1、无锡XX县区关于流行前线商业广场的政府报告 2023年政府工作报告 政府工作报告 2023年1月11日在XX县区 第十六届人民代表大会第四次会议上 区长董平 各位代表： 现在，我代表区人民政府作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 202223年工作及“十一五开展情况 202223年是“十一五规划的收官之年。区政府在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，围绕建设“最有魅力的现代化中心XX县区的总目标，以“转型优化、科学开展为工作主线，坚持“保增长与调结构并重、扩投资与促消费并重、强经济与惠民生并重、重开展与增和谐并重的工作思路，经济社会实现了又好
2、又快开展，预计实现地区生产总值169.1亿元，增长12.1；财政一般预算收入16.8亿元，增长 23.5；城镇登记失业率控制在3.5%以内。各项工作迈上了新的台阶，圆满完成了“十一五开展的各项任务。 一、多措并举促进增长，综合实力显著增强 突出稳定增长工作重点，深入开展“百企超亿、千企创新、万民创业等系列活动，经济保持平稳较快开展的良好局面。投资增长态势良好。坚持政府投资与民间投资双轮驱动，牢牢抓住工程建设这个“牛鼻子，年初确定的47个重大工程进展顺利，日航大酒店正式营业，君来洲际酒店即将开业，金科世界城一期、永通公馆已开盘销售，九龙仓国金中心、世贸中心二期已完成桩基工程，茂业二期住宅及商业裙
3、房已经封顶。预计完成全社会固定资产投资75.8亿元，增长27.9%，其中效劳业投资到达72.9亿元，增长72.2%，占全社会固定资产投资的95.3%。工业经济量质齐升。规模以上工业总产值预计到达287.5亿元，增长40%以上，增幅全市第一；技改投入占工业总投入的比重到达93.3%，全社会研发经费投入占gdp比重达2.7%。一汽锡柴获“中国行业十大创新品牌奖，国盛模具研制出的超高精度微注塑工艺高透光高分子微流控芯片，博阳集团开发的“基于网络和传感技术的智能工业系统已在相关行业中推广应用。消费市场持续旺盛。通过“政府搭台，商家唱戏，消费潜能有效激发，市场持续升温，完成社会消费品零售总额168.8亿
4、元，增长18.1%。招商引资成效明显。引进企业820家，增长81%；新增注册资本30.5亿元，增长57%；实现到位注册外资2.6亿美元，其中效劳业占比达99.9%；新批3000万美元以上重大外资工程4个，新批外资研发中心1个；完成进出口总额4亿美元，增长16%；效劳外包接包合同额、离岸外包合同额、效劳外包业务执行额、离岸外包执行额分别完成1.8亿、1.5亿、1.4亿、1.3亿美元，经济开放的领域、层次和水平明显提高。 二、创新开展加快转型，竞争能力逐步提升 把稳定增长与调整结构、推进创新紧密结合起来，推动经济平稳较快增长与转型优化升级互促并进，全面提升区域经济竞争力。新兴产业快速开展。出台了更
5、大力度加快培育战略性新兴产业三年行动方案，传感网、软件及效劳外包、文化创意三大战略性新兴产业加快集聚，完成产值43亿元；南长科技创新及效劳外包集聚区纳入国家传感网创新示范区，集聚物联网及相关企业84家；n1955文化创意产业园吸引了二泉网、对外图书交流中心等20余家创意设计类企业入驻。效劳业开展提速增效。效劳业增加值占gdp的比重到达63.5%。清名桥历史文化街区荣膺中国十大历史文化名街，成功开辟江南民俗风情之旅、民族工商休闲之旅和“古运河之恋婚庆游三条旅游线路，举办了世博婚庆盛典、无锡首届万人相亲大会、南门头上美食节等大型活动，文化产业主营收入达11亿元，旅游业接待游客达20万人次。创新支撑
