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2023年浦西街道禁违拆违工作调研报告.docx

1、浦西街道禁违拆违工作调研报告 一、违法建筑现状及采取的相关措施 浦西街道地处城乡结合部,辖区内有全市最大的棚户区-南极北路片区,且即将启动拆迁改造,加之沈圩、临洪两村撤村转城时日较长,因而面临的禁违拆违工作任务艰巨且难度较大。目前,辖区内有零星违建出现,尚未到达零违建的目标。街道党工委认识到,切实做好禁违拆违工作是基层政权的重要任务,对于维护XX县区形象有着十分重要的意义,采取了多种措施全力做好禁违拆违工作,主要从以下几方面入手: 一是广宣传,深发动,营造禁违拆违工作的浓烈气氛。加大宣传力度,保持打击违法建设的强劲势头。通过悬挂横幅、张贴标语,向广阔居民群众发放宣传资料等方式宣传区委区政府禁违

2、拆违的决心和政策,教育群众违法建设对城市形象和居民的危害,告知居民禁违拆违对“四城同创的重要意义。自元旦开始,浦西街道就在原沈圩、临洪两村及南极北路片区悬挂禁违拆违宣传横幅30余条,发放张贴禁违公告1200余张,公开曝光一批违建行为及个别暴力抗法事件,努力营造禁违拆违的强大声势,消除少数抱有侥幸心理的违建户企图利用长假期间突击抢建的念头,最大程度地减少和防止违建的发生。 二是抓重点,攻难点,突出禁违拆违工作的针对性。浦西街道禁违拆违工作,重点是南极北路片区,难点是沈圩、临洪两村。对即将面临拆迁改造的南极北路片区街道办事处多措并举,确保零违建,保证拆迁改造工作顺利进行。突破僵局,开拓思路,探寻临

3、洪和沈圩两村禁违拆违工作的新方法,针对具体问题具体分析,突出禁违拆违的针对性。 三是长方案,短安排,确保禁违拆违工作的实效性。把禁违拆违工作当作一项长期的工作来抓,排出方案任务,确保抓出成效。街道建立辖区内的违法建设巡查防控台帐,做到对拟进行违建的户名清、地点清、措施细。对于新发现的违建及时掌握信息,及时采取措施,发现一起,撤除一起,坚决将违建现象消灭在萌芽状态。 四是抓巡查、抓卡口、抓强拆,始终保持禁违拆违高压态势。各社区分别组织一支由党员和低保户组成的巡查组,社区工作人员带队配合办事处每天派出两支巡查队伍进行拉网式巡查;坚持社区干部每日巡查、报告制度,对辖区范围内有违建意愿的违建户,必须第

4、一时间发现报告,第一时间说服教育,第一时间制止,做好记录,掌握情况;切实落实节日期间禁违拆违值班制度及卡口堵截制度,办事处机关、社区全体人员全天候轮流值班,二十四小时有人监管,从源头上堵截违建情况的发生;各社区要切实担负起第一责任人的责任,对违法建设行为露头就打,见违就拆,坚决防止违法建设出现“回潮和“蔓延。对在节日期间发现的新生违建,坚决做到新生一处,撤除一处,一拆到底。彻底消除违建户利用节假日强建的念头,始终保持禁违拆违高压态势。 二、违建产生原因 一是经济利益驱使。有相当局部违建户是在得知某地块被纳入拆迁规划后,在拆迁补偿利益的驱动下,跟势违建,且不顾自身平安,为了经济利益连夜抢建;其次

5、多数在城郊结合部违法建设的厂房及仓储用房、商业营业设施、住宅,也是是在市场利益的驱动下为了谋求经济利益,应为有人愿意租用,所以屡禁不止。 二是法制意识淡薄也是违法建设层出不穷的原因之一。法律规定,城市规划区内新建、改建、扩建建筑物都需规划行政主管部门批准,但很多人对此不作理会。有些人是对这些法律政策不了解,但还有一局部人是明明知道,却心存侥幸。 三是执法力度偏软也是一个原因。主观上,一局部执法人员执法不严;客观上,规划执法队伍力量偏少,致使对违法建设的打击力度不够。 三、撤除违建的限制及阻碍因素 违建一旦形成,撤除起来就会有相当的难度,主要是存在以下几方面的原因: 一是违建与非违建的区分存在问

