1、海河局科学开展观分析检查阶段工作总结 同志们： 今天召开的海河下游管理局深入学习实践科学开展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段发动大会，主要任务是总结分析检查阶段的工作，发动部署整改落实阶段的工作。刚刚，X同志传达了海委深入学习实践科学开展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段发动大会精神，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、全局分析检查阶段工作取得良好成效 学习实践活动分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。按照中央和部、委党组的统一部署和要求，我们认真做好分析检查阶段的各项工作，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、理清改良思路、明确开展方向，取得了较
2、好成效。 一是继续深化了学习。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，全局广阔党员干部继续深入学习了?科学开展观学习读本?等中央规定的必读书目，学习了胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话和党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、改革开放30周年纪念大会等重要会议精神。通过深化学习，进一步加深了对科学开展观的理解，在树立科学开展理念、增强科学开展信心、凝聚科学开展共识上取得了新进步。 二是高质量召开了领导班子专题民主生活会。为了开好这次专题民主生活会，局党委从学习培训、调查研究、思想讨论、征求意见、班子谈心、撰写发言等方面进行了充分准备。民主生活会上，局领导班子成员紧密
3、联系工作和思想实际，认真查找班子和本人在深入贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，并提出了初步整改措施；班子成员之间开展了严肃认真、坦诚真挚的相互批评；会议列席人员也对班子和班子成员提出了很好的意见和建议。海委党组成员、副主任田友，海委学习实践活动指导检查组组长王静鸣等莅会指导。同时，局属各单位结合实际召开了领导班子专题民主生活会，局属各党支部组织全体党员召开了专题组织生活会，按照科学开展观的要求，分析查找了自身的差距和缺乏，进一步明确了努力方向。 三是形成了高质量的领导班子分析检查报告。为了撰写好分析检查
4、报告，局党委注重做到“五个坚持：一是坚持分析检查报告早准备、早启动、早完成、早征求意见；二是坚持把重点放在检查分析突出问题、理清科学开展思路上；三是坚持多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因；四是坚持着眼全局、着眼长远，多在建立健全科学开展的体制和机制上下工夫；五是坚持主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写。局党委分析检查报告起草完成以后，采取多种方式征求了方方面面的意见，并认真组织了修改完善。同时，局属单位也结合各自实际形成了高质量的领导班子分析检查报告。 四是积极开展了群众评议活动。 局领导班子分析检查报告形成后，为了更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更
5、加广泛地形成局领导班子和广阔党员、干部在科学开展上的共识，局党委重点围绕“对科学开展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施可行不可行、以及加强领导班子自身建设的具体举措有没有针对性和可操作性等六个方面，采取书面评议、网络平台、意见箱、座谈会等多种方式，认真组织评议活动，广泛征求了职工群众对局党委分析检查报告的意见和建议。参加评议的有全局副处级以上领导干部、局机关全体公务员、各闸管处科级干部和群众代表、局机关离退休党支部代表,局机关驻地青年代表。在回收的全部70张“评议表中，所填评议意见全部为“好。 参加评议的各方代表一致认为，局党委的分析检查报告，认识讲得深，
6、问题找得准，原因分析得透，思路理得清，措施提得可行，标准高、要求严，谈问题多、谈成绩少，为今后全局科学开展、和谐开展指明了方向。对评议中大家提出的意见和建议，局党委在认真研究、综合归纳的根底上，充分吸收、体现到了“局党委分析检查报告中。随后，局党委将修改完善后的分析检查报告和评议情况及结果在局办公网上进行了公布，继续接受群众的监督，并按照上级制定的评议表新格式进行了再次评议，评议意见全部为“好。同时，局属单位也按要求认真开展了领导班子分析检查报告的群众评议工作。 五是坚持边学边改、边查边改，确保取得实实在在的效果。在分析检查过程中，全局各级领导班子坚持“六个紧密结合，边学边改，边查边改，确保学
7、习实践活动取得实实在在的效果。一是与解决具备整改条件的问题紧密结合；二是与转化应用调研成果紧密结合；三是与贯彻落实党的十七届三中全会精神紧密结合;四是与贯彻落实中央关于扩大内需重大决策紧密结合；五是与全面完成2023年工作、谋划好今后三到五年和2023年工作紧密结合；六是与搞好年度干部考核、目标管理考核、工程管理考核紧密结合。通过坚持“六个紧密结合，较好地做到了学习实践活动和推动当前各项工作两手抓、两不误、两促进，确保了学习实践活动取得实实在在的效果。 从总体上说，全局分析检查阶段工作有以下几个主要特点： 一是坚持领导带头。局系统各级学习实践活动领导小组切实加强了对分析检查阶段工作的领导，精心
8、组织，周密部署。各单位、各部门主要负责同志切实履行了学习实践活动第一责任人的职责，以认真负责的态度、宽阔坦荡的胸怀、更高更严的标准，带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头总结经验教训，带头贯彻群众路线，带头进行整改，引导和带动其他党员同志积极自觉地搞好分析检查，充分发挥了表率作用。局党委各位联系领导深入联系点，认真履行了指导、检查和催促职责。 二是注重思想发动。局系统各单位、各部门、各党支部结合实际，深入进行思想发动，对分析检查阶段的各环节工作进行再发动和再部署，对本单位、本部门、本支部的党员干部进一步讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求，组织党员干部深入学习中央和部、委领导同志的
