1、旅游区党建科学开展观调研报告 以科学开展观为统领，提升风景区党建水平，促进旅游经济又好又快开展 自风景区正式启动学习实践科学开展观活动以来，经过一个时期的系统学习，我们对科学开展观有了更深刻的认识，有了更深刻的体会。任何先进的理论必须用来指导实践，在实践中检验，在实践中升华。在学习实践过程中，我带着“以科学开展观为统领，全面提升风景区党建水平这个课题，先后深入规划建设、市场营销、财税、交通、乡镇、社区、重点项目工地和拆迁整治现场、大王洞景区等部门和单位开展了广泛深入的调研，在此根底上，提出如下意见和看法，与大家共同研究和探讨。 一、党的建设为什么要用科学开展观来统领 全面贯彻落实科学开展观，不
2、仅要求我们在经济、政治、文化、社会等各个领域贯彻落实科学开展观，而且要求我们在党的建设中也要贯彻落实科学开展观，真正做到党的建设为贯彻科学开展观效劳，以贯彻科学开展观的实际成效检验党的建设的得失。在新的历史条件下，推进党的建设科学开展，是实现经济社会科学开展的重要保证，是保持和开展党的先进性、使我们党始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。 科学开展观为新时期党的建设指明了方向。党的思想建设要以用科学开展观武装全党为重要任务，在全党深入开展学习实践科学开展观活动，党员要把认真学习科学开展观作为自己的重要义务之一；党的执政能力建设要突出科学开展这个中心，把各级领导
3、班子建设成善于领导科学开展的坚强领导集体；党内民主建设要落实以人为本，坚持党员的主体地位，保障党员的民主权利；党的干部队伍建设要深化干部制度改革，完善体现科学开展观和正确政绩观的干部考核评价体系；党的作风建设要反对形式主义、官僚主义、反对弄虚作假和奢侈浪费，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，更好地为促进科学开展效劳；党的基层组织要以科学开展观为指导，创新活动方式，更好地发挥推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 科学开展观为新时期党的建设提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进，用开展着的马克思主义指导新的实践，是我们党始终保持先进性的重要保证。当前，我国已经进入全面建设小康社会的
4、新的历史阶段，经济社会开展中出现了一系列新情况、新问题，迫切需要我们党从理论上予以答复、在实践中加以解决。科学开展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承，又与时俱进，为全面推进新时期党的建设新的伟大工程提供了强大思想武器。 科学开展观对新时期党的建设提出了新的要求。科学开展观强调以人为本，这就要求必须把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。科学开展观强调全面、协调、可持续开展，这就要求必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党驾驭全局的能力，引领和推进经济社会又好又快开展。全面贯彻落实科学开展观必须始终坚持实事求是，大力弘扬求真务实
5、作风，这就要求必须切实在理论武装、指导实践上取得新突破；必须把作风建设摆在更加突出的位置，使广阔干部真正做到为民、务实、清廉。 科学开展观为新时期党的建设提供了评价标准。在新的历史条件下，必须把是否坚持科学开展观作为衡量党的建设成效的依据，看贯彻落实科学开展观的要求是否转化为各级党组织和党员的实际行动，是否转化为领导班子和领导干部领导科学开展的实际能力，是否落实到经济社会开展的各个环节和各个方面，切实把思想和行动统一到科学开展观的要求上来。 二、用科学开展观的要求正确看待我山党建工作的现状与缺乏 一风景区党建工作的现状 风景区目前有基层党委4个，分别是九华镇党委、九华乡党委、直属机关党委、集团
