1、2023年物价局六五普法自查报告一、切实加强组织领导，落实六五普法责任。市物价局党组始终高度重视普法宣扬教育工作，坚持将普法宣扬教育列入价格监管工作重要议事日程。一是加强组织、明确责任。结合局领导班子调整和中层干部轮岗，准时调整成立普法宣扬教育领导小组。党组书记、局长孙基旺同志任组长，分管副局长任副组长，领导小组下设办公室（综合法规科），负责全局普法宣扬教育的组织协调和日常工作。二是合理规划，建章立制。认真争辩制订市物价局开展法制宣扬教育第六个五年规划和年度普法宣扬教育工作要点，补充、完善依法行政工作制度，狠抓各项制度的落实。三是落实普法经费，按要求为干部职工配备“六五普法教材以及各类普法学习
2、宣扬资料。四是推行普法宣扬教育责任制。依据相关要求，对年度普法宣扬教育任务进行细化、分解、责任到人，并将其纳入年度目标管理考核体系，年终按规划进行专项考核。从组织领导到责任分工，从制定规划到具体实施，从日常督查到年终考评，形成了一把手负总责，分管局长抓落实，部门负责人具体抓的工作机制。二、加强普法学习培训，提高执法队伍素养。2023年以来，市物价局认真落实领导干部和公务员学法工作规划和年度学习培训方案，做到了规划、内容、时间、人员、效果“五落实。一是突出学习宣扬宪法和中国特色社会主义法律体系等重点内容，将价格法律法规学习融入到日常工作之中，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，突出领导和
3、党员干部带头学法、懂法、用法和守法。二是屡次聘请市法制部门和省局业务专家来我局，就价格执法和各类专项检查业务对全市价格系统执法人员进行集中培训。三是先后组织全市物管企业、汽车4S店、商业银行、涉费单位等重点行业企业召开大型价费政策提示会10余次，通过以会代培的方式，以案说法、解读政策，对相关企业负责人和价格执法人员开展普法宣扬和法制教育。近三年来，先后约谈市内5家大型超市、3大通信运营商、以及多家停车收费单位，引导价格自律，标准价格行为。同时，对工山镇戴家汇学校违规统一征订报刊和教辅资料案、江南春城农贸市场违规多收电费等典型案例予以公开曝光，强化执法监管效果。四是乐观参与全省价格系统12358
4、价格举报、价格监督检查、保障性住房本钱监审等各类价格执法业务培训班30余人次。五是乐观组织全市价格行政执法人员参与资格认证培训考试，加强对行政执法证件的登记、管理工作，准时更新执法证件管理电子系统。确保价格执法人员持证上岗，依法行政。六是对价格执法岗位进行了大面积轮岗。本着人尽其才，才尽其用、年轻干部向一线执法岗位倾斜的原那么，进一步优化执法队伍结构，提高依法行政水平。三、广泛开展法制宣扬，提高社会法制意识。一是乐观参与“江淮普法行、“124全国法制宣扬日、“315消费者权益日等法制宣扬教育活动。活动中，我局细心制作宣扬展板，设立价格法规政策询问效劳台，局主要负责人亲临活动现场，宣扬价格法律法
5、规和政策，为群众答疑解惑。同时，结合“法律六进和“价格效劳进万家等活动，向社会发放市市民消费价格指南、价格法律法规学问问答等各类价费政策宣扬资料10余万册（张），在大型社区组织价格法律法规讲座8次。二是与新闻媒体加强合作。在日报品牌栏目“局长零距离活动中，通过“党报热线和新闻网中江论坛，就平价商店建设、制止价格欺诈、加强监测监管等价格事项，与市民进行报网互动。日报以“在线沟通、“热线访谈和“权威三个栏目，对价格部门建立健全稳控物价长效机制，加强通胀预期管理；清费减负，运用价格政策效劳稳增长等工作成效进行了全面报道。今年8月，日报经济聚焦专栏再次以“用诚信杠杆撬动价格坚冰为题，对我局近两年来乐观
