1、政府报告工作与工作安排 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。 一、xx年工作回忆 刚刚过去的xx年，是我县实施“十三五规划的开局之年，也是本届政府履职的起步之年。一年来，在市委、市政府XX县区委的正确领导下，全县上下开拓进取，真抓实干，全县经济社会呈现良好开展态势。主要经济指标继续保持较快增长，财政总收入、地方公共财政预算收入、地区生产总值、固定资产投资分别完成20235亿元、59.2亿元、667亿元和790亿元，总量稳居全省县市第一。实际利用外资等5项指标接近或超过省内局部设区市规模。三次产业比优化为8：64.4： 27.6，第三
2、产业占比提高了1.2个百分点。 过去一年，我们的工作取得多项突破，彰显了“首县实力。在最新发布的县域经济、中小城市、新型城镇化质量、工业百强等四个全国百强县排名中，全部实现进位赶超，分别前移3位、2位、4位和12位，位居第38位、46位、41位和80位，特别是县域经济根本竞争力百强县排名实现“八连升。顺利通过国家卫生县城考核验收，再添一块国家级“金字招牌。获批全省首批相对集中行政许可权改革试点县，组建行政审批局进入实质操作阶段。在全市“三看活动评比中蝉联冠军，近四年三夺第一。 过去一年，我们的开展抢得多重机遇，展示了“首县作为。xx集团研发的前置前驱8挡自动变速器工程荣获xx年度国家科技进步一
3、等奖，填补了我国汽车自动变速器技术领域的空白，并跻身世界一流水平行列。与省建行签订千亿战略合作协议，合作设立全省首家科技银行，共同实施“科技+金融的“xx三年方案，开展优势进一步放大。小蓝经开区调区扩区工作取得重大突破，小蓝省级汽车零部件产业园即将获批。积极与南昌铁路局、国家物资储藏局开展战略合作，在全省率先开通中欧货物班列，向塘铁路口岸作业区获省商务厅批复，并纳入国家口岸开展“十三五规划。率先筹建武阳省级装配式建筑产业示范基地，并吸引了杭萧钢构、湖南远大等工程签约落户，开展平台进一步夯实。完成了全县永久性根本农田划定和土地利用总体规划调整工作，新增建设用地1.8万亩，开展空间进一步拓展。 过
4、去一年，我们的做法获得多方肯定，表达了“首县担当。“四网协同打造阳光信访的做法得到国家信访局充分肯定，并作为XX省唯一县区代表在全国座谈会上作典型发言。在全省率先建XX县区级禁毒教育基地，社区戒毒工作站实现乡镇全覆盖，禁毒工作迈入全省先进行列，成为“追兵变标兵、短板成样板的典范。高规格、高标准承办了市第十六届运动会，开创了市运会由县区承办的先河，得到了市委、市政府的通令嘉奖和社会各界的一致好评。我县探索推进的道路综合治理“路长制、通道整治“4+x模式获得市委、市政府主要领导批示首肯，城乡环境大为改善，得到了群众的广泛点赞。 一年来，我们的主要做法是： （一）走好“转型路，产业开展坚持“规模大与
5、“层次高并举 1.以“集群化为导向的工业经济提速。以汽车及零部件产业集群为依托，集聚形成了6大整车和151个零部件工程。以XX省食品产业基地、XX省生物医药产业基地为核心，聚集了111家食品饮料和医药医器生产企业。小蓝汽车及零部件、食品饮料、医药医器三大主导产业的横向配套和纵向延伸水平明显提升，产业规模不断壮大，共完成主营业务收入653.9亿元，同比增长13.5%。与此同时，以德瑞光电为代表的集成电路、新能源、新材料等战略新兴产业开始破题，“多点支撑的产业格局日益显现。小蓝经开区工业总产值、主营业务收入分别完成1140亿元和1115亿元，稳居全省国家级开发区第一方阵。在全省三年工业崛起表彰中，
