1、眉山市政府工作报告 眉山市政府工作报告篇1 2023年2月5日在眉山市第三届人民代表大会第六会议上，市长宋朝华作了2023年眉山市政府工作报告，以下是报告全文： 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员提出意见。 2023年工作回忆 2023年，是眉山经济社会开展极其艰难和极具挑战的一年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，始终保持开展定力，全力以赴稳增长;始终坚持改革创新，贴身紧逼调结构;始终坚守为民底线，千方百计惠民生，较好地完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。 一年来，全市经济社会开展呈现三大特点： 在综合施策中稳增长，实现
2、了换挡不失速的稳健开展。全市地区生产总值（gdp）944.89亿元，增长2023.1%，居全省第4位;全社会固定资产投资922.98亿元，增长22.1%，居全省第5位;规模以上工业增加值增长2023.2%，居全省第8位;社会消费品零售总额319.71亿元，增长12.9%，居全省第12位;民营经济增加值增长11.3%，居全省第3位。 在扩大增量中调结构，实现了转型不失衡的提质开展。三次产业结构优化为16.1：57.1： 26.8;战略性新兴产业占工业经济比重达19%，提高了2.2个百分点;第三产业增加值增长11.2%，居全省第3位;地方一般公共预算收入75.2亿元，同口径增长15.6%，占gdp
3、比重为8%，居全省第6位;民间投资占全社会投资比重达74.4%;招商引资到位资金连续保持全省第2位;超额完成省下达的节能减排任务。 在利民富民中办实事，实现了保障不失位的惠民开展。十大民生工程155个工程全面完成，全市全部财政支出中81%用于民生;城镇居民人均可支配收入24135元增长2023.2%，增速居全省第5位;农民人均纯收入2023433元增长11.8%，总量保持全省第4位;城镇新增就业3.1万人;减少贫困人口4.94万人。 一年来，我们围绕五个主题年，主要做了以下工作： 大力推进产业开展，转型升级步伐加快。产业结构不断优化。高端成长型产业和新兴先导型效劳业加快开展，新增规模以上工业企
4、业54户，万元工业增加值能耗预计下降2023%。现代效劳业提速开展，消费市场持续繁荣，新增限额以上商贸企业236家，实现旅游收入180.65亿元。金融机构存款余额1253.85亿元，比年初增长12.45%，贷款余额625.17亿元，比年初增长17.52%。粮食总产量稳定在160万吨以上，粮食购销全省第一。质量强市深入推进，新增中国著名商标、中国地理标志商标各1件，新增四川名牌16个。产业能级不断提升。产业集聚效应明显增强，彭山经开区、甘眉园区、金象园区等13个工业园区实现产值850.3亿元，占工业经济比重的67.1%。深入实施创新驱动战略，新增国家高新技术企业16家，实施重大科技成果转化30项
5、，完成技改投资255.61亿元，淘汰落后产能企业37户。高端产业和产业高端成为开展的主方向，机械装备、化工等6大优势产业不断壮大，实现主营业务收入202347.4亿元，增长19.6%。产业模式不断创新。传统产业与现代产业相互渗透，实现电子商务网络零售交易24亿元。工业化与信息化深度融合，智慧园区示范建设深入实施。都市近郊型现代农业加快开展，现代畜牧业深化试点圆满完成，三大现代农业园区完成投入13.5亿元，现代农业绩效考核全省第一。成功举办第六届中国泡菜展销会并上升为国家展会。成功荣获2023年第九届中国竹文化节主办权。 大力推进全域统筹，城乡面貌显著提升。城乡建设快速推进。岷东XX县区加快建设
