1、县民政局信访工作总结报告 今年以来,我局信访工作在上级业务部门xx县信访局的指导下,结合民政信访工作实际,全局干部职工开拓创新、求真务实、团结一致,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,进一步增强了做好信访和维护群众利益工作的责任感和使命感,切实维护了社会稳定。 一、工作开展情况 (一)加强领导,认识到位 我局高度重视信访接待工作,一是坚持信访工作领导小组负责制,由局长为组长,领导班子成员为副组长,各科室、处、中心和局属单位主要负责人为成员的领导小组;二是实行领导班子成员带班接访接访制度,其分管科室参与,信访室接待群众来访、来信和咨询后涉及哪个科室、处、中心由科室、处、中心负责调查处理;三是做
2、到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备;四是加大领导力度,确保“四个列入,即:把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核;把信访工作经费列入预算,有保障;把信访法规和文件列入宣传内容,常宣传。 (二)健全制度,责任到位 民政信访工作是民政部门联系困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从制度上强化了信访工作。一是健全了信访工作目标管理责任制和问责责制度,把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程,做到与业务工作同研究同部署同考核同问责;二是推进了信访工作“一把手负责制,坚持一把手
3、负总责,分管领导具体抓,相关科室、处、中心配合协同抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制;三是坚持领导包案制,按照信访工作“谁主管,谁负责的原那么,对重要信访案件实行局党组成员包案制度,要求对上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定,一抓到底;四是完善了信访隐患排查制,坚持每月开展一次系统范围内和涉军涉群群体信访的大排查,并将排查出的矛盾视情分为一般隐患、突出隐患、重要隐患,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决;五是坚持主要负责人公开接访制度,每月公开接访不少于2次,严格按信访程序实行接访前公示制度,今年主要负责人公开接访及时处理
4、3起信访不稳定因素,排除化解矛盾6起,有效化解了群众集体上访和越级上访;六是印发了xx县民政系统信访工作责任落实与联动调解处置方法,进一步明确对因政策宣传不到位或因工作不力导致群众大规模集体上访、重复上访或者引发其他严重社会矛盾的,进行问责。 (三)创新方法,化解矛盾 创新工作方法,化解矛盾。依托乡镇民政办、村(居)人民调解、综合治理等机构,抓好民政信访突出问题、群体性事件隐患和新的利益群体之间互相攀比可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将矛盾纠纷化解在当地,化解在基层、化解在萌芽状态,尽量减少越级访和重复访。一是通过包保责任化解一批。针对到省厅、市局越级
5、和重复访的16名信访人员由分管领导和科室负责人、乡镇民政办主任包保到人,实行谁分管谁负责、谁包案谁负责,确保在第一时间了解信访人心理动态和诉求,便于及时处理;二是通过领导“开门接访、带案下访,化解一批。针对李平等3名同志要求从安排工作的问题,主要负责人带案下访,宣传政策,取得信访人理解支持;三是通过领导约访,集中会诊,化解一批。针对集体访、越级访和重复访人员,局包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等方法,明确办结时限,将责任落实到人。截止目前已约访2件,均办理结案;四是通过广泛宣传、阳光操作,化解一批。为了做到政策公开、阳光操作、公开办理、群众满意,我局印发了申
6、请城市低保一次性告知单、申请农村低保一次性告知单、申请城乡医疗救助一次性告知单、申请享受农村五保一次性告知单,申请城市低低收入家庭一次性告知单等共2023000份。通过广场发放、张贴广告栏、利用“六六民政政策宣传日、“124法制宣传日,以及民生工程集中宣传等多种形式进行宣传。便于群众了解政策,并对照政策申请享受;五是上下联动、通过民政救助等方式,化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案,在政策允许范围内,通过乡镇人民政府、民政救助、节假日慰问等方式,想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难;同时结合信访人家庭实际状况,采取多种帮扶手段,逐步消除其“信访念头;六是通过思想教育引
7、导,化解一批。对于一些诉求无政策依据且长期无理缠访、闹访的信访积案,通过邀请信访人亲属做思想工作,感化信访人;通过上门说法,将政策和法律宣传到位,消除信访人侥幸心理;开展法制谈话,告知其违法上访的严重后果,促其息诉息访;经过深入细致的思想教育工作,目前已有3名信访老户不再上访。 (四)强化督查,解决到位 今年,我局按照“谁主管、谁负责和“一岗双责的原那么,进一步加大了对信访案件的督查督办力度。一是每月在系统内部开展一次信访隐患排查、每月统计12345县长热线xx县政府网站咨询、投诉、建议xx县长信箱,以及来局各科室来访、来信件工作。梳理本系统内部可能发生的信访隐患,符合政策规定的及时解决,对条