6、小蓝经开区荣获全省工业园区4项开展专项奖。我县荣获全省加快工业开展加速工业崛起年度奉献奖，并成功摘得全市工业开展突出奉献奖、先进单位奖、工程推进奖。 2.以“多元化为战略的第三产业提量。作为江西商贸代表的新洪城大市场加快建设，主市场交易区主体封顶，新力都荟、玺悦城三期等一批商业综合体相继投入运营，全年新增商业面积18万平方米。社会消费品零售总额155.8亿元，增长15%，高于全市3.2个百分点。煌上煌、绿滋肴等被列为第一批市级电子商务示范企业，全县电商交易额119亿元，同比增长50%。以铁路口岸作业区为代表的物流产业平台建设不断加快，以向塘物流园为龙头、铁路为主的多式联运区域性现代化物流产业集
7、群正逐步形成。千亿建筑科技产业园建设顺利推进，全县建筑企业新增25家，开展到215家，其中特级企业3家、一级企业51家，荣获鲁班奖3项，建安产值840.1亿元，占全市3/4、全省1/6强。 3.以“特色化为路径的现代农业提效。蒋巷、黄马、塔城等八大都市现代农业示范园区建设有序推进，市政公用、台湾汉光等一批特色工程加快建设，武阳新和源、银三角林生堂、塔城水岚洲、向塘中洲片等蔬菜基地标准园区创立加速推进，幽兰航天农业产业园等签约落户，全国休闲农业与乡村旅游四星级以上示范企业开展到6家，国家3a、4a级风景区开展到6个。新型农业经营主体持续壮大，全县省级以上龙头企业、专业合作社、家庭农场分别开展到4
8、1家、1371家和7590家，总量均位居全省前列，“三品一标企业和产品均占全市1/3。完成高标准农田建设2.8万亩，土地适度规模经营比重达50.2%，综合机械化率达77.3%。 （二）打好“统筹牌，城乡建设坚持“城市靓与“乡村美并行 1.XX县区在建管升级上发力。建设突出“重心重点。重心紧扣旧城复兴和新城提质，重点以市政道路、公建配套、根底设施和省市重大重点工程为主，强力推进了7条XX县区主干道提升改造、44条XX县区路网和27项公建配套工程建设，新增市政路网65公里，完成“白改黑道路22.8公里。320国道、抚生路、金沙三路等提升改造工程竣工通车，昌南体育中心、新体育馆等投入使用，昌吉赣客专
9、、地铁3号线、南外环、沿江快速路、昌东大道南延、花博园等省市重点工程加快建设，富山大道、20235国道、芳湖路等改造工程顺利推进。全县共征收房屋12023万平方米，183万平方米的21个安置房建设有序推进。管理攻坚“创文创卫。常态化开展领导干部“周末大扫除活动。改造手拖、莲垦、农贸街、南井路、莲西等老旧社区5个，县城公厕和垃圾中转站17座，投入运营城南幸福庄园、澄湖东路等集贸市场2个，启动建设万寿湖、张坊二期电排站2座，在全省率先出台创新物业管理实施方法，创立“文明城、卫生城取得阶段性成效。 2.乡村在彰显特色上用力。挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，全面实施2个全省百强中心镇和4个市级特色小
10、镇的14个工程，向塘、蒋巷污水处理中心投入使用，幽兰集镇强弱电改造全面完工，冈上“教授村、塘南集镇道路、三江大街立面、向塘西洛中心公路等综合改造工程加快推进。打造了黄马罗渡、向塘剑霞等9个“五位一体示范村、12个“绿富美中心村和142个新农村村点。投入1.7亿元完成了“四线环境整治工程，美化房屋8540栋。 3.生态在综合治理上着力。造林绿化1.2万亩，市级森林乡镇开展到12个、森林村庄383个。投入5000万元实施农村清洁工程，实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。强力整治中央环保督察信访问题47件，清理环保违法违规建设工程139个。全力开展禁养区整治、打击非法捕捞、土地“卫片整改、农业面源污染
11、整治等专项行动，污染源在线监控及水环境治理工作进一步加强，自然村生活污水处理站、农村环境连片综合整治等试点工作加快推进。 （三）举好“创新旗，改革开放坚持“强内功与“借外力并重 1.改革的深度持续挖掘。深入开展“降本钱、优环境专项行动，累计为企业减负近2023亿元，审批时限压缩率达78%。政府投资工程根本建设程序进一步标准。顺利完成国家农村改革试验区试点、全省深化小型水利工程管理体制改革试点任务。全面推广校长、教师交流轮岗，积极探索教师县管校聘、局管校用试点。启动了国有企业办社会职能剥离工作和事业单位公车改革，完成机关事业单位养老医疗制度改革、行政机关和参公单位公车改革。 2.开放的广度持续拓