6、，东坡岛开发、一环路改造推进有力，东坡城市湿地公园、两宋荣光眉州大道、东坡宋城i期、苏洵公园、苏辙公园等相继建成。完成城镇建设投入184.1亿元，新增城镇面积16.46平方公里。强力推进县城建设，大力实施百镇建设行动，房地产业健康有序开展，城镇综合承载能力明显增强。交通建设推进有力，成德绵眉乐高铁、遂资眉高速、眉山交通中心、岷江汉阳航电工程建成投运，成都经济区环线眉山段开工建设，仁沐新高速仁寿段加快建设，四箭齐发、大峨眉国际旅游西环线加快推进，完成综合交通投入121.8亿元。城乡体系日臻完善。中心XX县区166控制区总体规划编制完成，仁寿、洪雅、丹棱、XX县区城市总体规划修编顺利推进，128个
7、乡镇规划全面完成。坚持四种模式四个转变，全年农民新转变为城镇居民15.83万人、产业工人8.98万人、三产经营（从业）者3.8万人、现代农业业主1616户。城乡公共效劳设施不断完善，完成文化类设施投入4819万元。城乡环境明显改善。深入推进城乡环境治理，五乱整治深入开展，大城管工作格局全面构建。东坡湖综合整治全面完成，两岸交相辉映、湖水碧波荡漾的目标根本实现。农村生活垃圾处理眉山模式全国推广，丹棱环境优美示XX县区城创立工作全省第一。绿海明珠千湖之城百园之市加快推进，新增水域面积32.5平方公里，森林覆盖率45.97%。国家级园林城市、省级文明城市成功创立，省级双拥模范城创立通过验收，洪雅通过
8、国家级生态县技术评估，黑龙滩成功创立国家4a级景区。 大力推进改革开放，开展动力日益强劲。综合改革推进有力。经济体制改革顺利推进，社会活力全面激发，新增各类市场主体1712023个，民间投资增长17.9%，民营经济增加值实现546.16亿元。行政体制改革破冰前行，新一轮政府机构改革顺利实施，事业单位分类改革加快推进，彭山撤县设区工作全面完成，3个乡实现撤乡设镇。投融资体制改革成效明显，成功发行城投债券14亿元，推进2023家企业在上海、成都股权交易中心挂牌。统筹城乡改革成效明显，农村土地确权颁证深入推进，土地流转率到达30%，新增各类农业经营主体2279个。对外开放占据高地。投资促进工作再上台
9、阶，成功引进法国达能、中建钢构、中联重科等世界500强、中国500强及投资2023亿元以上工程25个，招商引资到位资金650亿元，西博会签约金额全省第二。对外贸易平稳开展，新增外贸企业53家，进出口总额3.3亿美元，增长15.33%。成功承办中韩自贸区第11轮谈判。区域合作纵深拓展。成眉合作成效明显，天府XX县区建设强力推进，完成投资20233亿元，新落户工程23个。雅眉合作全面开启，成功签署框架协议和专项协议。甘眉合作深度开展，甘眉园区新增规模以上企业7户，争取留州电量24亿千瓦时。 大力推进社会建设，民生福祉持续改善。民生实事成效明显。棚户区改造首批争取国家开行贷款24.7亿元，占全省总额
10、的1/13，保障性住房开工率全省第二。社会保障全面加强，城乡低保标准进一步提高，社会养老效劳体系加快建设，城镇居民零就业家庭保持动态为零，农村五保集中供养率全省第一。残疾人创业就业基地建设全省第一，新农合参合率99.94%全省第二。420芦山灾后恢复重建成效显著。社会事业全面进步。教育事业加快开展，学前教育毛入园率89%，义务教育招生改革经验全省推广，成功组建眉山市职业教育集团，四川师范大学成都学院正式招生，四川城市职业学院、成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院、成都艺术职业学院、成都七中实验东坡学校等开工建设。体育事业蓬勃开展，我市参加青奥会、省运会分别获2枚和35枚金牌。现代公共文化
11、效劳体系加快建设，文化立市123工程深入推进，五馆一中心完成深度规划，第四届中国西部书法篆刻作品展成功举办。卫生计生事业全面加强，实现每个县有1所二甲以上综合医院，公立医院药品加成全面取消，省内异地就医实现即时结算，乡镇卫生院标准化建设达标率全省第一，单独两孩政策全面实施。公积金管理、市档案馆馆藏档案数字化率全省第一。第三次全国经济普查工作全面完成。国防建设、民族宗教、老龄事业、妇女儿童、史志研究等工作取得新成绩。社会大局和谐稳定。深化平安眉山建设，依法治市八大体系深入推进，现代社会治理体系初步构建。切实加大对违法犯罪活动的打击力度，群众平安感、满意度稳步提升，网格化效劳管理工作经验在全省推广
