1、县人大常委会主任述职报告 一年来，县人大常委会在中共xx县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，围绕党委中心，跟踪政府重点，抓住执法关键，关注民生热点，改进监督方式，提高监督实效，加强自身建设，依法履行职责，发挥了应有的职能作用。全年共召开常委会会议6次，主任会议9次，作出决议、决定和审议意见14项，开展视察、调研和执法检查15次，形成调查报告15篇，依法任免干部76人次，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的年度任务，有力促进了全县经济社会开展和民主法制建设。 一、注重效果，依法开展监督工作 2023年，常委会紧紧围绕全县开展大局，按照监督法的要求，针对关系
2、科学开展、影响社会和谐、涉及人民群众切身利益的重大问题，确定监督重点，依法行使监督职权。 （一）工作监督有力推进。过去的一年，常委会按照抓重点、抓难点、抓民生的思路力抓监督工作：一是抓重点。根底设施建设和产业开展是全县工作的重点。围绕这一重点，常委会听取了我县通乡油路建设情况的报告和开展相应的视察工作，并针对建设资金困难和已建成油路管理不够的问题，既提要求、也支招数，为工程的建设和管理积极助力；同时，对畜牧产业、核桃产业的开展进行了调研，特别是对核桃产业，常委会在带着相关部门到“中国核桃之乡大理漾濞县考察学习后，又深入到包谷垴、老店等乡镇进行调研，在掌握翔实资料的根底上，撰写了核桃产业开展的调
3、研报告。提出：我县核桃产业从开展规模、辐射范围、所产生的经济效益，以及对全县农民人均纯收入的奉献来看，都将成为全县不可替代的产业，是我县实现扶贫攻坚任务的最大战略突破口，并为下步的核桃产业开展提出了八条较有针对性的意见、建议。二是抓难点。推进城镇化进程，既是中央的战略方针，也是我县加快经济社会开展、实现小康社会的必由之路。我县在城镇化推进过程中矛盾突出、群众意见大，成为一项难点工作。为切实催促政府和有关部门解决困难和问题，常委会听取了我县城镇化推进情况的报告和开展相应的调研工作，总结了我县城镇化推进过程中的经验、教训，指出了城镇建设中的规划滞后和管理中的脏乱差等问题，要求政府及其职能部门严格落
4、实城镇规划，有效解决建设和管理中的矛盾和问题，着力推进我县的城镇化进程。三是抓民生。常委会高度重视民计民生工作，广泛听取民意，认真研究民情，针对人民群众普遍关心的教育工作，在深入调研的根底上，听取了教育开展情况的报告，并就如何促进教育均衡开展，提高教育教学质量，加强平安管理，减轻学生负担，推进素质教育等方面的工作提出了意见、建议。 （二）法律监督扎实开展。一是监督依法行政。面对众多的行政执法部门，常委会从代表意见、建议，人民群众的普遍反映，来信来访等多种渠道了解、监督各部门的执法情况，并有选择性地对XX省企业工资集体协商条例执行情况开展了执法检查。通过检查，既让企业重视职工的权益，又让职工提高
5、维权意识，促进了劳资双方的和谐。二是促进公正司法。常委会听取和审议了县人民法院关于阳光司法工程情况的报告xx县人民检察院关于公诉工作情况的报告。通过听取报告和开展相应的调研工作，不断标准了司法机关的执法行为，进一步促进了阳光司法和司法公正，让人民群众亨有更多的公平正义。三是依法开展标准性文件备案审查工作。对县人民政府报备的1件标准性文件，按照法定程序认真审查处理，为维护法制统一进行了努力。 （三）监督实效不断加强。常委会不断在增强监督实效上作文章、下功夫。重点做了三个方面的工作：一是强化跟踪监督。常委会对年初确定为重点监督的工作，要求相关委室采取“跟踪调研“跟踪检查“跟踪督办等监督形式，交叉组
