1、淝河国税分局开展作风纪律整顿工作报告 . 我分局作风纪律整顿工作，在市局的正确领导下，坚决、认真地贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求，紧密结合分局工作实际，积极行动起来，迅速成立了机构，制定了方案，在全分局广泛深入地开展了宣传发动，思想发动，学习教育，查摆问题和自查自纠工作。在作风纪律整顿中，我们得到了辖区党委政府和特邀监察员的有力指导和帮助，取得了社会各界的关心和支持。通过开展作风纪律整顿工作，分局干部队伍受到了锻炼，分局作风建设得到了加强，效劳质量、办事效率有了明显提高，坚持依法办税，科学办税，文明办税，廉洁办税，正成为分局广阔税务干部的一种自觉行动。随着全分局行风状况的明显好转，不正之风
2、得到有效遏制，从而有力地促进了分局各项任务的完成。下面就分局开展作风纪律整顿工作的情况向市局报告如下： 一、作风纪律整顿工作开展的根本情况： （一）高度重视，切实把作风纪律整顿工作摆上分局重要议事日程。 加强作风建设是坚持党风廉政建设“三项根本格局的一项重要内容，是我们收好税、带好队的重要保证。而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法治型国税机关的需要，基于这种认识，分局对此高度重视，切实把作风纪律整顿工作摆上重要议事日程，立即行动，成立组织，精心准备，周密安排，制定方案，分布实施。于月日，组织召开了全体人员会议，进行再发动、再发动。会上，首先认真学习了
3、姚局长在全市国税系统作风纪律整顿会议上的讲话，领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表重要思想为指导，从干部队伍中暴露出的思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，深入检查，认真整改，努力塑造国税机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象；明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型国税机关；其次是分局及时准确地纠正了个别同志存在的分局人员少，没有必要搞的错误认识，最后是讨论制定了我分局作风纪律整顿工作实施方案，签定了作风纪律整顿工作责任书，从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。 （二）认真开展“五学五推学习教育活动，努力打造作
4、风纪律整顿工作的良好平台。围绕作风纪律整顿总体要求，我分局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。至目前为止，分局共开展集体学习次、集体讨论次，收到心得体会篇。在宣传教育活动中，我们开展了“五学五推活动，一是学习了两个条例，推出了分局党支部今后党内监督和约束的重点是，倡导分局党员干部模范遵守两个条例的规定和要求，把自己的言行和举止标准到两个条例之中，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行国家的税收法律、法规、政策不走样；二是学习了谢旭人局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话，推举了分局党风廉政建设的新举措完善了分局党风廉政责任制考核方法，准备实施围绕一个中心，抓住两个环节，开展三项活动的新思路，
5、从而在分局建立起纵向到底横向到岗的党风廉政建设新机制；三是学习了胡道新局长在年全省国税工作会议上的讲话，推动了分局坚决不移谋开展，全力以赴抓落实工作，再上新台阶；四是学习了总局有关违规违章案例的通报，推行分局“两权制约的新机制，在分局内部，逐渐形成两权运行到哪里，监督制约就运行到哪里的局面，逐步到达制约无盲点，监督无盲区的目标；五是学习了省局关于进一步推进依法行政的决定，使全体人员进一步认识到依法行政的重要性，推进了分局全体人员依法行政的能力进一步增强，树立了有所为有所不为的新观念，我们还开展了“该干什么，不该干什么的大讨论，重点就思想、工作、纪律、廉政四个层面，存在的“八种不良现象，要求每一