6、更加有力。新增技术开发工程44个，备案金额3.6亿元；新增530企业13家，其中a类工程3个；引进高层次人才98人，海外留学人才56人，“530方案团队人才68人；建立省级博士后科研工作站2个，海外引才工作站4个；完成专利申请360件，增长78.2%，其中创造专利132件；实现专利授权202件，增长88.8%，其中创造专利13件；辖区20余家企业与科研院所保持紧密合作关系，企业自主创新能力明显提升；“感知太湖o智慧水利、“感知环境o智慧环保等传感技术应用工程列入国家级示范，新得宝金属软管与复旦大学合作的汽车绕节器研发设计检测平台，获得省级中小企业技术平台支持。载体建设步伐加快。无锡（南长）国家
7、传感信息中心以“感知节点高端研制和“感知技术应用创新为重点开展传感网产业的导向进一步明确，物联网研发基地正式奠基，创智园二期、创业大厦、科技创业中心等功能性载体建设进展顺利；太湖广场国际商务集聚区、清名桥古运河文化创意集聚区建设加快推进；成立南长传感网产业开展基金，金融效劳体系不断完善。 三、建管并重优化环境，城市功能日趋完善 坚持“都市产业创XX县区、文化休闲特色区、品质人居引领区的区域定位，全力加快城市现代化进程。城市建设步伐加快。大力推进道桥工程拆迁建设，轨道交通 1、2号线南长站点前期拆迁根本完成；通扬路、清名东路等城市重点道路已建成通车，辖区路网密度列XX县区第一，根底设施日益完善。
8、大力推进清名桥历史文化街区建设，完成南禅寺广场升级改造，实现了业态布局的调整优化；南下塘轴线、跨塘桥两侧广场、永泰创意产业区和民宿区等区域的修复改造工作有序推进；南长街招商已经完成，其中北段的商家入驻已完成60%，春节期间一批文化休闲业的知名品牌店将为消费者提供全新的效劳。大力推进旧城改造，完成金城新村、大竹园新村、南苑新村等8个老新村78.3万平方米改造；完成房屋拆迁面积146.2万平方米，其中危旧房2545户，城中村1517户，非住宅89.5万平方米；安置房施工面积达80.7万平方米，竣工45.2万平方米，人民群众居住条件进一步改善。城市管理全面推进。完成沪宁城际铁路南长段、永乐路、南长街
9、的环境整治和立面改造，对芦庄路实施道路改造和环境综合治理；全区新增绿地36.2万平方米，绿化覆盖率达28%；在全市率先建成投运500吨大型生活垃圾中转站，全区生活垃圾机械化收集率达20230%，区域生活垃圾收集转运体系进一步健全；切实加强社区工作，顺利完成新一轮社居委换届选举工作，8个社区被评为“XX省和谐示范社区，46个社区被评为“XX市和谐示范社区，安排专项经费建立了社区市政、绿化、环卫、保洁的新机制，实现了市、区、街三级管理的全覆盖。生态环境明显优化。控源截污快速推进，完成206块排水达标区创立工作，点源治理全面达标；“清河行动全面展开，完成20236万平方米河道保洁任务，河道水质逐步改
10、善；开展“蓝天行动，坚持源头控制、预防为主、统筹协调、整体推进，对各类污染源实施综合治理，大气环境质量逐步好转。 四、以人为本注重民生，社会建设扎实推进 坚持以人为本、普惠于民，把推进经济社会又好又快开展和建设幸福市（县）区有机结合，大力提升人民群众的幸福感和满意度。社会保障全面深入。建成创业实训（见习）基地6个、创业孵化基地5个，开发创业工程12个，开发社区灵活就业岗位3316个，完成各类职业培训6529人次，带动就业再就业4988人次，完成城镇失业人员再就业17859人次，“零就业家庭就业覆盖率、充分就业社区达标率均达20230%，养老保险净增实际缴费6913人。社会事业整合开展。义务教育
11、高位均衡开展，完成塘南中学体育场馆建设和南长培智学校易地改扩建工程，实施侨谊实验中学清扬校区和塘南中学初中部的合并办学，学校布局、教育资源配置更趋合理；文体设施建设步伐加快，完成“两馆一中心建设，社区体育健身路径建设覆盖率达20230%；区域卫生资源优化整合，全面实施国家根本药物制度，实行社区卫生效劳中心“收支两条线管理，初步建立三级考评体系；推行“一证二合同三承诺流动人口效劳管理制度，建立全员人口综合信息库，顺利通过省“十一五人口和方案生育终期评估；完成了全国第六次人口普查工作。社会秩序安定和谐。加强防控体系建设，先后投入2022多万元完善、改造覆盖全区域的技防监控系统；组织开展各类专项整治
