工程185项，总投资517亿元，累计完成投资304亿元。其中，建成投产及具备投产条件工程74项，占全部工程的39.8%，完成投资118亿元，占全部投资的37.4%；在建工程20233项，完成投资178.6亿元；没有建成而无法继续实施的工程8项，完成投资7.3亿元。 从各地情况看，xx市共实施上海电气风电设备制造、完达山乳业等产业工程61项，总投资116.4亿元，累计完成投资55.5亿元。其中，进发塑料
15、汽车配件、恒泰速食马铃薯等26个工程建成投产，完成投资31.2亿元；谷神大豆、金阳电梯制造等34个工程在建，完成投资23.9亿元；无法继续实施的工程1个，为双达cl建筑模块工程，完成投资3000万元。xx县共实施多宝山铜矿（一期）、松彬建材保温板等产业工程43项，总投资20232.1亿元，累计完成投资68.5亿元。其中，北药中药饮片、鹏程物流等22个工程建成投产，完成投资49.5亿元；凯迪生物质发电、辰鹰乳业等18个工程在建，完成投资15.7亿元；无法继续实施的工程3项，分别为盛泰玉米加工、宇翔塑料编织、穆鲁尔河漂流工程，完成投资3.4亿元。xx区共实施中兴牧业、林板一体化等产业工程24项，总
16、投资116.8亿元，累计完成投资58.8亿元。其中，建成投产工程2项，分别为银河万吨岩棉板、鹿源春酒厂扩建，完成投资9300万元；争光岩金矿、兰天绿色高性能混凝土等21个工程在建，完成投资57.3亿元；无法继续实施的工程1项，为太阳能并网发电工程，完成投资5390万元。合作区共实施龙江化工、合盛多晶硅（一期）等产业工程11项，总投资29.5亿元，累计完成投资27.1亿元。其中，华源清雪机、鼎盛钢结构等5个工程建成投产，完成投资3.1亿元；利源达专用车出口制造、绿色环保建材等6个工程在建，完成投资24亿元。xx市共实施北大荒矿泉水、宝泉啤酒等产业工程11项，总投资29.3亿元，累计完成投资25.5亿元。其中，新兴商贸物流、圣丰生物育种等7个工程建成投产，完成投资19.5亿