6、探究推动价格诚信体系建设，用透亮的制度引导价格公开，用公正的机制引导有序竞争，用价格执法维护百姓权益等工作举措进行了客观报道，受到市民广泛关注和全都好评。三是依据政府信息公开条例和市政府法制信息工作规定要求，对市物价局门户网站进行全面改版升级，开拓“局长信箱、“价费查询、“政府信息公开平台、“价格举报专线等30余个栏目。仅仅通过价费查询系统公开价格政策规定条目就达5251条。此外，在市物价局政府信息公开平台价格政策信息年平均1300余条。四是乐观向市政府法制部门报送依法行政工作信息50余条。向市政务信息、信息每日快报、省物价局物价状况以及日报、大江晚报、各级政府门户网站等信息平台报送各类依法治
7、价宣扬稿件600余篇，被实际接受近400篇。五是定期对全局重点工作开展状况进行梳理归纳，编发物价信息专报51期，准时向市委、市人大、市政府、市政协办公室、文明城市建设督察团报送相关信息，还与省内10多个地市物价部门进行了沟通。四、推动法制机关建设，提升依法治价水平。成立依法行政示范单位创立活动领导组，制订市物价局依法行政示范单位创立活动实施方案，对创立工作任务进行细化分解，围绕“创立标准开展各项活动。一是修订完善了市物业收费管理方法。二是乐观推动价格监测预警应急平台建设，建立了应急监测报告制度。三是印发了市物价局机关工作人员外出执行公务的纪律规定，完善了价格检查（管理）人员工作“十不准、价格投
8、诉举报“六个一行为标准。2023年，我局行政审批科和市价格监督检查局被市直机关工委分别命名为“共产党员示范岗标兵和“共产党员示范岗。四是拟定了市物价局价格行政惩罚自由裁量权适用方法及执行标准。五是认真做好年度行政执法案卷的立卷、归档和评查工作。六是强化民生价费监管，制定年度价格监督专项检查方案，每年对教育、物业、涉农、涉企、商业银行收费和汽车4S店、商品房销售明码标价以及农村自来水价格和供电、燃气延长效劳收费开展专项检查，严峻打击各类价格违法行为，维护价格市场稳定。2023年以来，全市依法查处各类价格违法案件154件，实施经济制裁956.99万元，其中：退还消费者479.532万元，没收违法所
9、得382.085万元，罚款95.373万元，对典型违法案件通过 报、主流报刊进行公开曝光。连续多年，价格举报投诉案件办结率、群众满足率均达100%。并在整个执法过程中，未发生一起价格行政复议或行政诉讼案件，也未发生一起行政问责大事。五、完善科学决策机制，推动民主决策进程。一是先后制定出台市物价局制定价格程序暂行规定、市物价局制定（调整）价格集体审议制度、市物价局行政审批工作实施细那么、市价格违法案件审理工作制度等一系列科学民主决策制度。二是在重大价格决策方面，内部权限划清楚确，决策事项范围界定明晰，严格依据法定程序开展，坚决做到“五个严格。即严格履行定价权限，执行省定价名目和省行政事业性收费管
10、理条例规定的范围和权限，绝不越权行事；严格履行本钱监审程序，但凡列入本钱监审名目的商品和效劳，一律按规定实施本钱监审；严格履行价格听证程序，但凡列入定价听证名目的商品和效劳，一律按规定组织价格听证；严格履行集体审价程序，但凡制定或调整列入定价名目的重要商品和效劳价格，一律集体争辩确定；严格履行价格决策跟踪调查后评估程序，准时提出维持、调整、终止等意见，确保决策的正确性。为确保价格决策的科学性、民主性和透亮度，建立健全决策公开、决策责任追究制度，进一步标准公众参与、专家论证、价格听证、集体争辩、案卷评查等工作制度。近年来，市物价局在本钱监审的根底上，依法组织召开了城市供水、自然气、出租车、污水处