12、行动，全面加强校园安保工作，顺利完成上海世博会安保维稳任务；高度重视平安生产和食品平安工作，健全和落实分工负责制和责任追究制，平安生产形势继续保持平稳，食品平安工作得到加强。文明程度逐步提升。围绕“幸福南长、魅力南长建设，积极开展“精彩世博、文明先行等系列主题活动；认真做好无锡创立全国文明城市“市民公共文明指数测评迎检工作；深入贯彻公民道德建设实施纲要，推进诚信社会建设，市民道德素养进一步提升。 五、勤廉务实提升效能，政府建设不断加强 建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制，全面推进创新型、法治型、效劳型政府建设。坚持依法行政。不断完善行政决策机制，严格决策程序，坚持依
13、法、民主、科学决策；扎实开展“五五普法，法律效劳、法律援助工作得到加强；自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，完成人大代表、政协委员建议、提案139件，办结率20230%。深化机构改革。完成新一轮区政府机构改革工作，管理职能进一步理顺，政府机构职能配置的系统性和协调性进一步增强；加快推进事业单位改革，明确事业单位岗位设置，实施了事业单位聘用制度。推动职能转变。着力深化行政审批制度改革，不断完善区街二级行政效劳体系；推进行政权力网上公开透明运行工作，网上运行平台建设已通过省级验收，全年受理各类行政审批、效劳事项11.2万件，办结11.1万件，行政效劳质量和效率显著提升；
14、深入开展“扩内需访企业下基层活动，出台多项优惠扶持政策；完善突发公共事件应急预案和快速反响机制，建立区应急救援大队，应急处突能力得到加强；认真开展党政组织执行力监督检查深化年活动，扎实推进惩防体系和部门内控机制建设，加大对区管党政干部经济责任审计、政府投资建设工程和民生工程的审计工作力度；加强区属国有公司经营集团成员任期管理，开展综合考核评价，标准经营管理行为。 此外，人民武装、国防发动、双拥共建、民族宗教、妇女儿童以及老龄、残联、人防、物价、商会、侨台、档案、地方志等工作也取得了新的成绩。各位代表，202223年南长经济社会开展取得了令人鼓舞的成绩，为“十一五画上了圆满的句号，为建设最有魅力
15、现代化中心XX县区和加快推进战略转型奠定了坚实根底。实践证明，“十一五期间，是南长经济社会各项事业实现又好又快开展的重要时期，是人民群众普享开展成果取得重大进展的转折时期。 过去的五年，是经济开展提速增效，综合实力显著增强的五年。全区上下主动适应改革开展的新形势，正确应对国际金融危机和宏观经济政策的新变化，始终坚持以经济建设为中心，全力推动经济平稳快速开展，综合经济实力得到明显提升。地区生产总值年均增长14，一般预算收入年均增长17.2，全社会固定资产投资年均增长22.3，社会消费品零售总额年均增长17.3。 过去的五年，是转型开展步伐加快，经济结构不断优化的五年。实施先进制造业和现代效劳业双轮驱动战略，经济转型取得重大进展，二次产业结构由“十五末的59.2： 40.8演化为202223年的36.5。63.5；全面完成“退城进园工作，规模以上工业综合能耗下降31.9%，远高于下降20%的目标任务；新增新认定高新技术企业8家，引进市“530方案创业企业21家；引进高层次人才158人，入围省“双创人才2名，新增省级以上博士后工作站2个；完成技术开发工程备案5.5亿元；完成专利申请202312件，实现专利授权592件。 过去的五年，是城市功能日益完善，城市品位明显提升的五年。完成了市人民医院、疾控中心、三馆、体育公园、凯宾斯基、君来洲际、日航饭店等一大批公共效劳设施的拆迁建设；完成