1、市地税局工作报告 2023年，我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型开展的工作主题，积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，迎难而上，负重拼搏，举全局之力推进更高水平的“三个一流建设，圆满完成了各工程标任务。 （一）组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元，同比增长23.85%。其中，公共预算收入14.85亿元，同比增长9%。根底数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在xx市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制，加强第三方信息的综合分析、利用，及时把握潜在的税源分布和税收增减因素，增
2、强组织收入合力，取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通，我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元；通过与国土、财政部门沟通，及时催促政府融资平台入库契税4425万元；此外，我局通过与法院部门的沟通，建立了纳税人拍卖资产的信息交换，防止了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式管理，开展“清网式税收核查，通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况，抓好各环节税收的监控和管理，有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下，全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收
3、评定4312户次，入库税款7753.27万元；全年共检查企业66户，大要案2起，查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户（核率征收户388户，查账征收户769户）准期汇缴，汇缴入库企业所得税税款5039万元；全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税果。引入中介机构力量，加强对土地增值税、建筑工程清算。2家中介机构全年对全市23个建筑工程、3个土地增值税工程开展清算，入库税款0.18亿元，有效支撑了税收的增长。 （二）征管改革实施到位。2023年5月，我局全面完成税源专业化管理改革，税源专业化管理新模式根本到位，并逐渐焕发出新的生机和活
4、力。主要表达在：一是专业化管理的组织架构根本到位。突破属地管理体制，以分类分级为根底，明确了“征、评、管、查各环节的职能，合理设置纳税效劳局（第一分局）、风险监控局（与数据管理科合署办公）、重点税源管理分局（第五分局）、重点行业管理分局（第二分局）、一般税源管理分局（第三分局、第四分局）和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制根本建立。对传统的业务流程进行全面改造，将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系，建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户，风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系根本形成。对税收管理
5、员制度进行了重大变革，取消属地“固定管户的做法，按照“分类管事的原那么建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项，组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡，有效降低了执法风险和廉政风险。 （三）纳税效劳品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的效劳理念，通过政策效劳、纳税效劳、信息效劳等全方位、多层次的贴心效劳，为企业“减负助力，为开展“吹氧助燃。一是办税效劳快捷方便。确立“全能、全程、全员大效劳格局，标准统一表证单书，纳税人使用的表证单书由190种精简为70种，涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单，将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表，切实减轻纳税人负担
6、。按照征管改革后的岗责要求，健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制，建立电子档案数据库，对内实现征评管查信息共享，对外防止纳税人重复报送，切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税效劳热线、网上在线咨询为主，办税效劳厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅， 、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校建设，提升培训实效。依托办税效劳厅开办新办企业辅导班，实行随到随学或“小班化教学，第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班，就土地增值税清算等复杂业务对
7、税务中介实施集中培训，通过税务中介标准纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校共举办培训15场次，培训纳税人6000余人次。每月编发涉税信息月报，宣传和解读税收政策、效劳举措。组织纳税效劳开放日，增进征纳了解。三是品牌效劳花开万家。举办首届纳税效劳文化节，推出“心指相印品牌效劳，进行征纳互动，文化互建，和谐之花，遍开万家。依托XX省创意文化类重大工程东方盐湖城，创办“税收文化创意主题公园。借助国家级非物质文化遗产金坛刻纸艺术，精雕细琢出金坛地税纳税效劳的开展历程。原创走近发票漫画书，以发票卡通形象“小发为金坛地税代言。长荡湖螃蟹、茅山茶叶、建昌芋头、建昌蒜头等金坛土特产化身为性格鲜明的人物，演