6、合、接力推进，产生了较好的监督效果。二是强化工作评议。为切实增强人大监督工作的深度、广度和力度，提高监督工作整体水平，12月，县人大常委会对政府组成部门开展了评议。会前，常委会安排各委室到各部门进行了评议调研，了解部门的工作开展情况和班子成员的德、能、勤、绩、廉情况。在充分调研的根底上，常委会听取了政府组成部门的工作报告，并进行民主测评，使监督工作既对事又对人。三是探索刚性监督方式。组织代表开展了一次约谈监督，并取得了一定效果。 （四）信访工作督办有力。常委会坚持把办理群众来信来访作为畅通民情、维护民权的一项重要工作来抓，主动把人大信访工作融入党委政府信访工作的大格局，进一步明确交办、督办等相
7、关工作程序。全年共办理省市人大转办信访件3件，受理群众来信来访12023件次，其中，来信24件，来访83次。较好地推动了一些矛盾纠纷的解决，促进了社会和谐稳定。 二、严格程序，认真做好重大事项决定和人事任免工作 常委会坚持议大事、抓重点、促落实的工作原那么，依法审议重大事项，做好人事任免，不断改进和完善工作方式。 （一）推动科学开展，慎重决定重大事项。正确处理人大决定与县委决策的关系，自觉置身于我县经济社会开展大局思考和谋划人大工作，抓党委关心、群众关注的大事，效劳于科学开展。一年来，听取和审查了县人民政府关于2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告2023年县级财政预算执行情况的
8、报告，审查和批准了2023年县级决算，2023年上半年财政预算收支执行情况的报告等重大事项报告，并及时作出决议决定，确保了各部门经济活动的合法性和科学性。 （二）标准工作程序，依法人事任免。常委会坚持党管干部与人大依法任免相结合，进一步标准任免工作。严格任前法律考试、任中民主表决、任后履职发言等任免程序，切实提高被任命干部的法律意识、责任意识和人大意识。全年共任免干部76人次（其中，任命干部59人，免去职务15人，接受委员辞职2人）。 三、强化根底，着力推进代表工作 人大代表是人民代表大会的组成人员，代表工作是人大工作的主体和根底。常委会高度重视，采取一系列措施着力推进代表工作。 （一）在代表
9、培训上发力。换届后，为了提xx县乡人大代表的法律意识、履职能力和工作水平，2023年6-7月，常委会组织机关领导干部在全县16个乡镇开展了县乡人大代表培训活动。这次培训主要表达了四个方面的特点：一是领导带头。县人大常委会从主任到各位副主任均参加了此次培训，充分发挥了领导的带头作用。二是以培训促作风转变。在培训工作的准备中，要求每位副主任和委室主任都要认真学习代表法组织法选举法等法律法规和人大的相关业务知识，并自己撰写培训材料，从而起到了以培训促机关学风转变的效果。三是严格要求。整个培训要求每个培训小组都围绕对人民代表大会制度的认识、对代表自身的认识、代表的权力义务以及代表如何履职、接受选民监督
10、等方面认真撰写培训材料。培训后代表普遍反映此次培训质量较高，效果较好。四是培训与宣传并行。由于参加培训的人员不仅是人大代表，还有机关站所人员，因此，此次培训既使人大代表对人大工作的知识有了一次深度了解，又是对人大工作的一次大宣讲、大宣传，人民代表大会制度进一步深入人心。 （二）在效劳保障上给力。在县级财力十分薄弱的情况下，保障了代表活动经费的及时拨付，为代表正常开展活动提供了物质保障；扩大代表对人大常委会工作的参与度，组织代表开展视察、调研、执法检查、代表约谈、观摩县人民法院庭审等活动，为代表提供履职平台；通过联系走访代表，寄送学习资料，及时向代表通报全县重点工作情况和人大常委会工作情况等方式
11、，保障了代表在日常工作中获得更广泛的知情权，为代表更好地依法履职创造了条件。 （三）在意见建议办理上求实。县十五届人大一次会议以来共收到代表意见建议20234件。常委会高度重视代表意见建议的办理工作：一是重视交办。常委会主任亲自参加交办工作，对承办单位讲认识，提要求。从办理结果看，产生了积极效果。二是重视督办。将代表所提意见建议的内容按机关委室对部门的分工联系进行分类，要求各委室适时到相关部门听取办理工作的汇报，提升办理工作的落实率。三是重视面商。要求办理部门要20230%的对提意见建议的代表进行面商，当面听取代表的意见，对一些不能及时办理的建议意见，也让承办部门向代表讲清，取得相互理解，从而