6、公司党委。其中党支部49个，党员1155名。企业党员368名，农村社区党员379名，机关党员408名。女党员182名，35周岁以下党员282名，大专以上学历党员400名。 1、党建工作的现状。 一是确立了“党委支部共抓的格局。近年来，机关党委坚持每个季度召开一次机关党委工作会议，不定期召开全体扩大会议，研究部署日常工作，传达学习相关会议精神。党委与支部联系较为紧密，能够保证党工委的各项要求和部署落实到各支部，各支部学习、活动开展较为正常。开展与农村党支部结对共建，成效显著。 二是党支部的组织设置进一步优化，班子建设进一步加强。机关各党支部能够按照要求配齐党支部班子，其中有9个单位的党支部书记由
7、单位行政负责人兼任。人数较少的单位成立了联合党支部，基层党组织能够有效运转。 三是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。各党支部紧密结合九华山开展目标和机关实际，充分调动机关党员在各自岗位上的工作能动性和积极性，全面展示了机关党员的良好形象和工作业绩。 2、农村社区党建工作的现状。 一是组织健全、队伍稳定。9个村社区支部委员会人员配备齐全，其中女支部书记1名，选派干部挂职支部书记4名。选举中能够按照“两推一选的要求由党员民主选举产生各支部班子。农村社区党员的性别、文化、年龄结构进一步优化，党员整体素质有了明显提高。 二是教育管理不断深化，活动设施不断改善。各党支部均建立了“三会一
8、课、党员学习培训制度、党员目标管理责任制、流动党员管理制度、结对帮扶制度等一系列党员教育管理制度。党员教育方式从单一的会议传到达多媒体、现代远程教育等多种教育方式相结合。各支部都拥有本级活动场所，桌椅、电教设备、书籍较为齐全。 三是农村、社区经济不断开展，文明程度不断提升。各村社区党支部在带着广阔群众开展经济方面、在改善村容村貌方面、在执行党工委重大决策方面起了关键作用。绝大多数党员能够辐射带动广阔人民群众走上致富的道路，推动农村、社区经济不断开展。能够积极带着广阔人民群众狠抓文明创立，居民素质有了很大提升，群众精神文化生活日益丰富，环境日趋改善。 3、企业党建工作的现状。 风景区目前共有企业
9、支部13个，其中3个支部隶属风景区直属机关党委，其余10个隶属风景区旅游集团党委。能严格按照规定规定建立健全各项制度，配备党务工作人员，组织生活较为正常开展。 二风景区党建工作中存在的问题 1、党建工作存在的问题。 一是党建工作与业务工作两手抓意识不强。“围绕业务抓党建，抓好党建促业务意识不强，普遍存在抓业务工作硬，抓党建工作软的现象。党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，相当一局部党务干部是本单位的业务骨干，承当较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。 二是党建工作手段单一。普遍存在以会带学，重学习轻实践的现象。一些部门党员学习教育根本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教
10、育方法的多样性。一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式、“突击式、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少。 三是机关党的作风建设有待加强。虽然我们大力开展作风建设制度推进年活动，切实改良工作作风，提高工作效能，机关作风建设有了很大的提高，树立了风景区干部职工的良好形象。但仍然有少数党员干部脱离群众，脱离实际，不注重调研，公仆意识差，缺乏宗旨观念，对群众反映出来的热点、难点不是主动去解决，而是回避，缺乏实干精神。 2、农村社区党建工作存在的问题。 一是农村党员参与建设意识不强。在 “二次开发，二次创业进程中，绝大多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体