12、展。在北京、深圳等6个地区设立了商会，综合运用产业链招商、基金招商、轻资产招商等手段，增加招商引资的精准度。全年共引进工程70个，总投资390亿元，其中科陆国能等20亿元以上工程8个、超豪led等2023亿元以上工程16个，连续四年实现单体投资2023亿元以上工程投资总额超20230亿元。实际利用外资、实际利用内资、现汇进资分别完成4.6亿美元、173.1亿元和1.2亿美元，全市占比均接近1/6。 3.创新的高度持续提升。出台加快创新型县区建设的实施意见，专利申请量和授权量同比增长344.9%和195.6%，均位居全省第一。全力打造小蓝创新创业基地，全县高新技术企业开展到74家，占全市1/6。
13、实现规模以上工业高新技术产业增加值98.5亿元，同比增长132.8%，占规上工业增加值比重提高18.4个百分点。大力开展创业投资、融资租赁等新型金融机构，新增科得新材料、鄱阳湖农牧渔等新三板上市企业2家，发放助保贷、财园信贷通、惠农信贷通等贷款13.5亿元。争取省政府债券置换及新增债券额度15.3亿元、农发行棚户区改造基金15亿元和城市根底设施建设基金2.7亿元。 （四）谱好“幸福曲，社会事业坚持“惠民生与“解民忧并进 1.百姓幸福指数噌噌上升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达3120235元、16411元，同比增长8.6%、9.4%。社区干部养老保险纳入统筹，“五险参保人数和缴费金额均
14、超额完成。发放城乡居民最低生活保障资金1.1亿元、高龄老人慰问金1683.5万元，县社会福利院一期投入使用。完成城市棚户区（城中村）改造6000户、面积63.4万平方米，摇号分配公租房572套。“靶向型脱贫攻坚卓有成效，精准扶贫首批6445名贫困人口、6个贫困村按方案脱贫。 2.群众满意指数节节攀升。教育布局日趋均衡，洪州汇仁学校、诚义学校、芳草学校投入使用，16个乡镇中心幼儿园竣工开园，29个农村中小学校薄改工程全面完成。承办了全国女子篮球赛等大型赛事，全民健身工程深入推进。建成青少年关爱之家120个。大型医疗综合体工程南大一附院象湖院区建设顺利推进，大楼主体工程全部封顶。县医院与南大二附院
15、签订合作协议，全省首家医联体医院开始运营。东新卫生院新院启动建设，幽兰等6所卫生院业务用房和黄马罗渡等33所村卫生计生室标准化建设根本完成。举办了XX县区影视文化产业开展论坛，XX县区美术馆（燕鸣美术馆）正式挂牌。85.1公里乡镇主干公路建设有序推进，15座危桥改造和133.5公里通自然村公路竣工投入使用。实施了塔城、银三角等四个乡镇平安饮水工程，12023千伏莲西、东岳变电站开工建设，供电保障能力建设进一步加强，全县用电投诉率同比下降46.8%。 3.社会平安指数步步提升。经受住了持续强降雨和长江洪水倒灌鄱阳湖的双重考验，夺取了防汛抗洪的全面胜利。切实加强新体制下的市场监管工作，全面启动治超治限联合执法行动，食品平安、道路交通平安保障能力不断增强，平安生产形势总体平稳。切实加强治安防控能力建设，“天网工程实现“六区全覆盖，县、乡、村三级综治中心和2023个智慧平安小区建设全面完成，大案要案全部告破，成品油市场强力整治，“e租宝等各类群体性事件依法处置，公众平安感测评总体向好。全省首套雷电监测预警系统、县应急指挥中心、广福等8个乡镇消防站全部建成投入使用。全面启动“七五普法，村级法律参谋制度实现全覆盖。信访总量同比下降14.6%，全县社会大局和谐稳定。 一年来，政府自身建设取得新进展。顺利通过“六五普法考核验收。完善行政决策程序，健全政府议事规那么，强化县政府常务会议学