1、县信访工作报告材料 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的督导指导下，以“信访积案化解攻坚行动、“特殊利益群体信访工作加强行动和“四保一迎百日集中整治等活动为契机，深入贯彻落实中央、省、市委的决策部署，不断强化组织领导，创新工作机制，完善工作措施，卓有成效地开展了领导干部接访处访工作，及时妥善地化解了大量的矛盾纠纷，全县信访总量稳中有降，整体情况持续向好。特别在农运会和十八大期间，在全县广阔干群的共同努力下，我县没有发生任何影响内乡形象的信访问题，有力地推动了全县信访稳定工作扎实有效开展，受到上级领导的充分肯定和一致好评。 一、根本情况 今年以来，全县共受理群众来县以上集体上访
2、256起346批4288人，其中省集访2023起2023批71人，市集访17起19批227人，县集访229起317批3990人；到县以上个体上访774起1136次1681人，其中，京个访17起20次28人，省个访43起63次85人，市个访88起120次162人、县个访626起933次1406人；受理群众来信193案294件，网上信访89件，全县共立信访案件499案，按期结案率20230%；信访复查复核事项扎实办理，重信治理工作有力推进，信访事项办理情况整体较好。 二、主要做法 （一）抓领导，推动信访工作顺利开展今年以来，我们紧紧抓住强化“第一责任这个关键，狠抓工作落实。县委、县政府主要领导亲自
3、主持召xx县委常委会、县政府常务会，听取信访工作开展情况汇报，研究重大疑难信访问题，安排部署信访稳定工作，有力地推动了信访工作的深入有效开展。特别是在农运会和党的十八大期间，县委书记全新明、县长李长江率先垂范，对特殊时期的不安定因素和群体性的重大信访问题，及时进行研判，并比照拟突出的疑难信访问题实施跟踪问效，直到问题处理，落实到位，群众满意为止。县委常委、县委政法委书记张亚明为解决一些疑难信访问题，屡次和分管信访工作的副县长谷晔、县委群工部长付栓柱一起，深入实地，走访上访群众，听取群众意见和建议，进一步了解实际情况，掌握第一手资料，拿出科学的解决意见，促进了信访问题及时解决。其他县委、县政府党
4、政领导也都积极主动地到县信访局挂牌接待来访群众，受理和解决群众反映的各类问题。在县领导的带动下，乡镇、县直单位的主要领导都能按照领导接待日要求，认真接待来访群众，化解事关群众切身利益的问题，收到了良好的社会效果。 （二）抓受理，畅通信访渠XX县区委、县政府结合全县信访工作实际，创造性地开展了“三位一体的受理接访模式，为信访群众构建了畅通的信访渠道。一是党政领导定期接待。县委、县政府制订出台了关于县领导定期接待来访群众的通知，并把接待日程提前向广阔群众公示。今年以来，我县党政领导接待来访群众403起2123人，解决问题403起，其中县委书记接访51起214人，县长接访51起371人。二是开通网络
5、信访。群众通过网上信访共件，县委督查室、县政府督查室和群工部电子信息科，进行网上答复和立案交办，方便了群众信访。三是领导主动约访。对一些比较复杂的疑难信访问题，有可能诱发越级上访特别是越级集体上访，县接待领导以及分管战线的领导，都能主动的约访，及时就地接待受理信访群众，把问题妥善地解决在当地，把信访群众稳控在当地。 （三）抓预防，化解矛盾纠纷。按照市信访评估的工作精神和我县信访评估文件要求，我县及时对县衙周边拆迁、新农村建设、城中村改造等工作，认真进行了信访评估，做到有文件、有措施、有档案。通过开展信访评估工作，维护了广阔群众的切身利益，有效地从源头上预防了越级上访事件的发生，推动了全县重点工
6、程和重大决策顺利实施。同时，我们以县、乡、村信访三级例会为载体，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上杜绝信访问题的发生。今年以来，全县共排查各类矛盾苗头891起，90%以上在基层得到了及时化解，预防和减少了信访问题的发生。 （四）抓机制，创新工作模式狠抓信访工作制度落实，建立长效工作机制。为使县党政领导接待日制度，扎扎实实落到实处，群工部每个工作日将县领导的接访情况，形成领导接访专报，及时报送给接访领导，使接访领导能够掌握情况并及时催促落实问题。为使一些比较复杂的案件及时化解，县群工部以信访专报的形式，把此问题报送给县主要领导，及早研究妥善解决，有效地标准了信访工作，推动了我县信访工作的良性
