1、社会力量办学单位团建工作的调研报告 近年来，随着体制改革的不断深化，我区的社会力量办学事业呈现出蓬勃开展的态势，涌现出一批办学规模较大、办学质量较高的社会力量办学单位，在教育事业开展中发挥着越来越重要的作用。与此同时，我区社会力量办学单位团建工作也起步较早，如滨海学院早在1992年建校之初就成立了团委并发挥了积极的作用，其他入驻我区的较大规模的社会力量办学单位也都迅速成立了团并开展了富有实效的活动。但我们还应该清醒地看到，我区社会力量办学单位团的工作从整体上看根底还很薄弱，团组织的战斗力、凝聚力不能充分发挥，个别的团组织甚至处于瘫痪状态。如何贯彻实施团省委“凝聚力工程和团市委“细胞工程，加强社
2、会力量办学单位团建工作，是一个紧迫的课题。为此，团委对我区社会力量办学单位团建情况进行了调研，现将情况汇报如下： 一、我区社会力量办学单位开展现状及其团建工作特点 （一）我区社会力量办学单位开展现状 自1992年我区第一所也是全省第一所民办自立职业高中诞生至今，全区各级各类社会力量办学单位已达58所。这些按性质可以分为：学历教育学校2023所（其中民办高校2所、十五年一贯制普通教育学校1所，职业学校（中专）7所），非学历学校48所（其中非学历民办高校5所，联办中专学历教育学校14所，其余为类、语言类、艺术类业余培训学校；按办学形式可以分：全日制学校22所，业余培训学校36所。滨海学院、黄海学院
3、、南洋学校、博益学校、拓谱计算机学校、奥林特外事翻译学校、黄埔职业学校等7所学校共征地1300余亩，自建校舍36万余平方米。 截止到2022年底，全区共有社会力量办学单位全日制在校30560余人，教职员工2150人，共为社会输送具有一定专业技术特长的生3万余人，极大地丰富了我区人才市场，根本满足了开发区内、外资的用工需求，对我区和社会事业开展做出了积极奉献。我区社会力量办学单位的数量、规模、档次和管理走在了全市社会力量办学单位前列，其中，滨海学院是全市第一所也是全省第一所有独立发放大专学历资格的民办高校，南洋学校是XX市2022年唯一一所a级学校。 （二）我区社会力量办学单位团建工作特点 我区
4、58个社会力量办学单位中有22个是全日制学校，这局部学校的学生数约占全部社会力量办学单位学生数量的85%以上，无论是从师资力量、教学设备、校舍宿舍等各方面办学条件来看，这22个全日制学校都是我区社会力量办学单位中的重中之重，因此，团区委今年召开社会力量办学单位团建工作现场会，重点是帮助这22所学校解决团建工作中出现的问题，争取通过这局部学校带动全区社会力量办学单位的团建工作。综合来看，全日制社会力量办学单位团建工作表达出以下特点： 1、团建热情较高，建团率到达20230%。今年2023月份团区委在滨海学院召开全区社会力量办学单位团建工作现场会，22家全日制社会力量办学单位代表在参观了滨海学院的
5、团建室、活动室等团的阵地建设和建设之后，反映以前从没想到团建工作可以在学校的日常管理工作中起到如此大的作用。现场会结束之后，团区委继续靠上做工作，依次和所有2023所未建团的学校进行联系和，短短半个月之内，为这些学校办理了建团手续，配齐了“四册等相关档案，截止到目前，我区全日制社会力量办学单位建团率已到达20230%，“六有团支部比例已到达95%以上。 2、团建工作客观上弥补了社会力量办学单位管理的随意性和不标准性。我区社会力量办学单位的总体开展趋势是好的，但目前还是有一些社会力量办学单位对学生的管理呈现出一种随意性和不标准性。而团建“细胞工程的实施在管理、档案制度、阵地建设、文体活动等方面完
