1、市工业园区建设情况的调研报告 近年来，在市委市政府的正确领导下，我市以科学开展观统领工业经济开展的全局，按照大集团引领、大工程支撑、园区化承载的开展思路，大力实施工业强市和工程带动战略，积极推动园区建设，使园区建设呈现良好开展态势。 一、园区建设情况工业园区建设是我市经济工作的一项新内容。目前我市的专业性园区已根本形成，并取得了一定的开展。一是市委市政府领导高度重视。202223年年初，市政府常务会议专题研究通过了我市园区整体规划，7月份召开了全市园区建设及工程推进工作会议。二是园区机构不断完善。到目前，全市各工业园区都成立了相应的工作机构，落实了机构、人员和职责，把园区的建设工作落到了实处。
2、三是根底设施和工程建设如火如荼，各园区的根底设施建设力度不断加大，工程建设步伐不断加快，开展工业的气氛日益浓厚。 （一）宜君科技工业园区。该园区设立于2022年8月，位于县城北12公里、清河川中游的彭村，紧邻包茂高速公路和22023国道，是彭镇政府所在地。规划控制范围，南北宽约400米，东西长约3500米。总用地面积214.49公顷，一期建设规划面积160、66公顷。园区对外交通主干道园区至22023国道，已铺筑混凝土公路4公里，已建3.5万千伏高压变电站1座，自变容量600千伏/安。园区电信光缆、广电网络建设到位，移动、联通信号覆盖全区，通信畅通。目前正在加紧实施彭村清河村的水泥道路工程和河
3、堤加固工程。园区骨干企业初具规模，陕西方舟制药公司、陕西棋智核桃饮品、xx县现代园林科技示范基地和铜川瑛基量生物技术能源公司已有一定的开展根底。202223年园区实现工业总产值1.94亿元，引进转化科技成果22项，开发新产品30个。 （二）陶瓷工业园。在市陶瓷产业园区的根底上，xx区结合实际，撤销了原有的两坊工业园区，新规划了xx区顺金工业园区。园区南起顺河铜川桥，北起金锁何家坊，占地3000多亩，已入住企业50多家，202223年实现产值2.8亿元。202223年以来，xx区成立了顺金工业园区管理委员会，成立了xx市xx区开发投资公司，建设了园区管理机构办公大楼，还在园区储藏工业用地520亩
4、，为工程建设创造了条件。投资20230万元建设了明瑞果汁环厂道路，园区水、电等根底设施管网已整体规划。 （三）声威水泥产业集群区。电力、通讯根本可以保障集群区需要，目前拥有12023kv变电站一座，电石厂、新川水泥厂各自备35kv变电站一座，XX县区有12023ykv变电站一座，可以满足集群区内生产及生活用电需要。集群区工业用水来源为xx区污水处理中水利用，生活消防用水采取打井取地下水防水解决。目前，道路交通根本可以满足需要，二期、三期建成以后现在的交通就不能满足需要。园区集中了声威、建秦、华龙等2023家水泥生产企业，年设计生产能力485万吨（其中声威建材、华龙水泥、秦兰水泥3家水泥熟料生产
5、企业，生产能力22023万吨，其余产能均为水泥粉磨生产能力，共计400万吨）。202223年生产水泥熟料330万吨，工业总产值6亿元，202223年1-9月份，建材业共计实现工业总产值38042.81万元，生产水泥20233万吨，水泥熟料131万吨。 （四）秦岭水泥产业集群区。规划面积50平方公里，已经建成35平方公里。目前，园区内已累计投入资金45亿元，形成大小企业362家，水、电、路、绿化、通讯等园区根底设施建设趋于完善。投资830万元，完成东塬供水工程，建成中心水站1个，加压站2个。主水管道62km，配水管道97km，日供水量达6000立方米。电力设施在原有根底上新建12023kv、25
6、万kva变电站2个：投资1500万元，进行园区道路改造和桥梁建设，建成了园区工业大道，园区主干道孙慧路正在建设之中，涧沟大桥主体已完工，孙塬文明塬道路已开工建设，七号跨铁路桥已纳入实施方案。园区新开工建设两条日产4500吨水泥熟料生产线，即：满意水泥公司日产4500吨和耀州水泥集团公司日产4500吨水泥熟料生产线，目前两条日产4500吨水泥熟料生产线均已开工建设，进展顺利。 （五）铝产业集群区。位于董家河镇西北，规划面积2.39平方公里，已建成1平方公里。目前，入住园区企业是铜川铝业公司。铜川铝业公司在园区内已形成年产16万吨电解铝生产能力和年发电3.6亿kwh能力。园区投入到达14亿元左右。
7、园区根底设施情况好，工程建设主要围绕铜川铝业公司开展规划展开进行。 （六）现代墙材产业集群区。位于坡头镇内，规划面积1.496平方公里，已投入资金45亿元，建成面积1平方公里。园区内重点支撑企业是华能铜川电厂。园区产业定位是依托华能铜川电厂粉煤灰资源，开展利废、环保的粉煤灰空心墙体材料、粉煤灰加气制品等。目前，华能铜川电厂一期（2600mw）工程建成并网发电，形成了年产粉煤灰120万吨能力。二期工程正在积极筹划准备之中。xx区政府高度重视园区建设，已于202223年3月成立了水泥集群区管理机构，202223年8月成立了铝工业、坡头墙材两大产业集群区管理机构，专门协调指导园区建设工作，解决存在问
