1、检察院队伍建设情况调研报告 一、存在的主要问题 市检察院机关现有党支部书记16人，党支部专职副书记11人。调查显示，党支部正、副书记中称职的12人，根本称职15人。当前支部书记队伍中存在的主要问题：一是书记身份不凸显。市检察院机关的党支部正、副书记都由各处室的行政负责人兼任，党务工作与行政工作“一肩挑，因此，有的支部书记两种主要职责搞不太清楚，往往以政代党，常以处长、主任的身份出现在党内，支部书记身份淡化。二是素质能力不凸显。调查了解，一些支部书记凭老经验、老方法办事，不会用新的视角去认识问题、用新的思维方式去分析问题、用新的方法去解决问题。有的谈心不知道怎么谈，更不会有的放矢地做思想工作；有
2、的对创立学习型党支部方法、手段单一，对促使本支部干警政治上进步、业务上提高、事业上开展没有一套行之有效的措施；有的遇到问题不知道怎么处理，要么绕道走，要么把矛盾上交，不会发挥组织的力量解决问题；有的党支部根本知识贫乏，对党建、党务知识一知半解，不会正确处理日常党务工作，对如何增强党支部活力方法不多。三是表率作用不凸显。调查中有80%左右的党员干警认为，目前市检察院机关支部书记队伍中突出的问题，是表率作用发挥不够到位。有的支部书记不是有工作就抢、遇困难就上、见荣誉就让，而往往是考虑自己的比较多；有的言行不一，教育别人是一套，自己做的又是一套，要求别人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在学习、
3、工作、守纪等方面不能时时为支部党员干警当表率、作模范。四是自身标准不凸显。有的思想上心浮气躁，不能静下心来思考问题，不能从深层次上分析党员干警队伍中出现的矛盾和问题，对本支部党员干警的问题，采取回避态度的多，主动解决的少，姑息迁就的多，从严要求的少；有的不求争先，工作被动应付，缺乏开拓进取精神，缺乏事业心，缺乏创新意识，不求有功，但求无过；有的作风漂浮，工作不深、不细，对党员干警的思想状况不能做到真知、深知，做思想工作缺乏针对性和有效性。 二、存在问题的主要原因 1、思想认识有误区。市检察院机关中的有些党支部书记对自己的地位和作用认识缺乏，认为行政职务是自己竞争来的，是上级任命的，是“实的，党
4、内职务是党员选举的，是“虚的，因此，在思想上存在着一些不正确的认识。一是“无用思想。认为行政职责和党内职责都是处长、主任一个人的事，没有多大区别，只要把行政工作做好就行，党支部工作可有可无。二是“无为思想。感到市检察院机关党支部没有干部任免权、经费使用权、奖惩实施权，而且支部内有的党员干警岁数比自己大，党龄比自己长、资历比自己老，不好开展工作，难有大的作为。三是“无关思想。觉得市检察院机关业务工作是硬任务，党务工作是软指标，总结评比主要是看办了多少案件，完成了多少任务，至于支部建设无关紧要，因此，有的支部书记认为只要把业务工作干好了，支部建设好与不好，对个人的成长进步影响不大，所以抱着无所谓的
5、态度。 2、党务工作经验欠缺。市检察院机关现任支部正、副书记大多是2023年初处室领导竞争上岗后产生的，任职不满两年的有7人，任职5年以上的有4人，其他都在3到4年之间，11名支部专职书记任职都不满一年，在支部书记队伍中85%以上是由普通党员直接进入支部书记、副书记岗位的，没有从事过党务工作经历，缺少实际工作岗位的锻炼。 3、缺乏系统的党务培训。调查显示，支部书记队伍中参加过上级组织的党务知识培训的有13人，占支部正、副书记总数的48%，其他都没有经过系统培训。加之有的支部书记因忙于事务，没时间学习党务知识，对党内的有关规定、工作制度、党的根本知识不了解、不熟悉，开展工作随意性比较大，遇到具体
6、问题束手无策。 三、主要对策措施 1、强化角色意识，解决“身份淡化问题，增强工作责任感。强化角色意识是市检察院机关党支部书记做好工作的前提。首先要充分认清党支部书记的地位和作用。党支部书记是党的基层组织的主要领导，是党支部全体党员的带头人，是支委会“一班人的“班长，处在党支部建设的关键地位，岗位重要责任重大。党支部书记的工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否有效地在市检察院机关处室得到落实，关系到党在群众中的整体形象和实际威望；关系到保持党的先进性和纯洁性在检察工作中的全面表达。其次要明确党支部书记的工作职责。党要管党、党管干部是我们党的重要原那么。市检察院机关党支部书记虽然没有多
7、大权力，但是担负着组织党员干警学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想；带着党员干警认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；负责党员的教育管理，及时做好经常性思想政治工作；组织发动党员干警积极完成工作任务，引导党员发挥先锋模范作用；自觉抓好党支部自身建设，充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。第三要摆正业务工作与党务工作的关系。支部书记不仅要善于做党建工作和思想政治工作，还要了解熟悉检察业务工作，既要克服重业务轻党务，支部活动纯粹“业余化的现象，也要反对把党务工作放在不适当的位置，与业务工作抢时间、争人头的现象，真正把二者有机地结合起来，切实解决好精力分配、时间安排