6、位干部进行了对照检查。为使作风纪律整顿取得实效，我们对分局每位干部配发了本作风纪律整顿学习笔记。在学习的根底上，准备于月日对作风纪律整顿的有关内容进行测评考试，以稳固作风纪律整顿的成果。 （三）深思熟虑，推行“三过关，实施“三举措，认真查找分局内作风建设中存在的问题。作风纪律整顿建工作能不能搞好，重点是能不能找准问题。为此，我们在查找问题阶段推行了“三过关，实施了“三举措。 一、内查“三过关。从月日至日，利用两天时间，分局从上到下，内外结合，采取多种途径，从各个方面广泛深入地进行了查摆问题。在自查方面，实行“三过关，即，一般干部自查的问题，在股室座谈会上要过关；股室（室）负责人自查的问题，要过
7、分局领导检查关；股室（室）查出的问题，要过分局支部会诊关。从而确保了查摆的问题有共性，有个性，有针对性。 二、外查“三举措。在从外部查找自身存在的问题上，首先，我们采取走出去的方法，掌握查找问题的主动性，从多个不同层面，不同角度，认真进行了查找问题。分局领导班子，分（更多精彩文章来自“秘书不求人）别走访了镇人大、政协、纪检等单位、部门和有关纳税人，面对面地听取了社会各界人士对分局开展作风纪律整顿的工作意见和建议。分局共发出征求意见函余份，收回份，广泛征求了社会各界的意见和建议。其次我们采取请进来的方法，把握查找问题的真实性，召开各类座谈会次，直接收集了纳税人对分局的意见和建议。同时通过分局聘请
8、的特邀监察员，间接收集了社会各界人士的意见和建议。先后共征求到意见和建议条。对当时能改的表示立即改正；对当时改正有困难的说明原因，取得纳税户的谅解，同时承诺限期改正；对群众反映的突出问题，坚决予以查处和纠正。在揭丑中，有的群众反映，个别干部在执法中存在语言，行为不文明，态度生硬，执法不标准等问题，分局对有关责任人进行了谈话教育，并将情况通报全分局，从而警示教育了全体人员，增强了群众对国税机关的信任度和亲和力。三是查找相互帮，诚心不遮掩。分局引导全体人员在自我查找问题的同时，开展了相互谈心活动，相互帮，不遮掩，据统计，分局共开展谈心活动次，召开座谈会次，广泛开展了批评与自我批评，做到了自我批评不
9、搪塞，相互批评不敷衍，敢于点明问题的实质，促进了查找工作的开展。在外查外访中，分局人员共深入纳税户问需解难余次，为纳税户办好事实事次，受到纳税户的广泛好评。 （四）严格落实各项规章制度，查处违章不手软。在这次作风纪律整顿过程中，分局相继查处了起违纪的人和事。查处的起违纪情况是： 今年月，分局一名干部，碍于当地有关部门的关系，违规擅自批准一纳税户停业一个月，对此，分局决定，对由此少收的元税款，全部由其本人先行支付上缴谯城分局打包入库，再由我分局向漏征户追缴，同时取消年终评先资格。 今年月日，分局一名值班人员，未认真落实值班制度，擅自脱岗，未及时通知分局领导参加镇政府的有关会议，造成镇政府主要领导
10、对分局的误解，对此，分局决定扣发该同志当月考勤奖元，。 今年月日，分局一名同志，在分局召开的作风纪律整顿工作座谈会上，发言不积极，没有书面的心得体会，没有按时完成分局交给的任务，对此，分局决定扣发当月考核奖元。 二、作风纪律整顿查找出来的主要问题 在当地党委政府和社会各界的关心、保护和支持下，通过我们自身的努力，分局共收集、查找出各方面意见和建议条。从这些意见和建议来看，有的是过去存在的问题，有的那么是我们现在正在整改的问题；有分局的问题，也有国税系统存在的问题；既有需要向市局请示解决的问题，也有需要通过下一步深化整改才能解决的问题。经过认真归纳和梳理，这些问题和建议突出反映在执法不严格，效劳