8、件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决。对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,不再信访;二是重点督查督办好影响惠民工作正常开展的信访案件,大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题;三是认真办理上级业务部门xx县委、县政府领导批示交办的重要信访事项,做到件件有落实,事事有回音;四是对已经发生的越级访、重点访的问题,各科室处、中心坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原那么,同相关乡镇xx县直部门一道,合力协调解决。 (五)按时办理,落实到位 今年我局按时、按质、按量回复和办理“12345政府效劳直通车53件、接处来信22件,信访复查1件,积
9、案化解2件,县政府网站回复网友咨询、建议、投诉69件,县长信箱29件,共接爱群众来访和咨询680余人次。为解决上访老户的信访问题,局主要负责人亲自找上访老户谈心交流,了解上访老户的心理动态和实际需求,便于掌握情况,解决问题,化解矛盾。 二、存在问题 (一)涉军群体的信访问题仍占我局信访总量首位。 (二)对于上访老户、缠访户等重点问题的治理,虽然做了大量工作,但有的问题仍得不到有效的根治。 (三)对于低保、优抚、社会救助等热点工作,由于群众的利益期待与政策之间的差距而引发的上访现象依然存在。 (四)由于安置政策的滞后,给信访工作带来灾害。自2023年11月新安置工作条例出台后,2023年、202
10、3年两个年度,咨询、投诉安置工作的信访件接连不断,2023年咨询安置政策的咨询件33件,投诉安置工作的6件,县长信箱17件,受理12345直通车53件涉及安置有24件。2023年退役士兵的补助款到2023年初才发放,2023年退役士兵补助款到2023年12月中旬才兑现。省政府、省军区关于做好2023年冬季退役士兵安置工作的通知于2023年9月18日才印发,xx市政府、合肥警备区关于做好2023年冬季退役士兵安置工作的通知于2023年11月26日才印发,我县于12月9日县长办公会研究确定标准,12月2023日我局即通知2023年冬退役士兵计446人办理领款手续。而此时段,正是2023年冬季退役士
11、兵返乡报到的时段,我局不得不从相关科室和局属单位抽调人员,发放2023年冬季退役士兵安置补助。安置办两名工作人员在3至2023月份几乎没业务。鉴于此,我们恳请省厅在有可能的情况下,尽量争取提前下发安置工作文件,便于逐级操作,减少不必要的信访。 三、今后努力方向 根据省、市、县关于信访工作的总体要求,深入做好信访工作,对于涉军群体的信访工作,业务科室要加大与信访人的沟通交流,积极与上级部门联系,掌握最新优抚安置政策,及时将相关信息通报乡镇,以便上下联动及时答复信访人,把问题解决在萌芽状态。一是加强组织领导,形成整体合力。建立和完善信访工作领导责任制及各项规章制度,逐步使信访工作走上标准化、制度化
12、和法制化的轨道;逐步建立健全信访工作体系,尽快形成上下联运、齐抓共管的良好局面。二是标准信访工作,认真处理问题。要切实加强基层信访工作,应把信访工作解决在基层,处理好他们的问题;加强责任意识,按照“谁主管,谁负责和“分级负责、归口管理的原那么,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保社会的稳定。三是突出重点,把信访工作的着力点落在解决实际问题上。要牢固树立信访工作就是解决问题的观点,把解决群众反映的实际问题作为信访工作的出发点和落脚点,对群众反映的问题,要想方设法研究解决。尤其对于涉军群体的信访工作,业务科室要加大与信访人的沟通交流,积极与上级部门联系,掌握最新优抚安置政策,及时将相关信息通报乡镇
13、,以便上下联动及时答复信访人,把问题解决在萌芽状态。四是健全工作制度,强化查办督办力度。建立完善的信访排查制度,及时对本地、本单位隐患和不平安因素进行摸底排查,并拿出解决方案和措施,切实把问题和矛盾解决在萌芽状态。做到“事事有回音,件件都落实,使群众反映的问题得到及时妥善的解决,消除不稳定因素。五是加强学习,锤炼本领。要克服人少事多的困难,腾出时间和精力抓好信访工作;认真学习各项业务政策,强化为民效劳意识,锤炼为民解困本领,切实为民政工作对象排忧解难,从源头上减少和化解信访因素,把民政信访提高到一个新水平。六是建立信访工作长效机制。畅通信访渠道,标准信访秩序,加大信访督查督办力度,缩短信访办结时限,积极创新信访和群众工作理念,变治理为效劳,变被动为主动、变上访为下访,便堵防为疏导,变层层转办为层层解决问题,始终围绕实现和维护群众利益来开展工作,有效的解决群众的合理诉求,维护人民群众合法权益,减少不和谐因素,为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥积极作用。 第8页 共8页