7、开展。特别是在农运会和十八大期间，县委、县政府进一步完善工作机制，筑牢“三道防线，扎实做好特殊时期的信访稳定工作。在进入县市“五个主要路口，设立信访治安平安检查站。由路口所在乡镇分管领导牵头，带着公安、交通、公路、农机等具有执法资格的人员，对过往路口的载人车辆和可疑人员进行认真询查，发现问题，及时妥善处置。在农运会期间，共排查并现场妥善劝返了22起不稳定因素，确实起到了“第一道防线的作用。在自行载重比赛主会场和赛道外设立流动巡查组。安排流动巡警和安保人员，按时到达指定的安保位置，流动巡查可疑的不安定因素和上访人员，扎实做好分管区域内的安保和信访稳定工作，起到了“第二道防线的作用。在赛场各个路段
8、设立信访平安固定岗。由公安干警和分包路段的乡镇、县直单位的安保志愿者组成，按照时到达指定分包的路段，各负其责，着力维护赛道外围观群众秩序，并积极主动地排查和化解不安定因素，农运会期间，共主动排查和现场劝返了16起不安定因素，真正起到了“第三道防线的作用。同时，在十八大期间，在内乡火车站、汽车站和内乡高速路口设立信访稳定检查站的“两站一口工作机制，排查和消化了一大批不安定因素，极大减轻了特殊时期的信访维稳工作压力，实实在在地把一批不安定因素消化在萌芽状态，稳定在基层。 （五）抓化解，推动“事要解决。今年以来，我们对县以上交办的499起信访案件，全部落实领导包案，砸实领导责任。特别是对国家、省、市
9、交办的23起信访积案，我们严格按照“一岗双责的要求，认真落实“五包责任制，即：包信访积案、包问题解决、包思想教育、包稳定控制、包依法处理；坚持做到“四个不放过，即：问题不查清不放过、问题解决不到位不放过、责任落实不到位不放过、人员不稳定不放过，要求责任单位、责任人对不稳定的信访积案重新调查、重新拿出处理意见，最大限度地解决群众反映的实际问题。目前，市以上交办我县的23起信访积案，已全部报结，办结率为20230%，满意率达20230%。 （六）抓根底，夯实基层工作。县委、县政府在为县委群工部改善办公接待场所、更新办公设施的根底上，今年又投资20余万元，改建了群众来访接待中心，并专设了涉法涉诉接待
10、室。各乡镇、县直单位都不同程度地投入一定资金，改建、扩建和装修群众工作办公场所，更换和新购必要的办公用具，为切实做好群众工作奠定了较好的工作根底。县乡两级党委、政府在经济条件有限的情况下，优先保证信访工作办公经费，特殊时期的经费，特殊追加，全额保障，为信访稳定工作的顺利开展提供了坚强有力的后勤保障，也不同程度地提升了全县的信访工作水平。 （七）抓创先争优，确保信访工作再上新台阶为做好全年的信访稳定工作，按照县委和省、市委信访领导小组的要求，深入开展创先争优活动，通过各项工作措施的落实，增强了县乡信访干部的工作责任，努力实现“事要解决、人要稳定和“信访总量下降、省市先进位次的目标，推动今年我县信
11、访工作再上新台阶。 三、存在问题今年以来，我县信访工作虽然取得了明显成效，但也存在着一些不容无视的问题，一是涉及工业系统、流通领域职工“三金、劳动争议、土地规划、城建拆迂、环境保护、农村建房、村组财务等原因引发的信访问题比较突出，解决的难度越来越大；二是个别上访老户和一些重点群体越级上访量明显反弹，对全县信访工作带来巨大压力；三是局部单位案件办结率低、处理意见落实不到位，导致群众不断重复上访；四是群众越级上访量相对较大，化解难度增大，也是影响争先的症结所在。 四、2023年工作打算一是强化领导接待日工作。我们按照信访工作领导接待日的要求，进一步强化领导接待日工作，提高接待和化解效率，促使群众反
12、映的问题尽快妥善处理，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。二是坚持和完善领导包案制度。对重点疑难信访案件，严格落实领导包案制度，按照“谁主管，谁负责和“分级负责，属地管理的原那么，落实包案领导和责任人的责任，做到受理一案，查处一案，稳定一案，停访息诉一案。三是强力推进信访评估机制。坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。在重大事项决策前坚决要广泛征求各方面的意见和建议，充分考虑大多数群众的承受能力，防止因决策失误损害群众利益，造成好心办坏事，引发群众越级上访。四集中排查化解一批不安定因素。继续开展矛盾纠纷大排查、大解决活动，力争把各类矛盾纠纷和不稳定因素消化在萌芽状态。五是加大督查督办力度。县委信访工作领导小组将成立专门的督查组，主要督查督办上级交办案件xx县领导接访交办案件的办理、重信重访案件的办理、赴京非正常上访案件的办理、对非访人员的打击、稳控措施落实，以及领导包案、党政领导接访活动的落实及责任追究等情况，强化责任单位和责任人的工作责任，促进各类信访案件的有效解决。 第7页 共7页