1、2023年司法行政科学进展观调研报告 党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的进展观，促进经济社会和人的全面进展；强调“依据统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放的要求推动改革和进展。可以说，这就完整地提出了科学进展观并赐予新的时代内涵。通过学习，我深刻地感到：科学进展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中心新一届领导集体对进展内涵的深刻理解和科学把握，对进展思路、进展模式的不断探究和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有特殊重要的意义。 一、深刻把握和全面理
2、解科学进展观的内涵 科学进展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学进展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会进展各个领域，既有生产力和经济根底问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的根本内涵是：一是坚持进展这个主题；二是全面进展；三是协调和可持续进展。所谓坚持进展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋进展；所谓全面进展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的进展；所谓协调进展，就是各方面进展要相互连接、相互促进、良性互动；所谓可持续进展，就是既要考虑当前进展的需要，满足当代人的根本需求，又要考
3、虑将来进展的需要，为子孙后代着想。 以经济建设为中心是科学进展观的前提。树立和落实科学进展观，必需订正一些地方和领域消逝的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远进展的观念。但我们必需糊涂地生疏到，提出全面、协调、可持续的进展观，并不意味着进展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济进展是社会进展和人的进展的根底，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去多年的高速增长，就没有今日的大好局面。 我们既不能以经济进展代替社会进展，也不能由于强调进展的全面性而否认经济进展在社会进展中的根底地位，更不能否认经济建设这个党的工作中心。我们必需在坚持经济建设这个
4、中心的根底上，来统筹各方面，促进全面进展。 以人为本是科学进展观的核心。科学进展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的?中共中心关于完善社会主义市场经济体制假设干问题确实定?中提出来的。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们进展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续进展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、进展的需要和享受的需要。其次，我们进展的目的是为了促进人的全面进展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和进展作为最高的价值目标，一切为了人，一切效劳于人。因此，我们要深刻生疏到，进展作为执政兴国的第一要务，
5、不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面进展。最终，留意以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、进展好最宽敞人民的根本利益，是我们一切工作的根本动身点和落脚点，也是我们做好改革进展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能分散起齐心协力战胜困难、推动事业进展的强大力量。 制度建设是科学进展观的重心。从根本上说，树立科学进展观，要解决的是体制、制度问题。中心是在?中共中心关于完善社会主义市场经济体制假设干问题确实定?中提出科学进展观问题的，它说明，科学进展观同
6、时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要以人为本，“要全面、协调、可持续的进展，更重要的是必需着眼于“怎样实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续进展的要求而言，造成很多现实问题与冲突的缘由当然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹的进展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。 “五个统筹是科学进展观的根本要求。统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学进展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样
7、的进展道路和进展模式，如何进展得更好的问题。 统筹城乡进展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济进展的根本走向；统筹区域进展的实质，是实现地区共同进展。保持比拟兴旺的地区快速进展的势头和扶持落后地区的进展，都是国家的既定政策。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的进展进程中逐步得到解决；统筹经济社会进展的实质，是在经济进展的根底上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然和谐进展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比拟少的国家，资源约束是伴随工业化
8、、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，进展模式、进展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必需考虑资源约束和环境承载力量；统筹国内进展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺当实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。 二、树立和落实科学进展观必需正确处理好几个关系 正确处理好改革、进展与稳定的关系。进展是硬道理，只有坚持进展，才能提高人民的生活水平，才能保持社会的稳定。改革是推动进展的强大动力，是解放和进展生产力的必由之路。稳定是推动改革和进展的前提。牢固树立科学进展
9、观，确定要把改革的力度、进展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、进展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推动改革进展，通过改革进展促进社会稳定。 正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学进展观，确定要正确生疏和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。确定要坚持以科学进展观为指导，既大力促进物质文明进展，也大力促进政治文明和精神文明进展，并努力使它们相互协作、相互促进、相互协调。 正确处理好经济增长、经济进展与社会全面进展的关系。经济增长、经济进展和社会全面进展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济进展是社会进展的根底和前提，社会进展那么是经济增长、经济进展的目的和保障。只有经济不断进展，才能为社会全面进展供给必要的物质根底，才能有条件增加就业，消退贫困，提高人民群众的生活质量和生活水平，促进社会全面进步。 正确处理好经济增长、经济进展与可持续进展的关系。牢固树立科学进展观，确定要把保持经济快速增长与合理疼惜环境、科学利用资源结合起来，把经济进展建立在生态良好循环的根底之上，努力实现经济协调进展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚决不移地走可持续进展道路。 6