1、2023年基于某县农村妇女儿童生存现状的调查报告 人类社会由两性构成，男女公正是一个永恒的世界性话题。随着时代的进展，女性生存进展问题成为社会关注的焦点。构建社会主义和谐社会，要求科学进展，以人为本，以人的全面进展为中心，满足人的多层次需求。 近年来，笔者长期生活和工作在甘肃陇南农村基层规划生育战线，与育龄群众交往亲热，经常深化农村开展妇女病普查、产术后随访、规划生育手术效劳及质量的住户调查，参与关注女孩和帮扶贫困妇女的社会活动，调查争辩涉及成县农村贫困妇女儿童群体状况。为进一步了解新形势下农村妇女儿童的生存现状、生产生活条件与需求，我们于2023年5月中旬至6月上旬，通过对相关部门、学校和农
2、村1560周岁之间的贫困妇女走访座谈以及抽样调查、问卷等形式，接受定量调查与定性分析相结合，以定性分析为主的调研方法，调查内容涉及农村妇女儿童的生存现状、趋势和需求等方面。本次调查走访90人，发放有效问卷80份、口头调查10人。 一、调查结果 依据统计数据，全县农业总人口26.06万人,女性人口为13.49万人，占全县农业总人口的51.7。导致妇女儿童生活困难的缘由：其一是在社会制度变革、技术条件进步下，因社会身份或竞争力量的差异性而导致的社会性贫困群体，如无业者、无土地农夫等；其二是因生理缘由或患病自然灾难致贫的贫困群体，如老、病、伤残、受灾等。调查显示，我县贫困妇女儿童的根本特点以及存在问
3、题主要表现在以下七个方面： （一）农村妇女受教育程度偏低。调查显示，具有学校、高中以上文化程度的有7人，占7.8%，学校文化程度的有26人，占28.9%，文盲53人，占58.8%，绝大多数妇女文化程度低、缺乏技术，观念保守、思想落后。 （二）特殊困难、因病致贫群风光大。调查显示，因自身或家人伤、病、亡、痴致贫的妇女有25名，占总人数的27.8%。这些贫困妇女的家庭由于一人或多人常年生病，医药支出费用巨大，而这些家庭本身收入又低，没有稳定的经济来源，经济负担格外沉重，生活条件相当艰苦。 (三)依靠土地为生命线。据统计，90名贫困女性中80%依靠于贫瘠的土地，五六十岁的妇女照旧从事着生产劳动。生活
4、来源相对不稳定，仅能糊口而很难发家致富，生活质量随着时代快速变迁渐趋走低。年龄较大、文化程度低、劳动技能单一等特点为她们适应社会需求带来很多困难，她们只能是传统农业线上的劳动力，几乎不能实现人力资源转移。同时她们还要赡养老人，抚育子女，在经济上陷入了举步维艰的逆境。 （四）局部贫困妇女存在惰性思想。在走访调查中觉察，有的妇女可怕吃苦、不愿动脑，怨天尤人；有的妇女存在听天由命、得过且过、坐等救济等消极思想；还有少局部中青年妇女不参与劳动，厌恶农村生产生活环境，好高骛远，又对自己缺乏信念，这种负面思想成为农村不稳定因素之一。 （五）妇女儿童健康状况差。成县2023年县乡规划生育效劳所妇女病普查患病
5、率36.97，其中生殖道感染8295例，占普查已婚育龄妇女的22.59。近5年共诞生婴儿14811人，发生神经管畸型、脑脊膜膨出等诞生缺陷21例，诞生婴儿缺陷发生率1.42。性病年平均发病率为14.4/十万，呈上升趋势。从甘肃省规划生育结合项目成县基线调查数据分析，项目专家委员会通过开展生殖健康询问、妇女病普查治疗、宣扬避孕节育知情选择、诞生缺陷干预、寄生虫检查治疗等效劳方式，开展妇女病普查2.53万人次，患病0.81万人次，患病率32%。在对店村中心学校、陈院中心学校和马坝学校的427名在校13班级同学寄生虫检查中，检出蛔虫卵阳性人数82人，检出鞭虫卵阳性1人。 （六）儿童教育总体形势照旧担