6、善和弥补了学校对学生管理的漏洞和缺失。如黄浦职业专修学校通过召开团委成立大会，建立了、体育、考勤等学期管理制度和奖优罚劣的鼓励约束机制，学校的教学管理等各方面都有较大起色。 3、团的建设与学校实际工作紧密结合。一是与学生的创业就业相结合：由于社会力量办学单位有专业设置市场化的特点，这些学校在开展团建工作的同时注意结合学校的实际情况帮助学生就业创业，一方面取得的学生的信任，一方面也赢得了学校领导的认可，为团建工作的下一步开展创造良好的气氛。如滨海学院团委提出了“团委联系提议、“实践基地选择，积极联系海尔、海信、澳柯玛、海都、开发区海关等单位，与他们共建实践基地，两年来共组织4000余名学生，在实
7、践中全面开发学生的素质，拓展潜能；金海岸职业学校是海尔在开发区的人才培训基地，校团委充分利用这一优势，组织学生到企业参观、培训，组织海尔的管理模式，企业的制度等等，使学生逐步接触社会，适应社会，树立正确的就业观。二是与学校校园建设相结合：各学校团委通过校办刊物、播送电台和闭路电视等文化阵地积极开展艺术、体育、武术等各种社会团体活动，促进学校形成良好的校风、学风，学生综合素质和学校的社会美誉 度都有提高，使学校步入良性开展轨道。如海龙职校开展征集校园“文化语丝活动、南洋学校充分利用南洋学刊、南洋心桥、南洋之声播送站、七彩南洋电视、阅报栏、栏等资源开展丰富多彩的校园文化活动。据，截止到目前，我区社
8、会力量办学单位共有校办刊物、播送站等文化阵地26个，充分展示校园文化建设的成果。 4、团的建设与全区社会精神创立紧密结合。近几年来，在团区委的组织下，全区社会力量办学单位团组织积极参加我区精神文明创立活动。各学校把开展志愿者活动、积极参与全区群众文化创立作为打造一支充满活力的团员队伍和开创特色活动的有效方式，两年来，共组织青年志愿者35000人次参加环境整治、重大节庆活动效劳、植树造林、外语角活动、青年文明创立活动；在我区举办“五月的花海和“同唱一首歌社区文艺巡演、庆祝“十六大全区文艺汇演、区联欢晚会等群众文化创立中，各社会力量办学单位共组织青年学生参加演出达2880人次，有力提高了社会力量办
9、学单位的声誉，为我区精神文明的建设奉献了力量。 二、社会力量办学单位团建面临的困难和存在的问题 尽管我区社会力量办学单位的团建工作在近年来获得快速开展，已逐步成为我区团建工作的一个亮点，但其开展仍面临着一些困难。 （一）社会力量办学单位的政策支持力度仍然不够 在今年社会力量办学单位团建现场会召开之后，虽然各学校对于团建工作重视程度有所提高，但落实在行动上，力度仍然不够，只有个别学校能够出台相关政策文件，依托工作带动团建开展：如滨海学院从团干部配备、活动经费、制度保障等各方面都给予院团委以大力支持，为院团委开展活动提供良好的外部环境。当然，根据区教体局提供的资料显示，到目前为止，22家社会力量办
10、学单位只有5家学校成立了党组织，这在很大程度上影响了团建政策支持的力度，由于条件所限，很多学校团的建设走在党建之前，政策支持也只能依靠学校的办学力量本身来提供，这无疑提高了社会力量办学单位团建政策支持的难度。 （2）各社会力量办学单位团建工作开展参差不齐 社会力量办学单位的团建工作开展参差不齐，差异很大。其中滨海学院、黄海学院、南洋学校、海龙职校4所学校从学校规模、管理、团建积极性等多方面因素综合来看处于第一档次；拓普计算机专修学校、博益职校等6所学校活动开展较为丰富，与上级团委联系比较密切，团建工作处于第二档次；其他十余所学校或者是建团虽早但活动不突出，或者是刚刚建团处于起步阶段，所以处于第
11、三档次。团建工作的这种差异首先与学校自身的开展优劣息息相关：资金雄厚、根底扎实的学校团建工作远远好于规模较小、根底较为薄弱的学校；其次也与校方的领导重视程度密切相关，这在以个人和企业办学为主体的社会力量办学单位中非常关键；再次与学校团干部的素质也有关联，团的业务素质的上下，直接决定了学校团建工作的水平上下。团区委如何平衡地在社会力量办学单位中开展团建工作，使得全区社会力量办学单位的工作在整体上上一个台阶，也值得我们进一步研究。 （3）社会力量办学单位开展不加大了团建工作难度 在中我们发现，由于绝大多数社会力量办学单位是由社会相关机构和热心教育事业的个人集资兴办的，完全是一种市场化的行为，因此，