8、绎发票人生。在新浪开通金坛地税官方微博，接轨“e时代，建设“纳税人网上家园，将官方微博打造成“五大新平台，即政务公开新平台、纳税效劳新平台、化解矛盾新平台、舆论引导新平台、展示形象新平台。借助政府力量搭建税企闪联平台，在山水金坛网开通“税收论坛，及时了解纳税人动态和需求。联动政府12345政务平台，效劳纳税人。面对欧债危机导致的企业开展困境，成立“37纳税效劳志愿团队，开展“暖春行动，进行“送政策、强效劳、惠民生结构性减税大走访大效劳活动。携手xx市政府，举办“让小微企业不再微小中小企业成长论坛，开展银税效劳小微企业优惠政策对接会，开展茅山老区“百千万税收帮扶活动。组建“局长效劳团，党组成员分
9、别带队深入企业走访调研，现场解决难题。xx市委、市政府领导对我局报送的我市3家光伏企业开展现状及难题等多篇税收专题调研报告作出专门批示，另有40余篇调研文章在国家级、省市级刊物上发表。我局撰写的20余万字的纳税文化建设实践报告，受到国家税务总局总经济师汪康的充分肯定。国家税务总局纳税效劳司司长对我局纳税效劳文化节的举办给予高度评价，认为金坛地税把纳税效劳固化成一种品牌，凝炼成一种文化，为税务文化添上了浓墨重彩的一笔。 （四）依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终，以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平。在制度建设上，深化税务行政审批制度改革，将31大类、241项涉税审批事项
10、，全面纳入办税大厅办理；修订重大案件审理操作规程，统一房地产业执法标准；积极开展省局依法行政示范单位创立，标准行政权力行使。在执法监督上，创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制，形成“征、评、管、查、督专业化、标准化、信息化的闭环管理模式；结合新的岗责体系，修订执法责任制实施细那么，提高执法责任制推行质效；围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个工程，开展各项执法督察，涉及违规税款1.8万元，执法过错责任追究21人次。在税务稽查上，充分运用集约化稽查模式，科学配置稽查资源，有效实行分级分类管理，加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度，全年合计查补入库
11、3500万元，提高稽查的打击力和威慑力。 （五）文化聚力迸发活力。李小平局长在全省地税系统文化建设推进会上指出，要突出标志性文化品牌建设，形成江苏地税的文化“名片。我局以人文立税、人文兴税、人文强税为战略目标，秉承“以人为本，崇尚和谐的理念，着力打造“金品税和文化品牌，取得了对内唤醒文化自觉、对外辐射先进文化的成效。一是品牌筹建。编制金坛地税文化建设三年规划（2023-2023），广泛开展文化品牌和标识、岗位文化理念、地税文化故事等征集活动，开展文化品牌评审会，群策群力，科学提炼出独具金坛地税特质、深受全员认同的“金品X8226;税和文化品牌。二是品牌认知。金品X8226;税和，“金一是指金坛
12、，表达地域特性；二是指税金，表达行业特征；三是指金色，暗含金色品质。“品是精品，寓意打造精品文化，提升团队品质。“和表示和谐，象征和谐的团队与和谐的征纳关系，表达社会特征。以品立税，以和兴税，“金品与“税和相互促进，“铸金立品、兴税至和是终极目标。三是品牌体系。通过总结提炼，形成五大层次的文化理念体系，形成以“金品税和母文化品牌为中心，“心灵税语、心指相印、“让思想飞扬文化大讲堂等子文化品牌为辐射的文化体系。四是品牌映照。重建金坛地税历史文化展厅，以干部职工践行文化建设的活动照片妆扮文化走廊。编印文化理念体系手册、岗位文化手册、一个有故事的地税机关、和X8226;税兴廉X8226;税语等系列文
13、化实践报告，编印文化综合杂志金沙税韵，以地税人的文化视点，展现金坛地税的和谐气场。五是品牌践行。勤学敏思，修品学。依托外部高校、内部师资和网络教育三大平台，构建能力导向型教育培训新格局，推行案例式、研讨式、情境式教学，增强学习培训的生动性和思辩性。在常州地税系统全员业务考试中荣获团体二等奖，8人获个人一二三等奖。对接新一轮征管改革人力资源配置要求，组织中层干部竞争上岗。创新博智，循品度。组建文化沙龙，成立创新与写作人才库，开展“青春激扬、微博畅想主题微博创作比赛，“熔炼团队共创未来拓展培训等活动。正心诚意，重品德。自创地税道德三字经，弘扬税务道德。创办“让思想飞扬税苑文化大讲堂，提升文化素养。
14、设立“燃情税月微讲堂，讲述身边的美丽瞬间。廉政取信，守品性。深化“心灵税语廉政文化品牌建设，制作“爱廉说电子杂志，到金湖万亩荷园开展“莲韵清风伴我行活动。感恩博爱，践品行。持续开展“爱心妈妈活动、党员义工活动和志愿效劳活动。积极参加各项活动，荣获常州地税系统趣味运动会一等奖，播送体操三等奖。2023年8月，我局在全省地税系统文化建设推进会上作了交流。12月，作为全国税务系统唯一的县级局代表，我局受邀参加全国税务系统创新工作会议并做文化建设专题交流。人民日报、中国税务报、新华日报等国家级、省级媒体争相报道纳税效劳文化节活动，人民网、新华网、搜狐网等国内知名网站纷纷转载。年底，我局文化品牌建设被评为常州地税系统2023年度优秀创新工程。 一分辛勤，一分收获。2023年，通过全局上下的共同努力，全面完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定，获得了十余项集体荣誉，如江苏地税系统依法行政示范单位、XX省创立群众满意基层站所示范单位、xx市勤政廉政好班子、xx市“五一劳动奖章、xx市“巾帼文明岗、常州地税系统“税苑道德讲堂示范点、xx市“支持地方经济社会开展奉献奖，市局党组被评为xx市“优秀班子，纳服局被市委市政府表彰为xx市“五星级效劳科室，“d税效劳1+1工程被评为xx市优质效劳品牌。 第8页 共8页