1、贯彻落实党风廉政建设工作自查报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以民主评议政风行风为契机，以加强作风建设，提高执行能力为抓手，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头作用，坚持教育、制度、监督并重，创新思路，强化措施，扎实有效地推进以创立“楚天杯、迎两节、效劳“三城联创为主线的各项城乡建设工作的顺利开展，反腐倡廉建设工作取得明显成效。市城建委先后被授予“省政务公开先进单位、“民主评议政风行风工作优秀单位、“文明执法教育活动先进单位等荣誉称号。现按照考核要求，将自查情况汇报如下： 一、以责任分解、责任考核、责任追究等关键环节为抓手，教育、制度、监督并重的惩防腐败体系根本形成。 （一）党委重
2、视，专题部署，明确责任，形成了“横向到边、纵向到底的领导体系和工作机制。 党委始终把落实党风廉政建设责任制作为深入开展反腐倡廉工作的“龙头工程，作为加强作风建设，提高执行能力，保障建设事业健康开展的一项重要工作来抓，和业务工作一起安排部署，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制，按照“一把手负总责，分管领导“一岗双责和“谁主管、谁负责的原那么，成立了由党委书记、建委主任任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，系统所属各单位党委书记为成员的建设系统党风廉政建设责任制领导小组，明确提出党政领导班子是责任主体，党政一把手是第一责任人，并规定了责任考核和责任追究
3、的具体方法。建设系统近500名各级领导干部签订了党风廉政建设责任书，形成了“党政一把手负总责、分管领导各负其责和“一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 委属各单位也都做到了党风廉政建设与业务工作“四同步，即同步安排、同步落实、同步检查、同步考核。同时，按照建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立和完善了科级干部廉政档案，并将各级干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责以及个人廉洁自律情况归入廉政档案。 （二）领导干部率先垂范，切实履行“一岗双责。 “其身正，不令那么行；其身不正，虽令不从。党委书记、建委主任作为建设系统第一责任人，率先垂范，带头遵守廉洁自律的各项规定，把反腐倡廉建设放
4、在突出的位置，做到了“六个亲自抓：即亲自部署反腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议，研究建设系统的党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自检查建设系统党风廉政建设工作落实情况；亲自接待人民群众的来信来访；亲自主持召开班子专题民主生活会，带头开展批评与自我批评。主任要求建设系统各级领导班子及其他成员一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的领导责任，不仅要严于律己、以身作那么，还要严格要求配偶子女、身边工作人员，在实际工作中必须做到“三个抓好，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、单位的党政一把手的党风廉政建设；抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解
5、决。 按照市委、市纪委的工作部署和要求，党委屡次召开专题会议，分析党风廉政建设和反腐败形势，针对党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题，及时研究，提出预防措施。 针对系统职责不清、办事效率不高、综合协调能力不强等问题，我们建立了建设系统办公例会制度，制订了系统办公例会规那么，同时，严格按照“三会一课和“三谈两述的要求，建立健全了诫勉谈话制度、任前谈话制度、民主生活会制度、重大事项报告制度、廉政档案制度、党委议事规那么、领导干部述职述廉制度、政务公开实施方法、行政责任追究方法等二十几项规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系。 （三）加强监督检查，严格责任追究。落实党风廉政建设责任
6、制，责任考核是一个重要环节，既是对履行职责、落实任务情况的检查验收，也是进行责任追究的前提和依据。我们坚持把监督检查纳入党政领导班子、领导干部目标管理。坚持做到“三个结合：即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作催促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。除平时及时检查各级执行党风廉政建设责任制和领导班子廉洁从政情况外，党委还对所属各单位党风廉政建设责任制贯彻执行情况进行了半年和全年检查考核，并将检查考核结果及时进行了通报，纳入对干部综合考评体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价鼓励机制。 在抓分解考核
7、的同时，还狠抓查处工作，202223年，系统对两名干部进行了立案，现正在查处过程中，市产权局对1名工作人员违反廉洁自律规定、涉嫌收受贿赂的行为进行了责任追究，解除了聘用合同，要求大家以案明纪，引以为戒，洁身自好，并通过进一步健全和完善相关制度，收到了追究一人、教育一片的效果。 二、以民主评议政风行风工作为契机，真抓实改，建章立制，着力构建行风建设的长效机制。 行风评议工作自全面启动以来，我们按照省建设厅及市委、市政府的统一部署和要求，经过系统广阔党员干部的共同努力，现已圆满完成宣传发动、自查自纠、集中评议、整改提高等阶段的各项工作任务，被市行评办授予“民主评议政风行风工作优秀单位。 一是深入宣
