1、县政府领导班子述职报告 去年以来，县人民政府在上级党委、政府XX县区委的正确领导下，坚持以科学开展观为指导，始终以开展为第一要务，大力实施“工程XX县区、工业XX县区、农业稳县经济开展战略，认真落实建设工贸旅游城市一系列举措，集聚合力，求真务实，克服干旱少电、资金紧缺、用工用地紧张等困难，经济社会事业呈现提速增长的态势。2022年全县完成生产总值64亿元，比增2023.5%；工业总产值54.73亿元，比增16.2%;全社会固定资产投资13.03亿元，比增29.7%；外贸出口1.01亿美元，比增9.8%;实际利用外资420236万美元，比增39.8%；农业总产值19.96亿元，比增5.4%；财政
2、总收入25230万元，其中地方级收入14799万元，可比增长9.9%。现述职报告如下： 一、坚持学习，加强调研，班子整体素质得到提高 重视理论武装，提高政治素养。一是加强理论学习。县政府班子成员都能充分认识科学理论的作用，坚持用科学理论武装头脑，一方面，坚持努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想，努力掌握其科学体系和根本原理，树立正确的世界观、价值观和人生观。另一方面，认真参加保持共产党员先进性教育和求真务实作风教育活动，学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻领会党的路线、方针、政策。通过理论学习，班子成员的政治素养和理论水平得到进一步提高，政治敏锐性和政治鉴别力得
3、到提高，思想观念得到进一步解放，加快XX开展的紧迫感和责任感得到进一步增强。二是拓展业务学习。县政府班子成员坚持与时俱进，主动适应经济体制改革和政府职能转变需要，认真学习社会主义市场经济、现代管理、科技、金融、法律等方面知识，增强综合运用行政、法律和经济手段组织、管理经济活动和社会事务的能力，通过业务学习，开展县域经济的思路进一步拓宽，经济管理水平和政策水平得到提高。三是创新学习形式。县政府班子成员立足工作实际，正确处理工学矛盾，自觉制定学习方案，安排学习时间，做到目标、时间和要求“三明确，采取集体研讨、听取讲座、参加培训、观看电教片、实地考察等多种形式，求学习之真，务工作之实，确保学习取得实
4、效。 重视学用结合，提高工作水平。一是注重调查研究。班子成员深入基层，分工组织开展如何建立有效招商机制、建设工业园区、经营城市、财政管理、壮大旅游经济、推进农业产业化、深化体育卫生体制改革等课题调研，提出具有指导性、操作性、可行性的对策措施。省委七届七次全会和市委四届十次全会召开后，在全面贯彻落实省、市建设海峡西岸经济区、湄洲湾港口城市的战略部署同时，紧紧围绕我县建设工贸旅游城市的总体目标，做好食品加工、服装鞋革、汽车零部件、工艺美术、水利水电、电子信息、文化旅游、化工等八个产业调研，提出措施对策，为打造富有XX特色的产业集群奠定根底。二是注重分析问题。在学习和调研中，主动把学习与思考、学习与
5、贯彻执行党的根本路线和方针政策结合起来，认真研究省市关于加快县域经济开展的一系列政策措施和各地开展县域经济的经验做法，按照工作分工分别与上级对口部门加强沟通联系，用活、用好、用足上级优惠政策，力求做到学以致用、以用促学、学用相长。同时实行了经济工作接待日、工交调度会、经济分析会等制度，认真研究分析事关经济社会开展的重大问题。三是注重解决问题。根据加快开展县域经济的要求，提出了加大工程建设力度、深化投资环境建设、推进国企改革等一系列配套措施，实行了工程建设一票否决制度，完善了“一区带两园的工作机制、“飞地工业的鼓励方法和千分制考核制度，提高了主要经济指标及工程在千分制考核中的分值比重，有力地推动