8、上的矛盾，做到“两副担子一起挑，“两个任务一起抓，“两个轮子一起转。 2、强化素质意识，解决“本领危机问题，提高履行职责能力。一名合格、称职的支部书记要有始终如一的政治风范和永不变形的思想品格；要有毫不动摇的原那么立场和明确彻底的政治宗旨；要有率先垂范的工作作风和与时俱进的创新理念；要有全面熟悉党务、检务的政治本领和真实反映社情民意的良好心态；要有内和外顺的协调能力和总揽全局的组织指挥才能；要有鲜明公正的是非标准和呕心沥血的奉献精神。要具备这样的素质，就必须要加强学习，勇于实践，积极进取。一是要加强党性锻炼，提高政治素质。始终把深入学习、积极实践“三个代表重要思想和科学开展观作为支部书记思想政
9、治建设的核心内容，自觉做到先学一步，学得更深一些，领会得更透彻一点。加强党性锻炼要在坚持、深入、联系实际上下功夫，坚决理想信念，在事关大局、事关政治方向、事关根本原那么的问题上，始终保持清醒和坚决。二是加强理论学习，提高知识素质。作为支部书记，应掌握与其工作直接或间接相关的根本知识，切实解决不适应、不够用的问题。要重视党务知识的学习，熟悉党史、党建、党务知识以及党内有关规定、组织制度；要学习文化知识，增强内在储藏，不断提高文化素养；要精通法律，带头学法、用法、守法；要掌握科技和信息本领，始终走在群众前列，为创造性开展工作提供厚实的知识积累。三是要加强道德修养，提高品行素质。 支部书记首先是检察
10、干警，但道德修养、品行素质应该高与一般干警。支部书记首先要树立社会主义荣辱观，要有共产主义品格，要有纯粹的人品。一要善良。富于爱心，与人为善，助人为乐，以善心关爱他人，以爱心温暖人间。二要无私。一事当前，公为大，人在先，心底无私，超然物外。三要公正。坚持原那么，追求真理，正派为人，公正对人，公正处事，公平待物，做到贫贱不移、富贵不淫、威武不屈。四要诚信。以诚立身，以信处世，光明磊落，胸襟坦荡，信守承诺，不欺上瞒下，不忽左忽右。四是要加强教育培训，提高能力素质。针对市检察院机关党支部书记的实际情况，采取个性化的教育培训方式，对后备党务干部实行超前培训，重点是抓党的根本理论、根本知识、根本路线、根
11、本纲领的学习；对新任支部书记实行岗位培训，按照“专家讲理论、领导讲党课、老支书讲体会的方法，对实际工作中经常遇到问题传经验、教方法；对任职多年的支部书记实行菜单式培训，缺什么补什么，需要什么学习什么。通过有针对性地教育培训，使每个党支部书记都具备“五种能力，即高瞻远瞩，能够“把方向的能力；运筹帷幄，善于“谋略的能力；全局在胸，沉着“理大事的能力；理顺关系，巧于“协调的能力；驾驭全局，精心“组织的能力。 3、强化作为意识，解决“作用弱化问题，努力在岗位上显身手。发挥党支部书记的作用不仅是理论问题，更是个实践问题，因此，党支部书记要增强践行力，在实践中积极发挥引导、组织、带头、协调、监督作用。一是
12、要严于律已，以身作。支部书记的言行具有重要的引导、示范作用，新的历史时期，人们面临着形形色色的诱惑，经受着各种思潮的冲击，支部书记更要严于律已，以身作那么，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念；言行上自省，对照道德标准、党性要求经常反省自己，不断完善自我；精神上自励，以高尚的精神鞭策自己，以远大的理想鼓励自己，以丰富的知识武装自己；思想上自警，时刻不忘党纪国法，自觉抵抗歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想防线，经受各种考验。二是要真抓实干，敢于负责。支部书记要把干好本职工作视为党赋予的重要使命，以求真务实的作风，真抓实干的精神，脚踏实地干好每一件事。支部书记还必须做到“五个在前，即思想工作做在前，完成方案干在前，艰苦任务抢在前，遵守制度走在前，关心同志想在前，敢于负责，勇于承担责任，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要树立形象，作出表率。作为党支部书记不管是在工作中还是在日常生活中都要严格要求自己，带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德，模范遵纪守法，倡导文明新风。时刻检点自己的言行，做到为人正派、宽厚、实在，德在人先，利居人后，廉洁自律，淡泊名利，要求别人做到的自己首先身体力行，处处以自身的良好形象影响和带着群众，以高尚的道德情操为广阔党员、干警树立好的典范。 第7页 共7页