8、传，层层发动，营造建设系统民主评议政风行风人人有责、个个参与的良好气氛。 二是以人民群众反映的热点、难点问题为重点，扎实开展“六查六看六纠。共发放征求意见表380多份，召开座谈会28余次，走访效劳对象、民主党派、无党派人士600余人，开门纳谏，诚恳征求社会各界的意见和建议。 三是正视问题，落实措施，边查边改，注重实效。对各种渠道反响出的问题和查摆出来七大类共27个问题，我们逐一进行剖析，制定了切实可行的整改方案，明确责任，能整改的立即整改，一时无法整改的，限期整改。 四是以行评工作为平台，突出重点，统筹兼顾，做到“五个结合，即做到与市委、市政府的工作目标、加强作风建设、提高行政执行力、文明执法
9、教育活动、反腐倡廉建设和创立“楚天杯、迎“两节、“三城联创工作相结合，以行风评议促进各项工作的开展。 三、坚持教育在先，预防为主，着力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚气氛。 （一）深化学习教育，廉洁自律意识进一步增强。一是组织党员干部学习党章、党的十七大报告、胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话、建立健全惩治和预防腐败体系2022232023年工作规划、贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视 会议上的讲话以及市委书记关于加强作风建设、提高执行能力的重要讲话。二是开展党员轮训、“一把手讲党课、办板报等多种形式的主题实践活动。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广阔干部职工的组织纪律意识、大
10、局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚气氛。 （二）扎实开展“党风廉政建设宣传月活动，拒腐防变的抵抗力进一步提高。今年5月，按照市纪委的安排部署，我们以“加强作风建设，提高执行能力大讨论活动为契机，扎实开展了以“情系民生、勤政廉政为主题的第九个“党风廉政建设宣传教育月活动，切实加强党员干部作风建设，构建反腐倡廉宣传教育工作长效机制。 一是认真组织系统党员干部认真学习新时期领导干部反腐倡廉教程、党的十七大反腐倡廉精神学习问答、党员领导干部反腐倡廉知识问答汇编等书籍。二是认真开展勤政廉政谈话。三是组织观看了省纪委、省监察厅制作的“廉政中国系列警示教育片人
11、生的蜕变。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。 市城建局党委一班人，以身作那么，带头执行廉洁自律的各项规定，在拒收礼品、礼金未果的情况下，退交各类礼品、礼金约6.2万元。 （三）认真开展廉政文化进工地进机关活动。按照市纪委、省建设厅的统一部署，为进一步加强建筑市场管理，坚决遏制和克服建筑活动中的消极腐败现象，弘扬新风正气，我们积极探索廉政文化建设的新途径和新方法，广泛开展廉政文化进工地进机关活动。“一人不廉、全家不圆、“严格禁止利用职务之便利权谋取不正当利益、“以廉为荣、以贪为耻、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这一幅幅醒目的标语如今在我市一些
12、建筑工地及柳林路上随处可见，同时还伴有一些生动的漫画，这种通俗易懂的宣传形式，极易被广阔干部和群众所接受，取得了良好的效果。 四、完善制度，创新形式，运用多种载体，扎实推行政务公开工作。 （一）健全和完善办事公开制度，着力构建治理商业贿赂的长效机制。我们充分利用市长公开 、12319城建效劳热线、行风热线栏目、政府网互动栏目等平台，听取广阔人民群众对建委工作的批评、投诉和建议。针对工作中出现的薄弱环节和漏洞，认真对待，扎实整改，并结合行业特点，大力推行阳光作业。使建设系统的各项工作公开、公平、公正、高效，充分置于群众的监督之下。同时把健全和完善制度建设，作为治理商业贿赂的一项重要工作来抓，对原
13、有的规章制度进行了全面清理，并加以补充完善，制定下发了相关制度，进一步标准行政执法行为，我们还建立完善了一整套与行政许可法相配套的建设行政执法工作制度，同时在建筑市场建立了综合监管信息系统和诚信信息平台，通过这些制度的建立和完善，进一步标准了干部职工的从政行为，真正形成了用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人的机制，推动了惩防体系各项任务落到实处。 （二）以建设信息网为平台，增强工作透明度。 建设信息网自开通以来，始终以构建优质信息效劳平台为目标，以人民群众满意为落脚点，全面落实政务公开和办事公开制度，点击率不断提高，市规划局、市政园林局、市房管局、市建管处、市城建监察支队也都建立了相应的门户
14、网站，将行政审批事项的申报条件、程序、时限和办理结果及标准性文件及时上网公布。 市房地产管理局通过网络将房地产管理、房地产市场、住房消费、房地产企业信用等信息全方位向社会公开，市规划局对大型公用建筑、城市重大景观及对社会公众利益有影响的工程，通过批前听证、批后公示及效劳跟踪等方式，充分听取社会各方面的意见。 （三）以行政效劳中心为窗口，强化以人为本的效劳理念。 为提高办事效率，市规划局、市政园林局、市房管局、市装饰办、市城建档案馆等单位都在市行政效劳中心设立了办事窗口，实行首问负责制、效劳承诺制、双向互动式效劳等，不断创新效劳模式，坚持以人为本的效劳理念，实行“一站式办公，“一条龙效劳，一个“
15、窗口对外，确保了行政审批工作公开透明高效运转。202223年共办理施工许可证182个，建筑面积231万平方米，总造价达21.59亿元，实现了工作人员零违纪、审批办件零违规、效劳零投诉的工作目标。 市建管局主动将各站室的职责、权利、工作质量标准、效劳承诺全部予以公示，主动接受社会的监督。对工程建管、优质工程评审、竣工备案、质量平安处分、规费收缴等社会关注的热点问题，通过下发文件、公示上墙等方式向社会全面公开，让客户一目了然。每年的省、市优质工程评审，都提前将入围的工程工程在日报上公示一周，切实增强工作的透明度，赢得了社会的广泛赞誉。 五、从人民群众关注的热点难点问题入手，强化监管，不断加大深化源头治理腐败的工作力度。 （一）加强对重点环节和重点工程的监管，杜绝腐败行为的发生。建设工程的招投标一直是社会关注的焦点，我们切实加强对报建、资格预审、开标、评标等重点环节的监督管理，尽可能堵塞各环节漏洞，确保不出腐败问题。 为确保重点工程工程不出问题，我们与市纪委、市检察院一道，坚持提前介入，共同对工程建设领域进行监管，实行从立项、设计、开工到验收的全过程、全方位监控。这一做法从很大程度上遏制了腐败现象的发生。 在招投标活动监督过程中，我们从法定程序上严格把关，并对发现的违规