8、题，充分发挥和调动各方面积极性，加快园区建设步伐。 （七）XX县区工业园区。位于XX县区南部，交通环境便利，国家级、省级交通干道西铜高速公路和22023国道由园区东侧穿过，高速路出口与新纪元大道、华夏路相连形成城市主干道穿越园区中部直入XX县区中心，22023国道与园区共有4个接口。工业园区规划总面积6.8平方公里，目前已进行了详细规划，已开发面积达2.5平方公里，五通一平面积可达3平方公里。截至202223年底，园区根底设施投资已累计完成1亿余元（含南部工业园区12023kv变电站）。XX县区工业园区目前已入住企业22户（其中有台湾台湾旺旺集团铜川瑞麦食品、铜川旺旺食品、陕西莎啦啦食品公司、
9、陕西金荞食品、陕西秦泰宠物食品、陕西佰度农业开展、西安建筑科技大学中星材料园、陕西大秦铝业、陕西安川机电设备公司、陕西科达环保设备公司、江苏兰芝集团陕西兰芝实业等），已投产企业8户，规模以上工业企业5个。202223年XX县区工业园区实现工业总产值4亿余元，就业人数到达1200余人。目前工业园区已初步形成了食品加工业、先进材料业、机械加工制造业、电源业和高新技术产业为主导的工业产业体系。以旺旺集团铜川瑞麦食品、铜川旺旺食品、佰度食品、金荞食品、凯维葡萄酒为农头，大力开展开展绿色食品、方便食品、休闲食品、特色食品和葡萄酒制造为主体的食品加工产业，形成XX县区集农副产品收购、储运、加工、销售为一体
10、的食品产业基地。以西安建大中星材料园和XX省耐磨材料工程技术中心、教育部耐磨材料工程技术中心为依托，开展双金属复合材料、超硬难熔材料、多晶硅材料、镁合金材料、铝型材材料等。以陕汽汽车配件XX县区生产基地、陕西安川机电设备公司、陕西科达环保设备公司等为龙头，开展机械设备加工制造、管件制造、零部件制造等。以兰芝和平动力电源为龙头，依托麟字特种电源等，重点开展环保、高新技术电源、节能电源、太阳能电源、led光源制造及产品加工。打造西部电池生产基地和led光源生产基地。 二、园区建设中存在的困难和问题一是园区设比较乱。例如秦岭水泥集群区的规划面积超过50平方公里，以原有水泥企业的分布范围作为园区设置，
11、区内单位众多，成分混杂，不利于规划管理。坡头工业园区面积过小，规划面积只有1.94平方公里，也不符合园区开展的实际。二是园区根底设施建设滞后。目前，一些园区的供水、供电、排污等管网还没有到达园区工程建设的实际需要，在很大程度上制约了园区开展。二是资金问题仍然是工业开展的重要瓶颈。一方面是园区根底设施建设投入严重缺乏，影响了园区建设与工程实施同步进行。另一方面是企业融资渠道不畅，目前还有相当数量的工程由于资金的问题迟迟不能按时完工。三是园区管理还比较粗放。还没有建立起一个科学的、有效的、全面的统计、考核、管理体系，还需进一步探索和完善。四是工业用地储藏缺乏。在资金制约工业开展的问题还没有缓解的同
12、时，土地对工程建设的制约问题已经越来越突出。园区规划面积偏小，满足不了开展的需要。一些虽在园区规划范围内的土地，还没有从耕地调整为工业用地，只能看不能用，严重影响了工程的落地实施。 三、对策和建议1、高标准高起点开展工业园区，不断理清园区开展思路。按照循环经济的要求，高效合理利用资源，降低能源、水和原材料消耗，实现节约开展、和谐开展和可持续开展。结合区域经济开展的实际，坚持工业园区开展产业开展相结合，与城镇化开展相结合，与推进全市经济协调开展相结合，与开展现代建材业相结合。严格执行国家产业政策，依托现有产业根底和资源优势，发挥比较优势，推动优势产业、优势企业和优势资源向园区集中，增强园区吸引力
13、和凝聚力。充分发挥工业园区的辐射、带动功能，以优势产业链为纽带，全力打造特色鲜明的区域产业品牌。形成定位明确、产业集聚、优势互补、错位开展的格局。 2、加快园区根底设施建设。根据园区产业布局，对园区道路、供电、电信、天然气、供水、排污等根底设施进行统一规划。积极协调，加大资金投入，尽快组织实施，推动园区建设。 3、全力抓好工业工程建设。对已经开工的工业工程要加大协调效劳力度，催促企业开足马力，加快进度，早日达产达效；对未开工的工程要查明原因，积极帮助企业协调解决工程建设中存在的困难和问题，催促企业尽快开工，确保完成投资任务。 4、进一步完善园区管理。科学规划和调整园区面积和产业布局，促进园区向专业化开展。建立健全园区各项管理制度，不断引进和培养园区管理人才，努力打造工业开展的新平台。 5、继续加大招商引资力度。把招商引资工作作为工程实施的中心环节抓紧抓好，抓出成效。对我市招商引资工作进行深入分析研究，确定明确的工作思路和确实可行的工作方法，建立健全全市招商。 第8页 共8页