1、大营村委会后山村调研报告 城市管理综合行政执法局“四群工作队员邹世贵 深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育，实行干部直接联系群众制度，是XX省第九次党代会提出的一项重要任务。XX省委书记秦荣耀指出，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是实现全省第九次党代会确定的目标的需要，是维护民族团结边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，全省各级党组织和党员干部，必须深刻认识开展“四群教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。自我局开展“四群教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作责任，严格要求
2、各级干部深入乡村，访民情、察民困、帮民富。我作为大营村委会“四群教育工作队员，主要对大营村委会较为贫困的后山村进行了调研。 一、村情概况 大营村委会属永定街道办事处管辖，下辖17个村民小组，其中大营上村7个小组，大营下村7个小组，另外还有城器墩村、何官营村和后山村。整个村委会有202300余户3500余人。 后山村位于大营后山约15公里，全村共20户人家73口人，其中苗族8家，汉族12家。进出村庄的道路为砂石路或土路，摩托车或农用车可以通行，交通根本便利。截止目前，该村已实现水、电、路、电视、 “五通。该村主要产业为种植业。该村现有党员2名，村外务工人员7人。由于受气候、自然条件和历史因素的影
3、响，农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的开展，村民主要以种植玉米、核桃、桉树等为主要经济来源，绝大多数村民仅仅依种植几亩地、几棵核桃树，养几头猪、几只鸡来维持生活。 二、存在的困难和问题 一是由于该村村民居住在山腰半山腰，自然环境较差，加上这几年雨水明显减少，种植业受到较大影响，农民收入得不到提高，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深。从经济收入来源看，主要为种植业、养殖业、务工收入，经济收入来源较单一。从收入水平看，人均毛收入5000元左右，难以满足正常的农业生产、看病、就学等需求，生活比较困难。 二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为1
4、.5亩左右，没有可耕种的水田。加强开展种植业存在一定的困难，由于缺乏管理能力，全村的养殖业开展态势不明显，只有副村长杨德光家养殖山羊数量还比较多，到达20230只左右，收入也比较可观。 三是进村路面为土路或砂石路，有些地段崎岖不平，骑行摩托车比较危险，需要进行道路硬化。村容村貌有待加强整治，适当改善人居环境。 四是自然灾害重，缺乏水资源，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，尤其现在的生活用水也成问题。 三、几点建议 （一）重点扶持种植业。建议林业、农业部门帮助解决实际困难，加大核桃、桉树等树苗的供应和扶持力度。作为“四群教育挂钩单位，我们也根据后山村各户土地和劳动力情况，统计了种植核桃、桉树、板栗
5、树苗的数量，尽量满足群众的种植需求，并提供化肥、农药等生产资料，力争后山村的种植业能够得到较大开展，不断提高农民收入。 （二）提高贫困人口生活保障力度。结合实际，加强农村低保工作调研，适当增加享受农村低保名额，提高保障标准，切实解决经济困难又缺少劳动力家庭的生产生活问题。 （三）改善生存环境仍然是今后“四群工作的重点。后山村水资源少，干旱少雨，难畜水，生产条件依然较差。在今后的工作中，要以改善生存环境为重中之重，政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题，把解决水源问题放在首位，一方面，要加强以水源为主的根底设施建设，着力解决生产生活用水问题，一方面，因地制宜地建设节水灌溉设
6、施，提高水资源利用率。 （四）要重视文化扶贫。从调研联系户的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均为贫困户，说明文化水平是导致贫困的根源。因此，提高贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和工程，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技培训和职业培训，帮助农民实行科学种养，增加收入。在贫困地区安排特色农业工程，引导农民走规模化、产业化、集约化开展之路，以工程带动来促进加快产业结构调整步伐，助农增收致富。 （五）密切联系农户，贴心帮扶。坚持“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，就要到群众中去，多关心群众疾苦，更要为民效劳。要对挂钩村组和联系户在技术指导上给予帮扶，做到随时解答群众提出的技术问题。面对当前旱情持续的严峻形势，挂钩村组要充分调动农民主动性和积极性，积极投身到抗旱保生产工作中，千方百计全力打赢“抗旱攻坚战。