1、政府实践科学开展观分析转段发动讲话 同志们： 按照中央和省委、市委的统一部署，自x月x召开全县发动大会开始，我县深入学习实践科学开展观活动已经进行了一个半月的时间。在市委的正确领导和市委指导检查组的有力指导下，县委高度重视、精心组织，经过全县各级党组织和全体党员的共同努力，我们已较好地完成了学习调研阶段的各项任务。今天召开这个会议，标志着我县学习实践活动开始转入第二阶段，即分析检查阶段。下面，我代表县委和县委深入学习实践科学开展观活动领导小组，对前一阶段的工作情况进行一个简要的回忆总结，对做好下一阶段的工作讲几点意见。 一、关于前一阶段工作的主要情况 我县深入学习实践科学开展观活动正式启动以来
2、，全县各级党组织和广阔党员坚持把学习实践活动作为当前的一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极投身学习实践活动，以“三保一弘扬为主题，围绕“出成效、出经验、出典型的要求，紧扣“争当排头兵、争领先行者、争当实践者的目标，切实抓好学习调研阶段的各项工作。市委书记蔡晓明、市委常委、组织部长张跃岭等领导，省委和市委指导检查组先后来我县检查指导工作，对我县学习实践活动给予充分肯定。我县“四抓四重工作在省委全会上作了书面交流。总结这一阶段的工作，我县学习实践主要有以下几个特点： 1、周密部署，精心组织。在深入调研、广泛征求意见的根底上，出台了?x县开展深入学习实践科学开展观
3、活动实施方案?和县委常委会等四套班子?实施方案?，对我县学习实践活动的主题、目标、载体、步骤、方法、要求等进行了全面部署，确保学习实践活动健康有序推进。 一是加强组织领导。县委对学习实践活动高度重视，成立了由县委书记任组长的领导小组，抽调了20多名同志集中办公。领导小组及办公室建立了“一周一梳理、一旬一调度、一月一小结的工作机制，定期掌握进度、分析问题、推广典型、明确举措、总结经验、狠抓各环节工作的落实。 二是加强量化指导。对第一阶段各项工作进行细化、量化和具体化，拓展了学习调研途径，创新了学习调研形式，对参学单位领导班子和党员个人分别提出不同的要求，增强了操作性和针对性。县教育体育局在学习调
4、研中坚持做好“一人一本、一人一讲、一人一题、一人一问、一人一计、一人一谈的“六个一工作，切实保证了学习数量和质量。 三是加强宣传引导。为营造深入学习实践科学开展观的深厚气氛，县委采取多种措施，进行了多层次、多角度的宣传。在?今日x?报纸、x之窗和x党建网站、x电视台、x电台等开设专栏，编印?简报?32期，在中央和省市媒体上稿16条，激发各级党组织和党员干部抓好学习实践活动的积极性、主动性和创造性，提高了广阔群众对学习实践活动的认同感和参与度。 四是加强检查督导。县委学习实践活动领导小组派出5个指导检查组，负责指导和催促检查各单位的学习实践活动。4月中旬，对各单位学习调研阶段的16项工作进展情况
5、，进行了集中全面督查，切实防止出现三种不良现象：一是防止“上热下冷，防止出现县四套班子重视、其他单位不重视的现象；二是防止“大热小冷，防止出现大单位重视、小单位不重视的现象；三是防止“虚热实冷，防止出现只重视程序上的工作、不重视解决实际问题的现象，从而有力地推动学习实践活动扎实有效开展。 2、创新载体，强化操作。为建立富有x特色的“大学习、大调研、大讨论工作载体，开展了“三学三问三讨论活动。我县这一做法被中国共产党新闻网作为典型经验，收入“动态汇编中。 一是开展学规定读本、学会议精神、学金融知识的“三学活动。各单位结合实际制定学习方案，采取党支部组织集中学、党员相互交流学、党员个人分散学、领导