12、提高了代表满意率。从代表反响的情况看，代表对意见建议办理的满意率到达了20230%，已经解决和正在解决的意见建议到达了50%以上，实现了新的突破。 （四）在联系群众上探路。为了把代表联系群众这项工作做实，常委会对代表提出了两条要求：一是要求每位代表都要走访群众，并对本选区选民的意见进行收集整理后，以代表的名义交相关部门办理或者报县人大常委会，由人大常委会交相关部门办理，切实为群众解决一些实际问题。去年12月，已收到5件代表意见建议，常委会及时召集相关部门进行了交办，并在较短的时间内办结了4件。这是代表首次在闭会期间提出意见建议，开创了代表履职的新起点，具有十分重要的意义。二是要求代表带头开展产
13、业，带着群众脱贫致富。这项要求得到了局部代表的响应，如金塘镇仁和村的人大代表张开华就带着群众走“合作社+农户的路子，开展了500亩新品种核桃。 （五）在代表监督上创新。代表监督工作有两重含义。一方面是要发挥代表监督“一府两院的作用，另一方面是代表要接受选民的监督。去年，常委会除继续邀请代表以视察、检查等老方法对“一府两院进行监督外，还首次尝试以代表约谈的形式开展了监督工作。主要是针对XX县区开发在运土过程中，环保措施不到位，给城市环境卫生造成较大影响，XX县区居民反响极为强烈这一问题，组织代表约谈了住建局的领导班子，要求住建局正确处理城市开发与环境保护的矛盾，并务必以市民利益为重，加强对施工方
14、的监管，确保弃土运输符合相关标准。约谈后，住建局采取相应管理措施，收到了一定实效。代表接受选民监督这项工作也有新的推进，大局部乡镇都安排了23名代表向选区选民述职，述职代表在选民的监督下提升了进一步履职的动力。 四、强化指导，推动乡镇人大工作创新开展 县人大常委会把联系指导乡镇人大工作，提升乡镇人大工作水平作为一项重要工作来抓。一是注重业务指导。每次常委会议，或人大工作交流会议都邀请乡镇人大主席列席，为他们搭建学习交流平台。县人大常委会领导和各委室负责人也适时深入乡镇，结合分管联系的工作调查研究，有针对性地提出指导性意见，对乡镇人大开好人代会、主席团会议和开展代表活动提要求、指路子、教方法，鼓
15、励各乡镇人大大胆实践。二是充分发挥县人大常委会的协调作用，尽可能为乡镇人大解决一些困难问题。同时，通过积极向上级人大反响乡镇人大工作存在的困难和问题，不同程度地引起了上级人大常委会对乡镇人大工作的重视和关心。 五、改进作风，全力加强自身建设 新一届人大常委会把提高自身素质放在突出位置，坚持正确政治方向，以提高工作质量、注重工作实效为目标，与时俱进，不断创新，全面加强常委会及其机关自身建设。 （一）重视理论学习，夯实思想根底。常委会以党组为领导核心，以党支部为依托，以创立学习型机关为目标，以素质能力建设为重点，坚持和完善学习制度，加强政治理论和人大业务知识的学习，不断提高机关干部的素质能力和工作
16、水平。通过学习，干部职工的大局意识、宗旨意识和责任意识进一步增强，制度自信、理论自信进一步增强，为开创人大工作新局面奠定了坚实的思想根底。 （二）抓好作风建设，提高工作实效。县人大常委会坚持把加强作风建设作为议事、履职和效劳之本。一是始终坚持围绕中心、效劳大局，认真落实县委各项决策部署，依法履行监督职责，积极发挥职能作用。二是常委会组成人员、机关全体干部职工树立高度的政治责任感和历史使命感，树立“有为才有威的意识，以推进全县经济社会开展、民主法治进步和人民群众幸福安康为己任，充分发挥“六委一室的作用，做好跟踪催促检查，努力使各项决议决定落到实处。三是把党的群众路线教育实践活动贯穿于人大工作全过程。常委会从主要领导开始，带头贯彻中央的八项规定和反“四风活动。坚持勤政廉政，正风肃纪