12、其办学的稳定性难以。几乎每年都有一局部学校由于资金投入难以为继、经营管理不善、方向变化等各种原因退出教育市场，当然，同时也会有更多的资本涌入我区纷纷开办新的学校。退出和参加在市场经济的环境下都非常正常，但对于团建工作来说，无疑又增加了难度，这也是新经济组织团建工作的一个普遍的难点。 （4）社会力量办学单位生源和师资的先天缺乏对团建工作有一定影响 社会力量办学单位要增加对的吸引力，往往要通过提供较好的生活条件、工作条件以及较高的工资待遇来实现，即使这些问题学校硬着头皮解决了，但却往往因关系调动、户口迁移、子女就学、配偶就业、职称评定等不能得到较好的解决而搁浅，这为稳定队伍带来了困扰。同时社会力量
13、办学单位在生源方面竞争力比较弱，相对国办学校而言生源质量较差。这方面的先天缺乏使得社会力量办学单位的学生相对难以管理，这既是一个证明团组织凝聚力的时机，同时也给团建工作带来了不小的挑战；而团干部特别是学校团组织负责人如果业务素质不过硬，团建工作更是无本之木，无从做起。 三、对策和建议 针对以上社会力量办学单位团建工作存在的困难和问题，我们要紧紧围绕团建“细胞工程的相关要求，结合我区社会力量办学单位的实际情况，因地制宜，循序渐进，按照“以制度建设为根底、以主题活动为载体、以队伍建设为保障、以信息互动为依托这四个方面的总体规划逐渐摸索出社会力量办学单位团建工作的新路子。 （一）以制度建设为根底，确
14、保团建工作顺利开展 制度建设是团建工作的根底，在社会力量办学单位的团建工作中，我们要完善推广以下制度： 1、深入实施团建“细胞工程。社会力量办学单位的每一个团支部都要建立“团员花名册、团费收缴记录册、团支部会议记录册、团支部工作问答手册这“四册档案，并认真贯彻“团课制度、团员年度团籍注册制度、团员教育评议制度、团组织例会制度这四种制度，争取每个团支部都能够到达“六个有的标准。 2、坚持“党建带团建制度并扩大其外延。成立党组织的学校在实施党建工作中，要把团建工作作为各级党组织党建各种工作的一个组成局部，列组织的目标管理考核细那么之内。这样做到党建、团建同步规划、同步实施、同步检查，使共青团工作成
15、为学校党组织考核各党支部年度工作成绩的一个重要指标。虽然现在我区还有很多社会力量办学 单位尚未建立党组织，但党建带团建中有很多好的方法仍然值得借鉴：如学校董事会和学校机构可以下发相关文件，落实团组织的干部待遇和活动经费，并对共青团的“优、先、模干部进行奖励表彰等等。 （二）以主题活动为载体，增强团组织的凝聚力 社会力量办学单位的团建工作是否成功，首先取决于它是否能够围绕学校的中心工作，而检验的标准也正是在于它是否有效的帮助学校进行教学和管理。社会力量办学单位团组织要坚持从学校实际出发，坚持效劳学校中心工作、效劳青年学生的原那么，采取灵活有效的方式开展团的活动。一是围绕思想道德教育，可以组织青年学生积极参与青年志愿者、社团文体活动等社会公益和文化娱乐性质的精神文明创立活动，比方开展“做身边小事，树团员形象、“创优良学风，建文明校园等等活动，比方滨海学院曾开展“我给父母的一封信活动，号召大家通过书信向父母说明学院的真实情况，纠正社会对滨海学院的片面认识，活动相当成功，外界的疑心、猜测少了许多，有效地帮助学院顶住压力，渡过难关。二是围绕社会力量办学单位就业紧迫的问题，可以组织创业大赛、实践基地等效劳青年学生迫切需求的活动，这样才能活泼基层的团组织，为青年学生效劳，赢得学校领导的支持。 （三）以队伍建设为保障，增强团组织的战斗力 目前我区社会力