6、干部带头学、指导检查催促学等多种形式，组织党员认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?和?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?等“三本读本规定篇目，组织学习官正同志?汉水横冲?和?正道直行?“两本著作。先后聘请中央党校教授杨信礼、人民出版社政治编辑室主任张振明、省银监副局长张自安等10多名中央和省市有关专家，举办专题讲座22场。4月22日，市委书记蔡晓明来我县指导学习实践活动，并就应对国际金融危机作了一堂精彩的学习报告。 二是开展问计于代表委员、问计于基层群众、问计于广阔网民的“三问活动。全县参单位领导班子和党员领导干部，围绕县委十三届六次全体扩大会议提
7、出的“五大举措和十八个方面的重点工作，结合本部门和本单位的实际，广泛开展调研活动。定期召开一次“两代表一委员座谈会、老干部座谈会，组织局部党代表、人大代表、政协委员和老干部，积极向县委、县政府建言献策。县国税局围绕“打造和谐国税、效劳科学开展的目标，在全局开展干部论坛，广泛征求意见。 三是开展百名局长谈开展、千名干部谈惠民、万名群众谈崛起的“三讨论活动。在今日x报纸、x电视台、x播送电台等媒体开设专栏，组织全县各参学单位“一把手、党员干部和广阔群众，结合本单位实际，积极开展思想大讨论活动，谈认识，谈体会，谈举措。县建设局提出狠抓城市功能的完善、突出扶持建筑业开展、大力开展“建筑企业诚信年3项举
8、措；县规划局推完成特色美食街的整治等11项重大目标和举措；x中学提出“学习实践科学开展观、创办省级示范重点中学的目标。 3、领导带动，率先垂范。在开展深入学习实践科学开展观活动中，我县紧紧抓住各级班子和党员领导干部这一重点，率先垂范，身体力行，有力推动了学习实践活动深入扎实开展。 一是带头加强学习。在县四套班子成员中开展“在县委中心组上课、到所挂联系点上课、下所属党支部上课的“三课活动。为了增强学习的有效性和针对性，4月17日，组织县四套班子领导前往弋阳、横峰、上饶县，开展一场以“学革命传统、学开展典型、学试点经验为主题的参观交流活动。 二是带头征求意见。针对群众有问题反映难、问题解决难的实际
9、，县委坚持并完善了县级领导干部“大接访制度，完善了领导接待日、领导包案、联合接访、干部下访等制度。为广泛征求意见，县四套班子领导每人召开一次分管领域和挂片乡镇座谈会，与群众进行交流沟通，听取对我县经济开展、社会稳定、城市管理等方面的意见和建议。 三是带头调查研究。在确定调研题后，领导班子主动领题，纷纷下到基层，通过听、查、问、看和召开座谈会等方式，掌握第一手资料，形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告，就影响和制约x科学开展的突出问题是什么、产生问题的原因在哪里、以及如何推动x科学开展等问题进行调研，并召开了调研成果交流会，进一步理清了工作思路，完善了工作举措。 在县级领导示范带动下，各单
10、位领导结合本单位工作实际组织本单位班子成员进行学习讨论，分析解决实际问题。同时还亲自为本单位全体党员讲党课，将科学开展的理念灌输给每一位党员干部，在全县迅速掀起了学习实践活动的热潮。 4、注重实践，凸显实效。在深入开展学习实践科学开展观活动中，县委紧紧围绕“三保一弘扬的主题，将活动开展与应对当前金融危机、破题解难、推动又好又快开展紧密结合起来，坚持边学、边干、边改，努力把学习实践活动打造成群众满意工程。 一是积极应对金融危机，抢抓开展机遇。按照“抓项目就是抓开展、保项目就是保增长的理念，新增项目91个，资金总额1.27亿元。全县规模以上工业增加值3.9亿元，增长15.6%，去年下半年停工的企业
11、根本复工生产，压缩产能的企业逐步恢复提升产能。全县经济社会开展平稳，一季度，实现GDP11.6亿元，增长14%；财政总收入8730万元，增长17%；城镇以上固投3.6亿元，增长44.9%；农民人均纯收入1430元，增长9.6%；引进5000万元以上重大工业项目10个。洪家嘴乡在试点工作中，坚持边学边改，扎实打好“五张开展牌，促使全乡经济社会平稳开展。 二是加大保障扶助力度，全力保障民生。按照“保民生、保稳定，关键要保就业的要求，举办大型春季招聘会2次，“招聘用工快车每周一次开进农村，近万名返乡农民工实现了在家门就业创业。千方百计安排1000名符合就业条件的特困青年免费上职业学院，一年后就业，受