6、题。有相当局部违建是在原来一层的根底上加盖的,加盖的局部为违法,但是原来的一层是合法的,这样在撤除起来就会存在较多的限制因素。 二是许多违建带有隐蔽性,且是以营利为目的。在金钱利益的驱使下,违建户们想方设法在偏僻拐角的地方进行违建,且行动大多比较隐蔽,不易被发现,而且一旦被发现后,也会多方阻挠执法人员撤除违建,甚至聚集社会上的闲杂人员阻止强拆,并动用家中年老病弱的老年人挡在前面,这就给强拆工作带来了许多不可预见的因素,对撤除违建造成了较大的难度。三是违建的地形因素。许多违建都建在比较偏僻的巷口小道,受地形影响,大型机械工具一般无法进入,这给强拆带来了较大的难度,无法实施强拆。 四、建议和措施

7、为了进一步做好禁违拆违工作,全面推进禁违拆违的执行力度,提出一下建议: 一是建立各相关政府部门的协调运作机制,成立公检法联合执法大队。对一般性的违法搭建,发挥城管行政执法队伍具有强制撤除权的优势,及时依法撤除;对众多现存的单位200平方米以上的违法搭建,发挥规划管理监察大队的职能作用,由其依法申请法院强拆;二是要探索长期管理的方法。力求从源头上控制违建的发生,针对大多数违建是为了谋求拆迁补偿费用的重大经济利益,可以采取针对性的措施,对于已经形成的违建,做好相关文字及图片资料记载,并登记留存,当发生拆迁补偿时,对于登记在册的违建户坚决不予赔偿,这样就很大程度抑制了违建户们的积极性,对于从源头上遏

8、制违建能起到一定的效果。 第二篇:禁违拆违工作总结发扬亮剑精神敢当禁违勇士 今年以来,区委、区政府高度重视违建整治工作,海州开发区及工程建设指挥部屡次召开工作会议和专题会议进行研究部署,进一步明确工作责任和落实防控措施,对开发区辖区内的违法建设采取“以控为主,控拆并重的方针,取得了禁违拆违工作阶段性成果,为开发区“一年拉框架奠定了坚实的根底。 (一)细致调查研究,完善控违工作方案。前一段时间,控违人员对开发区待开发地段的许庄、范庄村进行控违工作专题调研,充分了解社情民意和当地禁违拆违工作开展情况。及时制定2种方案和4项制度,即:修改完善开发区禁违拆违方案,园区及村庄民房登记方案;控违巡查四项制

9、度。即:日巡查制度、周巡查制度、晚间巡查制度和节假日巡查制度。 (二)招生城管队员,组建禁违拆违队伍。经开发区研究,招生23名城管协管员,通过专业知识学习和城管执法训练,根本上到达城管协管员素质要求。在控制违法建设上要求做到“四勤,即“眼勤、口勤、手勤、脚勤,眼勤即养成城管“职业病,对所经过之处做到“眼观六路、耳听八方,善于利用“蛛丝马迹找到违建苗头;口勤即善于做宣传和群众思想工作,尽量通过做思想工作止劝退业主的违建苗头,发挥宣传教育作用,到达“不动一矛一盾,制止违法建设的效果;手勤即在发现违法建设苗头时,能做 到不等不靠,亲自动手,现场撤除,最大限度降低违法建设户的经济损失,减少矛盾;脚勤即

10、增加巡查次数,扩大巡查履盖面。通过做好这“四勤较好地履行工作职责,提高执法效率。 (三)广泛舆论宣传,努力营造违建严打声势。充分利用执法专用车流动播送、横幅、村务公开栏等方式进行宣传。在重点地段悬挂了8面宣传横幅(每月一次条换),下发节假日期间禁违拆违通知,发放了300余份禁违拆违宣传公告,做到层层宣传、层层发动,努力营造防违、控违、拆违工作的浓厚气氛。 (四)强化责任意识,严厉打击重点区域的迎风违建。截止目前,开展与村组干部联合行动30屡次,控制违建总面积逾1500平方米,强行收缴支架22023副、模板220余块、钢筋约202300公斤、手推车12个等建筑工具,有的违建处在急待开发地段,严重