11、理费等价格听证会，广泛征求消费者、经营者和有关方面的意见。每次听证会召开前，均严格按程序通过政府网站、新闻媒体向社会公告，托付市消费者协会面对社会公开征选消费者参与人，托付行业组织、政府主管部门推举经营者、与价格听证项目有关的其他利益相关方参与人，并聘请相关领域的专家学者，对制定价格的必要性和可行性进行论证，为政府制定价格决策供应了科学依据。在今年物业收费管理方法修订过程中，除组织专人赴其他城市学习借鉴先进经验和做法，还对市内不同效劳等级的小区开展物业效劳本钱实地监审，同时召开局部物业效劳企业、业主代表和区政府物业管理办公室负责人座谈会，广泛征求意见，促使修订意见更加符合实际，具有可操作性。三
12、是乐观推动价格监测预警应急平台建设，建立应急监测报告制度。2023年以来编报价格监测直报13期、价格监测专报19期，出具各类价格动态分析报告486篇，撰写工业根底原材料价格上涨对企业的影响等调研报告30余篇。综合分析十年来我市物价累计上涨指数与银行利率收益比较，以及建筑钢材、水泥、商品房、成品粮、猪肉等重要商品价格变化状况，认真争辩提出调控对策和建议，为政府经济决策部署供应参考。六、强化普法宣扬监督，保障民众合法权益。一是深化开展政务公开政务效劳“深化年、“标准化建设年等各项活动，乐观拓展政务公开领域和内容，重点加强价费政策宣扬和民生价格数据信息，依据建立透亮物价、法制物价、和谐物价的要求，自
13、觉接受社会监督。二是以推动价格公共效劳为抓手，乐观开展“法律六进活动，在全市建立29个价格效劳监督中心，在150个社区设立价格效劳监督站，聘请150名义务价格监督员，已建成区、街道、社区三级价格效劳监督网络。三是组织开展“改进作风、优化环境机关效能建设专项活动，连续抓好首问负责制等三项制度的贯彻落实。加强对12358价格举报中心和“物价窗口的效能监察，确保价格举报投诉和行政审批按规定时限做到“事事有回音，件件有答复，群众满足率到达100%。七、创新普法宣扬手段，强化法制宣扬效果。一是创新普法宣扬方式，建设普法宣扬阵地。在全市150个大型社区、11家医院和10个商场安装了171块价费政策法规电子
14、公示牌，准时向老百姓公示价格政策、公布价格标准、公开价格信息，为群众供应有用管用的价格政策和价格信息效劳，保障群众对价格执法工作的知情权和监督权。二是创新普法宣扬教育手段，前移价格执法关口。在重点领域、尤其是在事关民生价费重点行业的监管方面，实行政策提示、约谈、问责等防控措施，有效降低了各类价格违法案件的发生。两年来，先后组织全市物管企业、汽车4S店、商业银行、涉费单位等重点行业、企业召开了10余次大型政策提示会，以案说法、解读政策、防患于未然，取得了乐观成效。三是畅通价格诉求渠道，创新价格投诉受理机制。自2023年起，我局建立并执行“12358价格举报局长接待日制度。每周五由局领导班子成员轮
15、番到价格举报中心值守接访，倾听、解答群众对价格法规、政策询问，受理价格违法行为举报投诉，接受江城百姓对价格工作的意见和建议。四是完善价格举报信息分析制度。对举报信息进行深加工，准时形成价格举报分析报告。依据举报分析供应的线索，有针对性地加强价格监管，开展价格效劳，真正发挥价格举报工作传递政策、反映民情、为民办事、效劳决策的多重作用。两年多来,我局普法宣扬教育工作取得了较好的成果,价格执法人员依法行政意识进一步得到增加,依法行政的力量和行政执法水平有了明显的提高，依法行政及行政执法根底工作得到了进一步夯实，受到了市“六五普法领导小组的好评。今后，我局将连续紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府的目标任务,在省物价局的指导下，全面落实“六五普法规划，并乐观开展依法行政示范单位和法治机关创立活动，重点加强依法行政制度建设,着力标准依法行政行为,有力促进依法行政工作向纵深进展。8