9、重要讲话及有关文件，使每一个党员干部都能提高认识，积极主动地参加分析检查阶段各环节的工作。 三是严格工作要求。分析检查阶段工作的程序性非常强，每一个环节都 有严格的要求和具体的标准。对此，局系统各级领导班子既紧密联系思想实际进行自我剖析，又紧密联系工作实际查找问题；既以适当方式向群众通报分析检查情况，又深入听取群众意见；既依靠党员自身解决问题，又充分发挥党组织的作用；既切实抓好分析评议工作，又坚持做好日常工作，从而按要求圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务。 二、以高度的政治责任感做好整改落实阶段的各项工作 整改落实阶段既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、看收获的阶段，是学习实践
10、活动最为关键的一个阶段。这个阶段要重点抓好三个环节工作：一是制定整改落实方案，二是集中解决突出问题，三是完善体制机制。这三个环节的工作质量决定着学习实践活动的成效。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和部、委党组的有关要求上来，以高度的政治责任感做好这一阶段的各项工作。 (一)进一步提高思想认识 继续在深化学习、提高思想认识上下工夫。既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习党的十九大和十七届三中全会精神，进一步认清肩负的历史使命和重大责任，坚决不移地推进水利科学开展、和谐开展、又好又快开展。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的十一届
11、三中全会召开30周年纪念大会上的重要讲话，深刻领会讲话关于30年伟大成就的重要论述，深刻领会讲话关于30年珍贵经验的重要论述，深刻领会讲话关于改革开放历史地位的重要论述，深刻领会讲话关于继续推进改革开放伟大事业的重要论述，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚决性，在新的历史起点上继续推进水利改革开展。要继续深入学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，深入学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议精神，进一步把思想和行动统一到中央和部、委党组对形势的分析和判断上来，统一到中央和部、委党组的重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学开展观的要求上来，以学习实
12、践活动的扎实开展推动2023年的各项工作，促进我局在新的历史起点上更好地科学发开展、和谐开展。 (二)认真制定整改落实方案 制定整改落实方案是本阶段的根底性环节。要以科学开展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任部门，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要认真梳理整改落实内容，对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，要明确哪些是具备条件，在学习实践活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。对需要完善
13、的制度，要明确哪些是要废除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设，要明确思想、作风和能力建设方面的新要求，提出整改落实措施。在认真梳理的根底上，要提出整改落实的具体措施和工作目标，对学习实践活动期间可以解决的问题，要提出明确的具体步骤；对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度，要明确牵头部门和责任人，同时也要明确相关协助部门和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。局
14、属各单位的整改落实方案公布前要上报局学习实践领导小组办公室备案。 (三)集中解决突出问题 学习实践活动开展以来，我们坚持边学边改，边议边改，已经解决了一些问题。但要看到，这些工作还只是初步的，还需要继续努力。要根据整改落实方案，立足本单位、本部门的工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。抓住春节前的时间，集中解决一些问题。解决问题的关键在于找准解决问题的突破口，协调各方，整合资源，形成解决问题的合力。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，到达事半功倍的效果。
15、在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性。对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。 (四)积极创新体制机制 要在前一阶段调研和深入查找问题的根底上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学开展的体制机制。要认真清理现有的规章制度，对不适应开展形势、阻碍科学开展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应科学开展的制度规定要
16、进行修改完善，对当前迫切需要而且实践根底又比拟好的制度要组织力量抓紧建立。要认真梳理各方面的意见和建议，运用好领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告，深化对水利开展规律的认识，加强对体制机制问题的研究，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题和缺乏，联系实际，着眼实践，逐步建立和完善各项工作制度，同时结合业务工作，探索和建立健全我局贯彻落实科学开展观的长效机制。 三、强化整改落实阶段的各项保障措施 整改落实阶段工作要求高，任务重。我们要进一步精心组织，加大力度，强化措施，确保整改落实阶段各项工作取得实效。 (一)进一步加强组织领导 整改落实阶段工作能否搞好，关键在领导。局系统各级领导班子要进一步强化责任意识，加