1、赴涪丰黔统计工作学习考察报告 为解放统计思想，学习先进经验，近期，县统计局组织人员赴涪陵、黔江、丰都等区县学习统计工作，其管理之标准、职责之明晰、协作之紧密、考核之严格，对于做好我县统计工作可资借鉴。 一、涪丰黔的主要做法 （一）统计意识特别强烈。涪陵、黔江、丰都等区县高度重视区县目标考核及统计根底工作，坚持“开展要加快、统计要跟上的思路，明确要求经济主管部门“一手抓开展、一手抓统计。一是街道、乡镇xx县政府相关部门高度重视，把统计工作列为重要日常工作来抓。涪丰黔三区县街道、乡镇和部门主要负责人亲自抓统计工作，统计机构健全、统计职责明晰，统计专兼职人员配备较强，xx县乡镇党政主要负责人亲自抓城
2、乡住户一体化调查等统计根底工作。二是企业重视，视统计工作为企业管理的根底工作。涪丰黔三区县“责任企业、诚信企业、标准管理企业多，各类企业和个体户统计台账健全，普遍以“上规模为荣，积极主动申报“三上企业，如黔江现有限上商贸企业、限上商贸个体分别为20230户、17户，限上商贸个体占比小，因而越加严把“三上企业入口关。 （二）统计根底十分扎实。一是机构健全，人员充实。涪丰黔三区县街道、乡镇统计管理办公室做到机构、人员、设备、经费、责任“五落实，经济活动重点街道、乡镇的统计管理办公室落实专职统计人员23人，普遍将大学生村官充实到乡镇统计管理办公室。二是标准管理，台账健全。对照xx市基层统计标准化建设
3、考评实施方案等有关文件要求，逐一标准机构设置、统计调查、统计效劳和统计法制等工作，统计从业人员持证上岗，街道、乡镇和企业统计台账标准，并逐步推行电子档案。 （三）经济运行监测调控有效。一是全面监测，重数据来源。高度重视数据根底来源，各项统计指标均有主管部门负责，经济主管部门与统计部门职责明确，相关责任具体到部门、企业、街道和乡镇，数据指标来源体系完善、畅通。二是建立机制，定期分析。建立经济运行监测调控联席会议制度，按季召开联席会议，深入分析季度数据指标，科学应对社会经济运行中出现的倾向性、苗头性问题。 （四）统计执法创优统计环境。涪丰黔三区县曾大力宣传贯彻统计法，成立执法队，组建精干队伍，严格
4、统计执法。做到常规检查与统计执法督导检查相结合，日常检查与集中检查相结合，全面检查与重点检查相结合，一般检查与专项检查相结合，统计部门独立执法与主管部门联合检查相结合，以强有力的执法举措赢得强烈的统计意识和良好的统计环境。 （五）统计考核真实具体。一是注重指标衔接。既有市级考核指标责任分解，又有对主管部门、街道和乡镇的明确考核；既有考核指标工程设计的衔接，又有分值占比的衔接。如城乡住户一体化调查工作，涪丰黔三区县均设立有区县调查点，既全面真实掌握了城乡居民收支情况，又满足了年度考核之需（详见附表）。二是定期通报。xx区按季通报经济主管部门、街道和乡镇统计工作情况。三是严格考核。根据年初出台的有
5、关考核文件和季度工作情况，科学评估、测算统计根底工作及相关指标完成情况。 比照三区县，我县统计工作存在显而易见的差距。一是统计意识有差距。我县统计调查对象配合较差，“我要上规和“要我报数的反差强烈，个别方面没有真正认识到“抓统计就是抓开展。二是统计协作有差距。统计部门与经济主管部门职责不明确，甚至与街道、乡镇的职责也不明晰，既有统计“大会计效劳不够、参谋缺失的问题，又有缺少“共同责任、合力统计的问题。三是标准化建设有差距。街道、乡镇和重点企业统计台账健全的少，不标准的多，尤其是重点街镇缺少专职或年富力强统计人员。 二、几点启示 （一）领导重视是做好统计工作的关键。统计工作涉及面广、关注度高、协
