1、工商行政监管提升调研报告 在工商行政管理面临新的监管形势下，国家工商总局局长周伯华及时提出了：当前全国工商系统要努力做到监管与开展、监管与效劳、监管与维权、监管与执法“四个统一的行动纲领与目标，是适应了现阶段工商行政管理监管本质职能所要求的。如何转变职能、严格执法、提升工商行政管理整体监管水平，实现以上“四个统一的监管纲领与目标，笔者认为有以下四个有效途径。 第一，拓宽监管领域、改善监管手段，将市场监管由“平面式监管变为“立体式监管，是提高工商行政管理监管水平的有效途径之一。 因为随着市场经济的深入开展，除了正常的各类市场、公司、企业、个体工商户需要监管外，还要监管互联网、房地产、人才劳务、金
2、融证券、边境贸易、影视文化、体育卫生等各类新兴的、至今为涉足的经营市场和场所；形势的开展已经要求工商行政监管从外表监管向纵深监管；从静态监管到动态监管；从一般手段监管到特殊监管手段等方向迈进。市场监管欲要与市场经济并列同行，就要做到市场经济跑到哪里，市场监管就跑到哪里。这就是新形势的要求。这就是实现“四个统一的根本目的之所在。 第二，抓队伍素质建设，实行工商行政内部监管岗位分类责任制，是提高工商行政管理监管水平的有效途径之一。本着人尽其才、各尽其能的“八仙过海原那么，打破目前“论资排辈、“吃大锅饭的现状，充分发挥当前最高的监管水平，就要在内部施行不同等级（一般分abc三级）的案件主办人责任制、登记注册官责任制、市场巡查官责任制、特殊岗位责任制、一般岗位责任制、内部勤务责任制和工商所所长（科长）竞聘制、岗位交流制、工作鼓励奖惩制等监管竞争机制。 第三，不断进行监管创新、不断进行调查研究，不断修订监管方向，是提高工商行政管理监管水平的有效途径之一。 在当今工商行政监管的新形势下，就要工商行政监管理论先行；就要随时随地的调查研究工商法律法规的实际执行实施效果；就要不断完善、更新、修订市场监管的方式、方法、内容、轨道；就要与时俱进地实施新的、适合市场经济开展的法律法规；始终与市场经济“同呼吸、共患难。 第2页 共2页