6、忧。抽取三个学区调查点综合统计，学龄女童同学学校、学校入学率分别为94.8、90.1，从统计指标看趋于上升状态，但此次调查有8的同学提前辍学，学校未毕业就在家务农或出门打工，尤以15周岁左右的女孩比例最大。在我县一些贫困遥远落后地区，由于经济进展落后、思想观念保守、教育设施简陋、师资力量薄弱、政策支持滞后，使得个别女童无法接受根底教育。 （七）妇女儿童地位、权益有所保障。妇联和社会各界乐观开展救助贫困母亲“幸福工程、资助贫困地区失学女童“春蕾规划等。同时，我县妇女健康权也得到了普遍实现，生殖保健、妇幼保健机构职能加强，城镇居民98%和农村居民60%的孕产妇能接受产前检查，全县住院分娩率由202
7、3年的52%上升到2023年的65.1%，产妇、婴儿死亡率大幅下降。在家庭领域中，通过婚育新风进万家活动的开展，破除了千年封建旧俗，根本实现了自主婚姻、夫妻关系的公正。全县2023年累计二女结扎户2747户，近十年全县男到有女无儿家结婚落户赡养女方老人的家庭840户。我县已为29名农村独女户、二女结扎户家庭子女在2023年高考升学中予以了加分照看。为39户当年新增二女结扎户落实了一次性3000元的嘉奖金。为400余名贫困母亲捐赠了母亲水窖。有166户独女、二女户家庭得到了30005000元的少生快富项目。在家庭人际关系中，农村妇女的半边天地位得到确立，传统的家庭关系已逐步向公正、民主、和谐的现
8、代家庭关系过渡。社会保障方面，我县在妇女儿童相关权益疼惜方面也有新举措。譬如，新型农村合作医疗制度实施一年以来，有600余名产妇住院分娩，并获得了100200元的医疗补助。规划生育部门为150余户独女、二女规划生育特殊困难家庭发放救助金20.1万元。 二、农村妇女儿童的生存现状与形势分析 依据调查，现从以下十个方面对农村妇女生存现状与形势进行分析： （一）思想观念。与社会和家庭地位相应的是，很多农村妇女亦然信守“三从四德、男主女从、男尊女卑等封建观念。调查显示，重男轻女思想照旧根深蒂固，一些妇女至今认为“嫁鸡随鸡嫁狗随狗。另外，群众生育意愿与现行生育政策之间存在着冲突。在自我的评价上，已婚妇女
9、仍偏向于传统女性形象，表现出吃苦耐劳、心地和蔼、慈祥友好、做事谨慎等特点；未婚女性表现出有自信念、不甘于现状、敢于追求幸福等特点。 （二）婚恋行为。调查显示，年龄在50岁以上的老年妇女中有95.2%的婚姻属于包办婚姻，年龄在40岁以上的中年妇女中有66.1%的婚姻属于包办婚姻。90年月后，随着妇女文化程度的提高、电视的普及和社会意识的开放，农村妇女婚恋行为由包办婚姻向自主婚姻渐进，妇女择偶的标准把“人品、“家庭条件和“一技之长放在首位，这说明，农村妇女照旧追求稳定婚姻。 （三）生产劳动。调查显示，农村妇女因生育和固守土地的牵制，既要干家务、又要担当繁重的农业生产劳动。另外，受进展劳务经济的影响
10、，农村青壮年劳力外出谋生逐年增多，常年在家的主要是妇女、儿童和老人。致使传统的男主外、女主内的性别劳动分工并没有发生根本性转变，农村妇女被家庭、老人、子女所累，担当着家庭内外双重角色。 （四）家庭经济。城镇家庭经济根本实现了理财公开，夫妻公正。随着农村社会的进展，局部农村妇女也产生了转变生存方式的想法，走上了亦农、亦工、亦商的“小农经济路子。调查显示，农村妇女从事养殖、种植的渐渐增多，此类人群占被调查妇女的15。这说明，农村局部妇女担当了家庭生活的主要角色，从单纯的农业劳动向生产经营方面转变，妇女在家庭经济的参与上更广泛、更具体，一些家庭消逝了“谁挣钱多谁当家的模式。 （五）学问信息需要。调查
11、显示，农村已婚妇女需要的学问主要是子女教育、致富信息、养殖种植技术、家庭环境美化等方面；未婚女性需要的学问主要是社交礼仪、致富信息、家政效劳常识、小店经营、着装理财等方面。已婚妇女偏重于传统角色需求和家庭经济进展，未婚女性那么追求自身进展、幸福和时尚。 （六）社会角色意识。调查显示，女性一般不担当家庭户主角色。假设有时机，80%的女性不情愿当村委会主任，另有10%的女性愿当村委会主任但存在思想顾虑。缘由大都是家里反对、不自信或者怕遭人谈论、嘲笑。这说明男女的社会性别差异照旧存在，农村群众文化观念因循守旧、愚昧落后。这样，即使威信高、力量强的女性，即便进入村委，较多也仅是担当规划生育中心户长或从
