1、执行情况的报告 关于中华人民共和国食品卫生法 贯彻执行情况的报告 常委会主任，各位副主任、委员： 现在，我代表县人民政府，向本次会议报告中华人民共和国食品卫生法贯彻执行情况，请予审议。 一、根本情况 几年来，在县人大及其常委会的依法监督下，我们坚持了“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督的工作机制，全面贯彻执行中华人民共和国食品卫生法（以下简称食品卫生法），有效保证了全县食品卫生平安。目前，全县共有食品生产经营单位1170户，其中生产加工单位73户，副食批发零售单位548户，饭店549户，从业人员2890名。食品卫生许可证发放率到达20230%，从业人员体检率到达98%，各类地产食品监测率到
2、达20230%，餐具卫生监测率到达20230%。 （一）广泛宣传，强化法制观念，不断提高食品卫生平安意识 几年来，我们组织开展力所能及行之有效的宣传活动，充分利用县电视台、乡镇播送站、标语、公告、过街横幅等宣传形式，广泛深入宣传食品卫生法。通过集贸市场集中宣传，平时检查逐户宣传，重要节日设立咨询台讲解宣传，向食品生产经营者和广阔消费者，重点宣传食品卫生平安的重要意义，让广阔群众了解食品卫生常识，提高全民食品平安意识。通过广泛深入的宣传，广阔食品从业者和消费者，对食品卫生法律法规有了进一步的了解，对食品卫生平安知识有了进一步的认识，也提高了公众的食品卫生平安意识。同时，增加了食品生产经营者遵守法
3、律法规的自觉性，广阔消费者也学会用法律保护自己的权益。几年来，共发放食品卫生平安知识资料6000多册，印发宣传单12022份，电视专题节目3期，新闻30多条。 （二）加强检查，强化监督管理，不断提高食品卫生平安质量 第一，成立食品卫生平安监督检查领导组织 为保证食品平安质量，成立了全县食品卫生平安监督检查领导小组，由主管副县长为组长，卫生、工商、质量技术监督、牧业、农业部门负责人为成员，下设食品源头组、生产加工组、流通消费组，具体负责全县食品卫生平安监督检查工作。各个相关部门都建立了平安责任制，明确了分管领导，设立了办事机构，确立了专门科室，落实专门人员抓此项工作。 第二，强化食品卫生平安社会
4、舆论监督 在工作中，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取多种形式对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，公开进行曝光，协助监管执法部门揭露丑恶，警示违规。同时，也注意表扬和报道好的典型。我们还邀请社会各界人士担任食品卫生义务监督员，发动社会方方面面的力量，把平时检查与全民监督结合起来，设立举报投诉 、意见箱，对食品卫生平安实施全方位的社会监督。 第三，加大食品卫生平安监督检查力度 一是健全食品卫生平安监督检查协调机制。食品卫生平安领导小组各成员单位都能按照职责分工，发挥各自职能作用，通过整合监管资源，将分散的监管力量集中起来，具体监管内容统一起来，推进综合执法和联合执法，形成协调、统
5、一的食品平安监管机制。 二是严格审查和发放食品卫生许可证。但凡生产经营食品的单位，都要按照要求取得卫生许可证，生产经营条件要符合卫生要求，生产经营的食品也要符合卫生要求。无论是在前置审批还是在监督检查中，都严格按照食品卫生法的标准进行检查，按照食品卫生法规定的程序办理，手续齐全后，核发给卫生许可证。在工作中重点抽查已经获得卫生许可证的单位，对不符合卫生条件的要撤消或收回卫生许可证。卫生许可证有效期满后，重新进行复核，符合卫生条件的，给予换发新证，不符合卫生条件的，不得继续从事食品生产经营活动。 三是加强食品从业人员的健康体检。在食品生产经营单位取得卫生许可证的根底上，重点检查食品从业人员的健康
6、证，坚持月查季检、年度审核，保证食品从业人员身体状况符合食品卫生法的要求。如果发现未取得健康证或身体状况不适宜从事食品卫生工作的，要坚决予以解雇，保证食品卫生的平安，保证消费者的平安。 四是开展食品卫生平安专项整治行动。每年县政府都集中时间对全县食品卫生平安进行专项整治，制定切实可行的实施方案，明确整治工作重点，针对当前群众反映强烈的问题，采取果断措施，全面开展整治工作。今年以来，卫生、工商、牧业、质量技术监督等部门都能按照专项整治方案的部署，以奶粉为重点，对外埠食品进行了检查，重点核验产地卫生许可证和卫生检验结果报告单，彻底整治全县食品卫生市场。 （三）严格执法，强化依法行政，不断提高食品卫
7、生平安法治水平 各相关部门认真落实行政执法责任制，清正廉洁，秉公办事，坚决制止有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管的行为。在监督监测工作中，认真贯彻执行食品卫生法，严格执行食品行业的卫生标准，提高食品卫生平安质量。对检查中发现的腐败变质、假冒伪劣以及“三无食品，按照食品卫生法的规定依法从严从重查处。今年以来，共警告限期改进220户食品单位，依法取缔3户，撤消卫生许可证1户，没收并销毁不符合卫生标准的食品800千克。 二、存在的问题 几年来，我们在贯彻执行食品卫生法过程中，虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些困难和问题。主要表现为：一是由于食品卫生经费缺乏，食品监测设备陈旧，取证
8、工具落后，在一定程度上影响了食品卫生监管工作开展。二是食品生产经营单位大多为个体工商户，缺乏有效的平安检测手段和质量控制措施，经营管理比较落后，食品卫生平安形势不容乐观。三是一些不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖店，农民容易买到假冒伪劣食品，农村食品卫生监管难度较大，农村食品平安工作相对薄弱。 三、下步工作打算 一要进一步加大食品卫生法和9月1日国务院下发的关于进一步加强食品平安工作的决定的宣传力度。由县政府牵头，在XX县区主要街路和农村各集市，通过各种形式大张旗鼓地搞好宣传活动，深入学习宣传食品卫生法和决定精神，了解食品卫生平安常识，提高食品卫生从业人员和广阔消费者的法律意识，形成
9、人人关心食品平安，人人重视食品平安的良好社会风气。 二要加强食品卫生平安的监督管理。对食品生产经营等各环节进行经常性检查，对卫生状况进行监测检验，严格执行国家卫生标准，依法打击无证生产经营和销售不符合卫生标准食品的违法行为，标准食品卫生市场秩序，提高食品卫生平安质量，切实保障人民身体健康。 三要提高设备检测技术水平。采取多种渠道，搞好现有人员的培训再教育，不断提高依法管理水平，提高食品卫生平安管理质量。进一步加大资金投入力度，千方百计创造条件，逐步改善食品卫生检测设备，增加设备科技含量，为全县食品卫生平安监管提供优质、科学效劳。 四要进一步加强食品卫生平安工作领导。继续按照政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动的工作方针，高位领导，全方位操作，高度重视食品卫生平安，加大依法打击查处力度，努力提高食品卫生平安监管水平，积极营造食品平安的良好气氛，确保广阔人民群众用上平安放心食品。 第6页 共6页