6、调量大，甚至“以公对私、执法盲点，只有各级党委、政府高度重视统计工作，各有关部门和街道、乡镇通力协作，真正“一手抓开展、一手抓统计，我们的统计“大合唱才会有序、有效进行。 （二）标准管理是做好统计工作的根底。统计标准化建设是统计工作的根本要求，完善统计机构、健全统计台账、推进统计效劳、建立协作机制、加强信息化建设等工作，是做好统计工作的前提条件。 （三）精准考核是做好统计工作的动力。目标明方向，考核出动力。正是涪丰黔三区县明确的开展责任、具体的考核方法充分激发了部门、单位的创造力与执行力，才确保了统计考核的真实性、准确性和数据的真实性、可靠性。 （四）严格执法是做好统计工作的保障。人们对统计工
7、作有一个认识过程，良好的统计环境往往需要以严格统计执法来换取。要辩证处理优化开展环境与加强统计执法的关系，既保护企业合法利益，又确保统计数据真实。 三、收获与建议 （一）切实增强统计意识。当前，正处于统计改革的加速推进期，以企业一套表制度、联网直报为核心的统计方法制度改革，对统计工作提出了新的要求。要求我们既要普及统计知识，标准基层统计管理，也要学习新方法，适应国家关于“明白统计、真实统计的一系列统计制度改革的需要，在国家统一框架体系中抓好统计工作，真实反映区域社会经济开展现状与趋势。既要求各级各部门、企事业单位树立强烈的统计意识，又要求各类调查对象建树责任企业、争做责任市民，积极支持配合统计
8、调查工作。 （二）抓紧抓好统计“双基建设工作。统计根底工作的扎实程度决定着统计生命，狠抓统计基层建设和统计根底工作建设的“双基建设工作是统计标准化建设工作的核心内容，是我县当前统计工作迫在眉睫的一项重要任务。一是加强统计队伍建设。在“量上，县统计局要成立普查中心，配强工作人员。重点街镇要落实23名专职统计人员，一般乡镇优配兼职统计人员，明确统计负责人。在“质上，要稳定统计队伍，统计责任单位和统计调查对象的分管领导和从业人员都要保持稳定。要加强业务培训，全面提升全县统计人员业务素质，统计从业人员一律持证上岗。二是明确统计指标体系和责任单位，以此建立准确、全面、完善的基层统计台账，标准统计数据申报
9、、审查流程。三是加强根本单位名录库管理，既抓数据源，又建立全程监测、有效分析的数据生产机制。 （三）及时、全面分析经济运行情况。一是有关部门要建立“三上企业协调联系效劳机制，动态掌握经济主要增长点建设、生产、销售等情况。二是有关部门与统计部门建立月报沟通机制，报前多分析评估。三是建立经济运行监测调控联席会议制度，改季后总结为季前监测、季末评估和季后总结相结合，定期客观分析全县社会经济运行情况，对重点产业、重点行业和重大工程进行重点监控，及时反响经济运行中的突出问题。 （四）加强统计执法。统计执法是统计工作的立业之基，要大张旗鼓地宣传统计法和xx市统计管理条例，将“开展了就该统计上去的思想根植于
10、每一个统计调查对象。要强力推进统计执法，排除一切干扰实现统计执法“零突破，扩大统计影响力，把依法统计渗透到每一个工作流程和被调查单位。 （五）建立科学实用的考评体系。力争考核工程明明白白，完成数据清清楚楚。一是明晰经济主管部门与统计部门的责任，对纳入市级考核的指标和参阅指标，在县级部门年度考核中对应增加其考核分值。二是建立科学合理的指标考核方法，尽快解决街道、乡镇gdp和城乡居民收入“神仙数据等问题，按季通报行业开展和街道、乡镇统计数据，力促开创“行业部门专题抓、街道乡镇重点抓纵横用力、齐抓共管的工作格局。 （六）下大力气解决“个、“企混乱问题。随意调转个体与企业、企业身架个体身份、全行业明显企业但却一律个体等等，是秀山“特有的经济现象。要借力第三次全国经济普查，分线清理企业、个体户经营现状，推行部门与部门、部门与街道、乡镇联合工作方式，采取综合措施，彻底解决个别行业、局部企业“限上没进入、限下没抽中等“统计真空问题。 第6页 共6页