12、事妇女儿童工作。 （七）家庭暴力。家庭暴力在农村普遍存在，且女性是受害者，逆来顺受是绝大局部农村妇女在家庭和社会生活中的处世方式。“丈夫打老婆现象很多，面对家庭暴力，农村妇女往往选择“回娘家、忍气吞声忍一时过一时乃至破坏家庭财产、自杀等极端方式。感情完全裂开时也不愿提出离婚，一是怕人嗤笑，二是出于担忧子女或者宿命论。 （八）社会和家庭地位。受封建传统思想影响，农村女性照旧不能享有与男性公正的参政议政、就业和受教育等权利，农村妇女极简洁成为被坑蒙拐骗、性犯罪、家庭暴力等问题的直接受害者。调查显示，重要事务由男性做主居多，妇女仅参与商讨。农村妇女的社会和家庭地位并没有随着农村妇女生产和经济参与的广
13、泛而发生较大转折。走访中一位妇女谈到，她有一次替母亲调解民事纠纷，对方置之不理，对她说“嫁出去的女、泼出去的水。家庭大事主要由丈夫、父亲做决策。在履行规划生育义务方面，丈夫履行微乎其微。 （九）自我保健意识。调查显示，大局部农村妇女没有生殖健康意识，很少洗澡、不做婚前检查、怀孕定期检查，她们认为女人分娩相安无事或者不知道怀孕还得定期做身体检查。有的人知道，但因检查费用高不去检查。由此看来农村妇女健康教育任重道远。 （十）家庭消费。调查显示，子女上同学活费用居农村家庭消费第一位，生产生活用品消费居其次位，农村妇女个人生活俭朴，节衣缩食。 三、对策及建议 和谐社会是一个各得其所、各尽其能而又和谐相
14、处的社会，也是人民根本生活有所保障的社会。关心贫困女性群体走出逆境，实现弱势群体的利益与社会其它群体利益协调进展，是正确化解社会各种冲突，促进社会公正正义，构建和谐社会的重要环节。依据调查，我们认为，当前关心农村贫困妇女儿童，应从以下五个方面入手。 （一）加大扶持救助力度，乐观建立农村贫困妇女儿童救助机制 1、完善特殊困难家庭救助体系。结合社会主义新农村建设，政府在助困、助医、助业、助学、助房和司法救济等方面供应一系列的询问效劳和救助政策。依据我县实情，坚持低保制度“应保尽保的原那么不动摇，一是实施入学帮扶，对贫困妇女家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，在高中、高校的升学上也要赐予补助和支持；
15、二是实施就医帮扶，对全县范围内的贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时赐予医疗补助。坚持并落实好规划生育特殊困难家庭救助制度、国家农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度、西部地区少生快富扶贫工程、二女户自愿结扎3000元嘉奖等政策。 2、全社会行动起来关注妇女儿童事业。和谐社会建设为贫困妇女儿童的救助工作带来了机遇。建议社会各界人士以及公益团体、群团部门、慈善机构、行政企事业等单位，实行民间、政府、社会救助等方式救助贫困妇女儿童。把贫困妇女儿童救助工作，纳入全县和谐社会建设、小康建设总体规划。 （二）以政策为杠杆，以就业为手段，拓宽以政府关心为导向的贫困妇女群体致富新途径 1、努力拓宽就业途径。农村信用业发放的小信额贷款等，要优先供应给要求创业的贫困妇女。要本着“以实惟实的原那么，依据贫困女性的实际状况，进一步完善各级就业效劳中介机构，结合农村妇女充裕劳动力转移，为贫困女性供应免费就业信息，拓宽就业渠道。发动组织各企事业单位、非公有制经济单位、城镇社区效劳业为贫困妇女优先供应就业岗位，特殊是农村自办企业、公益性岗位要优先吸纳贫困妇女就业。 2、加强技术培训和就业指导。政府要建设妇女培训基地，供应根底性培训效劳。以劳务市场需求为导向，建立一个多层次的培训体系，对中青年妇女进行轮训。同时，大力进展社会培训、指导，通过政策引导，鼓舞贫困妇女乐观参与就业培训，培育远见卓识