11、意识弱，为税不廉洁，机关作风不扎实四个方面，共有个问题，既有个性问题即分局的问题，也有共性问题即系统存在的问题。 （一）分局存在的问题具体表现在： 在思想作风上存在两个问题：户少了，权小了，有失落感，安于现状、不思进取，精神不振、干劲缺乏；愁学厌学，理论贫乏，既盼改革，又怕改革；盼的是在改革中职务升迁，怕的是在改革时竞争上岗； 在组织纪律上存在两个问题。在严格执法上存在差距，征管质量有待提高。一是在“双定户的税收征收管理上，存有税负不公的情况。有的因关系、人情，定的税额偏低，与实际发生的营业额不符。尽管过去分局每年都开展了对“双定户的税源普查，但对有的“双定户，定额该增加的，还是没有增加。二是
12、征管尚有死角，主要是轮窑厂没有征收到位。服从意识较差，不服从或不完全服从组织安排，阳奉阴违。 在工作作风上存在两个问题。作风不实、人浮于事，只要荣誉，不要工作公仆意识不强，优质效劳还存在较大差距。第一、在税法宣传上，对新的税收政策，有时不能及时向纳税人宣传到位，主要是增值税起征点调高的政策，税收优惠政策，宣传不到位；第二、少数税务干部在思想上有行业优越感，对待纳税人不能换位思考，一味强调税收执法，没有人情味，不能主动上门效劳，接待不热情，存在脸难看、事难办的问题。第三、有的税务干部素质偏低，对限时效劳承诺，落实不到位，办事拖拉，效率不高，延误了纳税人办理正常税务事宜；公开办税落实不到位。纳税人
13、在税负张榜公布后，仍然怀有税务部门可能还存在对个别纳税人，实际征税与张榜公布情况不一致的想法。 在廉洁从政方面存在三个问题。接受纳税人的请吃问题。存在上班期间不挂牌、不着装现象。崇尚享乐主义，吃喝玩乐，生活颓废 （二）、全系统存在的问题是： 有些办税程序还比较繁琐，要求企业填写的报表比较多，发票领购审批环节复杂；对个别企业的检查次数过多，存在重复、多头检查的情况。 机关作风不够扎实，指导基层解决问题不够有力。 为税不廉，极少数税务干部廉洁从政观念树的不牢。有的单位没有把加强党风廉政建设摆上重要议事日程，没能从源头上治理腐败，对“两权监督的力度不大。去年，据市局监察室的通报，全市国税系统辞退了人
14、，降级人，记大过人，警告人，通报批评人，调离执法岗位人，可见有些干部思想观念跟不上形势开展的需要。 三、存在上述问题的主要原因 从剖析的情况来看，产生上述问题的主要原因，我们初步感到有以下几个方面： （一）为人民效劳的宗旨树的还不牢。近几年来，我们国税系统内的极个别干部职工，由于放松了政治学习和世界观的改造，加上受外部不良环境的影响，为人民效劳的宗旨观念有所淡化，贪图享受，见利忘义，盲目攀比，在一些人身上不同程度地存在。一切为纳税人效劳，为国聚财的思想有所淡薄，作为一名税务干部，在如何更好地为民效劳，为当地经济开展出力方面，逐渐考虑少了，从而在行为上损坏了国税部门的形象。 （二）人员结构老化断
15、层，业务素质参差不齐。自年分家以来，受体制的限制，国税进人很少，造成人员老化断层，加之有的同志平时对业务学习抓得不紧，工作缺乏紧迫感和忧患意识，从而导致有的税务干部工作效率低，执法水平差，完成工作任务的质量不高。 （三）管理工作不到位，制度不落实。尽管分局制定了不少的规章制度，但由于分局领导在抓管理工作上，缺乏一个狠劲，民意测评怕失票数，怕得罪人，抓制度管理不敢碰硬、叫真，致使各项制度规定，起不到管人、管事作用。 四、整改工作情况 针对上述问题和现象，分局进行了认真分析和研究，发动全分局干部职工，反复对照作风纪律整顿的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改责任，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改的原那么。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，责成有关人员限时整改到位。对一时解决不了的问题，要求有关人员及时向纳税人做好宣传解释工作。前一个阶段我们采取的整改措施主要有： 对税收执法方面存在的问题，我们的整改措施有。一是进一步严格了税收执法责任追究制，认真学习，重温市局专门下发的关于推行税务行政执法责任追究的通知。二是对“双定户征收管理中存在税负不公的问题，从源头抓起，对税负确实定实行“纳税人申报，集体评税，定税，张榜公布的方法，坚决杜绝税负的多少，由少数人说了算。通过集体把关，让广阔纳税人共同进行监督。在集体评税方