6、了经济建设顺利进行。 二、着眼中心，攻坚克难，县域经济开展步伐不断加快 面对XX实际，县政府班子全面落实科学开展观，不断增强开展的危机感、紧迫感和责任感。始终坚持以开展为大、开展为先、开展为重，自觉地把谋开展、议开展、促开展当作政府工作主题。根据县委提出的“四区、三层面的总体工作思路，以优化投资环境、强化工程建设、壮大非公经济为重点，以改革开放和科技创新为动力，加快工业化、农业产业化和城镇化步伐，不断推进县域经济开展。全力鼓励和支持第一层面乡镇的率先开展，集中力量开发建设“一区两园。同时建立经济开展责任考核制度，将全年工作任务分解立项，细化下达；定期督查通报工程建设及经济指 标完成情况，确保经
7、济工作措施落到实处。 （一）突出工程带动，经济开展后劲增强 牢固树立“工程建设是XX开展第一要务的思想，坚决不移地实施工程带动、工程XX县区战略，以工程带动集聚生产要素，拉动投资增长，推动县域经济更快开展。一是强化工作责任。以“工程工作落实年和“工程工作攻坚年为契机，进一步强化工程建设责任和工程攻坚力度，出台了工程建设一票否决制度，明确各乡镇、各部门工作责任，以工程建设实效检验、评价干部工作实绩；对因主观不努力、工作不落实、目标任务完不成的责任单位和责任人追究责任，年终不能评优。二是加大推进力度。注重在拓展工程生成空间、拓宽工程融资渠道、加强工程跟进效劳等方面深化、细化、优化各种措施方法，狠抓
8、督查落实，逐乡镇、逐部门、逐工程、逐季度跟踪抓紧抓实抓细工程工作，确保工程建设取得实效。三是加快建设进程。全县上下议工程、促工程、上工程的气氛日益浓厚，2022年新签约工程159个，其中投产67个，在建62个，筹建22个，停滞8个；履约率95%，到资率73%。固定资产投资增长较快。固定资产投资总量居全市第二位，投资率达20.4%，同比提高2.3个百分点；其中城关镇以上完成8.4亿元，比增36.5%。重点建设工程顺利推进。“一区两园集聚工程能力增强，XX工业规划区累计入园企业59家，其中投产19家，在建14家。XXX等5个市定重点建设工程完成市下达投资方案的139%；15个县定重点建设工程完成年
9、投资方案的20236%。15个县定重点建设工程完成年投资方案的20236%。农业重点工程按目标完成。年初确定的30个农业重点工程有国家农业综合开发土地治理工程建设、有机茶园基地建设、枇杷酒加工工程、山地水利工程等11个工程顺利完成。重点前期工程取得新进展。金钟水利枢纽工程工程建议书获国家发改委批准，国家、省分别确认投资8000万元、3000万元，引水试验洞建设进展顺利。抽水蓄能电站建设必要性通过专家论证，国家发改委正式同意开展前期工作。 （二）推进产业结构优化，经济运行质量提升。紧紧围绕“四区三层面的县域经济总体布局，调优调强产业结构，做大主导产业。一是工业体量不断壮大。通过机制体制、科技管理
10、创新，继续扶持壮大规模企业，全县现有规模以上工业企业98家，2022年规模以上工业总产值完成32.2023亿元，比增25.7%，占工业总产值比重首次超过50%；工业品产销率97.2%，工业经济效益综合指数115.6%，同比提高2.5个百分点。产业规模不断扩大，食品、服装鞋革、工艺美术、电子信息、汽车零部件、水利水电六大产业占规模以上产值的85.5%，电子信息产业奉献突出，当年新增产值2.3亿元，比增57.1%，拉开工业增长9.2个百分点。工业用电量占全县总用电量的45%。云敦服饰获国家免检产品称号，东亚机械、金威服装、云敦服饰等4个省名牌产品通过复审。二是农业产业化稳步推进。新增农业龙头企业6
11、家，全县现有农业龙头企业19家，其中中茂食品、中源食品、东风优质水果列入省级农业产业化龙头企业。金溪茶厂生产的乌龙茶获省级名牌产品，乌龙茶出口量占省外贸出口欧盟的70%。建成农产品检验检测中心，荣获全国第七届食用菌生产先进县。三是第三产业开展步伐加快。完成旅游设施投入3000多万元；成立了福建九鲤湖梦文化研究会，菜溪岩进入省级风景名胜区行列。房地产、交通运输、邮电通信等第三产业稳步开展。 （三）加快体制创新，各项改革稳步推进。以改革为动力，在改革创新中逐步解决经济社会开展中的困难和矛盾，集聚合力，不断加快各项改革进程。一是农村改革继续深化。创新农村工作机制取得成效，选派64名机关干部驻村任职。