12、到群众欢送。在社会保障方面，进一步完善以社保、低保和特困救助为主线的社会救助网络建设，一季度，发放城乡低保资金1208万元。加大农村新型合作医疗资金的筹措，农民参合率到达97.3%。 三是切实转变工作作风，提高机关效能。在领导小组办公室设立“双千惠民工作组，制定下发了工作方案，全面启动“千名领导干部办千件实事，千名党员帮千户困难群众的“双千惠民工程，通过为群众办实事、解难事、做好事，让群众感受到实实在在的好处。县委按照“边学边改、即之即改的要求，紧密联系当前工作实际，着力解决民办学校办学不标准、金融信用环境不佳、方案生育不紧、“两违建筑较多问题、污水处理厂施工管理等一批群众关注的问题，帮助群众
13、解决实际困难50多个，班子凝聚力和公信力得到增强。县工商局紧紧围绕支持自主创业、推行高效办事、倡导和谐执法、效劳经济开展出台十六条意见，打造人文和谐工商，努力效劳经济科学开展。 二、关于分析检查阶段必须突出的几个重点 关于第二阶段学习实践活动的安排，总的要求就是要在广泛征求意见的根底上，找准影响和制约科学开展的突出问题，影响社会和谐的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步理清科学开展的思路，形成领导班子贯彻落实科学开展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。尤其要在“四个进一步上下功夫： 1、要进一步提高思想认识，在增强参与活动的自觉性上下功夫 思想是
14、行动的先导。认识到位，是确保学习实践活动取得实效的根底和前提。自学习实践活动全面铺开以来，在全县很快就形成了学习实践的浓厚气氛，逐步深入人心，并在实践中取得了显著成效。在接下来的学习实践活动中，我们必须有针对性地进一步提高思想认识，进一步提高广阔党员、干部参与学习实践活动的自觉性和贯彻落实科学开展观的坚决性。要通过进一步加强思想教育，加强宣传，务必让大家认识到开展学习实践科学开展观活动是“三个代表重要思想学习教育活动和保持先进性教育活动的继续，也是新时期提高党的执政能力，深入推进改革开放、推动经济社会持续平稳快速开展、促进社会和谐的迫切需要。特别要认识到，开展好这次学习实践活动，对我们x来说，
15、既是提高广阔党员、干部思想素质，转变思想观念的需要，也是推动科学开展，实现x在鄱湖生态经济区快速开展的现实需要。 2、要进一步提升理论素养，在推进思想解放、勇于创新上下功夫 学习调研阶段的结束，并不意味着对科学开展观理论学习的结束。加强理论学习是学习实践活动的根底性工程，只有不断加强理论武装，提高思想认识，才能保证学习实践活动的质量和深度，所以我们一定要切实把学习抓扎实，并贯穿始终。当前，要在前段学习的根底上，继续深化规定篇目的学习。同时，要结合工作需要，加强对社会管理、经济金融、法律等方面知识的补充，把学习成果有效地运用到指导本单位科学开展的实际工作中去，切实到达使党员干部受教育、科学开展上
16、水平、人民群众得实惠的总体要求。解放思想无止境。各单位要根据实际情况，坚持因地制宜，充分挖掘自身的优势，选准和创新“自选动作。在活动内容、活动形式、活动载体等方面注重灵活性、尊重差异性，大胆探索、勇于实践，确保学习实践活动既见成效，又出亮点。要善于总结经验，对学习实践中好的做法和先进的经验进行归纳提炼，形成具有普遍指导意义、又体现x特色的活动成果，加以推广。 3、要进一步突出实践特色，在查找问题、分析原因上下功夫 分析检查阶段是学习实践科学开展观活动的关键阶段，学习的成效如何，首先就看敢不敢查找问题，能不能找准问题。 一是开展中的问题。作为一个欠兴旺地区，我们开展面临的困难很大、问题很多。比方，我们工