11、素质不齐，与党员标准和科学开展观要求不相符适应的现象仍然比拟突出。表现在思想上是习惯于墨守成规，用老眼光、旧观念看问题，不能接受新鲜事物，安于现状，不思进取；表现在行动上是不能与党工委、管委会保持高度一致，过多计较个人得失，大局意识不强，效劳开展气氛不浓。 二是农村党员年龄老化，知识储藏缺乏。当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比拟突出。农村党员的老龄化以及文化程度偏低所带来的负面影响已经显现出来，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍缺乏。党员缺少为群众效劳所需要的先进思想、先进文化、先进技能。 3、企业党建工作存在的问题。 一是局部基层党组织领导体制不顺畅
12、。3个企业支部隶属风景区直属机关党委，但基层党委对其约束力不强，其上级主管部门的指导作用成为领导作用，机关党委退而其次只起指导作用，使机关党委难以进入领导角色。 二是局部基层党组织党务工作人员缺乏。局部企业基层党组织缺少必要的党务工作人员，多为业务骨干兼任，导致很多党务工作者更多地把自己当作企业管理者，很少从党员身份的角度看待自己，没有双重身份的制约，不能有效开展工作。 三党建工作中存在问题的原因 1、顺应形势，创新工作不够。一是研究新情况不透。有的干部对上级有关深入学习实践科学开展观的指示精神和文件要求学习不够、钻研不透、领会不深、缺乏世界眼光、战略思维和开放意识，不能正确处理局部利益和整体
13、利益，当前利益和长远利益的关系，自觉运用科学开展观观察形势、分析情况、处置问题。二是采取新举措不够。不同程度地存在着开展信心不强，创新激情不够，开拓动力缺乏的问题，没有很好地从党建工作的理念、思路、内容、方法、载体、体制机制等方面找准依据规律，顺应形势的切入点和突破口，并制定出相应的对策举措，习惯于因循守旧、墨守成规，凭老经验办事，不敢试、不敢闯，不敢突破“惯例、超越“本本。三是创新成效不明显。由于对新形势新情况内在规律和特点认识不清、把握不准，制定的某些新举措有的浮于外表，没有触及本质，有的浅尝辄止，深度广度不够，有的过于笼统，操作性不强，再加上推进力度不大，导致党建工作的创新成效不明显。有
14、些重点工作虽布置了、安排了，但由于措施不扎实具体、催促检查不力、总结推广经验不够、调查解决新矛盾新问题不多，造成声势小、行动慢，至今效果不显著。 2、以人为本，效劳机关基层党组织和党员群众不够。一是调研深度不够。有的干部习惯于“泡在办公室上班，很少深入基层调查研究，主要凭开开会、讲讲话、发发文指导工作，既使下基层去，也是跑马观花、蜻蜓点水，调研目的不明确、针对性不强、实效更是不明显。有的长期对基层党群组织的机构设置、人员配备、工作环境、经费渠道以及干部职工的思想、学习、工作、生活等情况底数不清，心中无数。二是分类指导不力。局部干部由于对基层党群组织的根本情况了解不够、把握不准、分析不力，不能很
15、好地根据党群组织的不同特点，具体情况具体分析，采取不同措施，实行有针对性的分类指导，而是千人一面、千篇一律，不同情况、一个要求，致使各类基层组织难以有效增强活力、发挥优势、积极主动创造性地做好各自特色工作。三是解决问题不多。有的干部宗旨意识不强，主动效劳基层和群众的自觉性不够，没有想机关基层党组织之所想、急机关党员群众之所急，竭尽全力为基层和党员解决最紧迫、最期待的问题。一些干部在帮助基层和党员群众排忧解难时，由于实际情况调查不清，问题“症结把握不准，具体原因分析不透，采取的相应措施配套不力，致使效果不尽人意，有时，虽然也解决了一些问题，但由于这些问题不带全局性和根本性，或虽事关全局，但由于采取措施、工作力度只涉及皮毛，未触及核心，所以往往感受不深切，反响不强烈，对整个党建工作的推动作用不大。 3、围绕中心，效劳科学开展不够。一是存在“两张皮现象。没有建立起很好的长效机制，定期研究各个时期的中心工作、重点任务和经济社会开展的热点问题，以及党建工作如何更好地服从效劳于风景区科学开展的举措，致使以科学开展观统领党建工作的良好局面没有完全形成。有的没有时时处处围绕科学开展来谋划、布置、开展业务工作，习惯于就业务谈业务、就事论事，具体工作做完了，就认为已经履行了职责。有的干部在做工作时，很少考虑自身工作与中心工作的关系以及做好自身工作对科学开展的作用，想得更多