11、影响开发区整体规划和乡镇整体建设的改造。控违联合行动主要表达在,一是增进了与村组干部的联系,加强了思想意识的沟通,形成了控违拆违的合力。在防控违建过程中,村组干部能够积极协调、主动化解基层矛盾,努力做好违建户思想工作。二是在控违拆违过程中,能够在第一时间主动向指挥部汇报违建新动态。村组干部对违建的节点时间把握到位,准确分析问题,实行初期制止,让新违建扼杀在萌芽状态,防止违建户产生重大损失。 针对当前违法建设管控态势,开发区管委会和指挥部控违组要求许庄村、范庄村两村委会必须按照区开展指挥部禁违拆违督办要求,认真组织落实。 1、重心下移,进一步明确村级属地管理责任。村要把拆违控违工作提到重要议事日

12、程,主要领导要高度重视,分管领导要专职,其他村委成员要联点监控。村委成员要切实负起基层管理责任,及时监督违法建设行为。 2、联合防控,进一步加大催促巡查控违力度。开发区控违队伍实行驻村防控,与村干部联合催促巡查,发现违法建设信息,及时上报,确保违法建设上下信息畅通,处置及时。 3、营造气氛,进一步加大禁违拆违宣传力度。在各村张贴拆违控违标语,悬挂横幅进行宣传。要把遏制违法建设行为的法规、政策深入到村、户,深入宣传到村民群众,营造声势浩大的拆违声势,形成村干部有责任、有担子,村民群众不敢建、害怕拆的工作态势。 4、动真碰硬,进一步加大违法建设打击力度。积极开展禁违行动,各村要组织人员对新建违章建

13、筑进行摸底,逐一登记造册。对于苗头性、风头性、违法建设行为从重从快组织行动,以大规模的清剿行动震撼违法建设行为,坚决打击村民借拆迁之机抢建搭建的行为,为开发区经济开展营造良好环境。 第三篇:拆违调研城管拆违工作浅谈 202223年12月XX市人民政府颁发关于调整三山区与XX县区行政区划的通知(芜政秘202223)245号)文件,将原XX县区新港镇的高安、义合、矶山、草山、裕民、白象6个村委会和泥埠居委会划归三山区管辖,设立三山区高安街道办事处,委托长江大桥开发区管委会管理,成立芜湖长江大桥综合经济开发区XX县区(以下简称大桥XX县区)。202223年4月,我随市局大桥大队赴大桥XX县区开展市容

14、工作。目前的大桥XX县区根本保持了原生态,所以市容工作的中心就是以拆违为主,也让我第一次接触到了基层,接触到了拆违工作。下面就我这大半年的拆违工作总结如下: 一、领导重视,思想统一。针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。我大队坚持落实大桥管委会、市市容局领导的指示精神,协助各村成立拆违领导小组,明确由书记、村长负总责。把各村支两委成员纳入拆违行动中来,并把拆违工作列为村级年终考核工程,极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。各村拆违队在我大队大力协助下,有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持,拆违队伍更加强大,拆违人员责任更加明确

15、,拆违成果更加显著。 二、文明执法、宣传政策,纠正人民群众的错误观念。建立三级巡查制度(村、街道、大队)。在日常巡查过程中,我大队严格按上级的要求文明执法,时刻保持市容大队的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,印制了致高安群众一封信,给人民群众宣讲政策,讲清私自搭建棚屋的危害,宣传新征地补偿安置方法和城乡规划法以及农村个人建房程序,使人民群众更加切实的了解新征地补偿安置方法,理解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,根本做到了家喻户晓,为我们不激发和人民群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想根底,主要做了以下几方面的工作: 1、刻录音像资料,利用宣传车进行巡回宣传,向广阔群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序,让广阔群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。 2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书,责令停工或自行撤除。 3、在拆违工作中加强与村支两委的联系,一是具体了解违建户的违章程度和建房目的;二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育,并报请上级领导作出具体的处理决定。 三、拆违治乱,成效明显。成立拆违队以来,我们共对227户违章建筑户下发停工、

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