12、，大调解工作全省领先，诉非衔接改革试点终期评估全国第一。完善社会稳定风险评估制度，深化维稳跟着工程走，群众来访四个当天办理制度成效明显。食品药品监管全面加强。平安生产形势持续好转，主要考核指标连续4年下降，无重大及以上平安事故发生。 大力推进自身建设，法治政府全面加强。依法行政深入推进。法制宣传亮点纷呈，六五普法中期考核全国先进，法律七进工作经验全省交流。行政决策科学民主，坚持三重一大事项集体决策。行政执法公正透明，全面标准行政执法裁量权。行政监督保障有力，不断完善政府内部层级监督，强化部门专项监督，审计工作连续3年被评为全省先进。认真办理人大代表建议、政协提案，满意率和根本满意率达20230
13、%。政府职能切实转变。大力实施简政放权，推动放管结合，全年取消和下放行政审批36项，清理非行政审批69项。扎牢扎密制度笼子，着力构建长效机制，制定出台标准性文件27个。充分激发市场活力，清单管理制度初步建立，群众创业、万众创新的局面逐步形成。创新政务效劳星级管理，率先在全省建成一目录、两平台、一大厅，政府采购推行网上竞价，公共资源交易标准高效。作风建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，四风问题得到有效整治，市本级三公经费下降2023.4%，政府公文减少12.78%，清退整改超标办公用房1202300平方米。扎实开展正风肃纪专项行动，大力整治庸懒散浮拖，查处涉及四风问题案件160件17
14、0人，通报曝光典型案件59起。 各位代表。 开展凝聚心血，奋斗伴随艰辛。过去一年，在多重困难集中显现、多重风险相互交织的情势下，我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力，用勤劳和智慧破解了前进道路上的瓶颈障碍，用拼搏和汗水赢得了加快开展的丰硕成果，稳的根底更加牢固，进的态势积极向好。成绩来之不易，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向历任老领导、老同志，向全市人民、解放军驻眉部队和武警、消防官兵、政法干警，向关心支持和参与眉山建设开展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们也要
15、清醒地看到开展中面临的困难和问题。经济总量不大、产业支撑不强、开展滞后缺乏，仍是眉山开展的最大问题;产业结构不优、主导产业不突出、产业粗放低效，仍是眉山开展的最大差距;重大影响工程缺乏、资源环境约束加大、行政效能不高，仍是眉山开展的最大瓶颈;社会矛盾增多、系统风险集聚、平安形势严峻，仍是眉山开展的最大矛盾。对上述问题，我们将高度重视，认真加以解决。 2023年重点工作 2023年是全面完成十二五规划的收官之年，也是本届政府任期攻坚之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，主动适应新常态，紧紧围绕八大攻坚任务，坚持内需拉动、产业带动、创
16、新驱动，从需求方面施策，从供给方面发力，均衡拉动经济增长，努力实现经济社会健康持续开展，奋力走在全省加快开展前列。 全市经济社会开展的主要预期目标为。地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资完成800亿元;地方一般公共预算收入同口径增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长2023%;社会消费品零售总额增长11.5%;城镇化率提高1.7个百分点;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率控制在5permil;以内;全面完成省下达平安生产和节能减排任务。 需要特别报告和说明的是，这些目标是全市经济开展的平均值，不是最低值，是预期目标，不是约束指标。考虑我市经济体量即将突破千亿，实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不