12、全面落实农村税费改革政策，减轻农民负担9600万元。全县296个林改村根本完成集体林权改革任务，登记林权178.5万亩。农村税费改革进一步深化。2022年统筹提留款清退全面到位，税改配套改革全面推进。二是国企改革根本完成。完XX县区水泥厂、丝绸厂等2023家国企改制工作，通过向上争取资金、盘活存量资产等渠道，筹集资金5700多万元，安置职工3000多人；通过打包处置等方式，消减企业金融债务4450万元；通过二次招商等途径，利用闲置厂房嫁接工业工程6个。三是抓好财政体制改革。以建立公共财政框架为目标，重点抓好细化特定经费的预算编排，严格预算、决算审批程序。加强对票据发放、核销工作，强化对预算外资
13、金管理。出台关于进一步加强国有资产评估管理的通知和关于加强国有无形资产管理的通知，建立健全国有资产评估论证制度、评估结果备案制度和国有无形资产管理制度，标准国有资产评估行为，防止国有资产流失。四是投融资体制改革取得进展。进一步扩大市场准入，鼓励民间资本进入根底设施和教育、文化、卫生等社会事业领域，调动社会投资主体的积极性。进一步完善“一区带两园运作机制，坚持尽可能减少本钱，尽可能化解风险，尽可能增加开发收益的原那么，加快开发“一区两园。五是探索征地拆迁制度改革。针对群众要求“沿路建房、有天有地的旧安置观念，充分考虑群众合理要求和利益，积极探索“先安置后拆迁的方法，选择较好地段建设拆迁安置示范区
14、。根据群众生产生活需求，在城镇建设规划内按征地总量的一定比例给被征地村组预留生产生活备用地；制定被征地农民养老保险和农村低保实施方案；对被征地群众的家庭情况，进行调查摸底、登记造册，有序组织就业培训和推介工作。六是机关企事业单位改革继续推进。县电力总公司股份制改革顺利实施。局部事业单位改制稳步推进。 警务改革初见成效，根本完成派出所、刑警中队警力整合，XX县区实现“三警合一。教育布局调整取得阶段性成效，调整学校（教学点）56个。 （四）深化环境建设，招商引资实效增强。大力营造尊重企业家、尊重投资者、尊重纳税人的气氛，营造集聚人气、财气的气氛；打造诚信政府形象，促进以商引商、以企引企。在全县上下
15、增强“引商、亲商、扶商、安商、容商，人人都是投资环境意识。一是健全投资工程效劳运作机制。实行县政府领导每月18日进中心现场办公制度，及时解决中心运行过程中反映的各种问题。提高审批效能，简化审批程序，14个工程效劳窗口单位简化缩减审批权限215条。改革涉企收费方式，在县投资工程效劳中心设立统一收费窗口，对24个部门78个收费工程进行集中收费。二是切实为工程建设提供用工效劳。组织县劳动部门主动加强与各类企业的联系，掌握企业用工信息，积极配合乡镇逐村宣传发动，组织农村劳动力向县内企业转移，帮助企业解决用工短缺问题。三是加强对企业的法律效劳和平安保障效劳。在工业规划区成立治安室，配备精干民警，建立治安
16、巡逻小分队，及时查处侵扰工程建设行为，为投资者营造良好的治安环境。四是坚持和完善各种有效效劳制度。如县领导挂钩重点工程、每月18日企业接待日制度，重点企业挂牌保护制度、银企座谈会和效能督查制度等。五是创新招商形式。在坚持代理招商、网络招商等形式的根底上，健全招商引资网络，组织开展小分队、分区域、包任务外出招商活动，拓宽招商引资渠道。同时积极组团参加618福建工程成果交易会、98投洽会、省首届贸洽会以及全市在北京、上海、广州、西南、东北、温州举办的工程推介等重大招商活动。引进德丰电子、新旺电子等一批工程，其中德丰电子注册资本202300万美元，为历年注册资本最多的企业，2022年新批三资企业11家，增资企业6家，全年实际利用外资420236万美元，比增39.8%；利用外资总量居全市第二位，合同利用外资3643万美元，比增3.96倍。外贸出口总额1.01亿美元，比增9.8%； （五）