1、商务局XX年上半年工作报告 今年以来，在市委市政府的正确领导和市商务局的支持帮助下，我市紧紧围绕全年工作目标，立足实际，狠抓落实，积极创新利用外资工作思路，不断扩大对外开放规模，全市外经贸工作呈现良好的开展态势。经济开发区在全省省级经济开发区最新排名中位列第6位，首进省级开发区前十强。1-6月份，全市新批外资工程11个，合同利用外资1420233万美元，实际到账外资9433万美元，同比分别增长40.4%和2023.1%，实际到账外资完成全年任务的51.8%;周期间，我市签订三个大型外商投资工程合同，总投资额达9.2亿美元，签约工程个数及投资总额均列市各县市区首位。在谈在建工程3个，总投资820
2、0万美元，其中总投资3000万美元引进先进技术的过氧化氢工程已开工建设;全市完成外贸进出口总额119682万美元，同比增长2023.8%，其中出口86534万美元，进口33148万美元。 一、根本情况 （一）利用外资渠道进一步拓展。一是积极开展访外企促增资活动，对全市外资企业进行归类，梳理出富氏食品、豪源化工、富康制药、天力药业等一批有增资潜力的外资工程，并建立台账，做好增资工程储藏。上半年，办理增资工程5个，增资合同额1332023万美元，占合同外资总额的94.6%;二是创新利用外资方式方法，充分挖掘资本公积金转股、债转股、企业合并、企业清算所得再投资、境外上市等利用外资新途径，寻找外资新的
3、切入点，通过梳理，储藏了墨龙石油机械、巨能金玉米、晨鸣纸业集团、蔬菜产业集团等一批较大规模的工程。1-6月份，晨鸣美术纸和蔬菜产业集团通过债转股的方式分别增资2900万美元和4136万美元，大地盐化通过股权投资引进外资963万美元，以上三个工程到账外资占我市上半年外资总量的84.8%;三是强化效劳意识，对所有外工程提供一条龙效劳，对在办工程进行跟踪办理，加快工程落地。目前，光大环保能源、凡特鲁斯等在建外资工程建设进展顺利，光大环保能源到账644万美元，凡特鲁斯特种化学品工程到账612万美元。 （二）外贸进出口稳中有升。1-6月份，全市外贸获权企业到达787家，有出口实绩的175家，重点骨干出口
4、企业整体态势较好，出口过千万美元的企业24家，过500万美元的32家，其中13家重点企业的出口保持稳定增长，巨能特钢、巨能金玉米及福荣经贸的出口增幅分别到达729%、117.8%和94.5%。一般贸易出口增长较快，全市实现一般贸易出口额52946万美元，同比增长13.4%，增幅高出加工贸易出口额8.9个百分点，占出口总额的61.2%。木制品、橡胶制品、纸制品等传统行业出口增速较平稳，1-6月份，全市木制品出口16137万美元，占出口总额的18.6%;橡胶及制品出口15537万美元，占出口总额的18%;纸制品出口14024万美元，占出口总额的16.2%，木制品、橡胶制品及纸制品出口占全市出口总额
5、的52.8%。 （三）对外经济技术合作持续增长。境外工程投资结构进一步优化，有意向境外投资设厂的企业明显增多，1-6月份设立境外企业1家，投资额达3655万美元，同比增长226.3%，晨鸣增资2980万美元，神润发海洋化工与嘉利科技共同出资665万美元并购化工集团。效劳外包稳步开展，市软件园入园企业到达120家，实现产值2.8亿元，新签效劳外包合同22份，离岸接包合同额3114万美元，执行金额2927万美元。外派劳务形势喜人，1-6月份，全市完成对外承包工程营业额2440万美元，同比增长47.9%，外派劳务439人。 二、存在问题 一是利用外资缺乏大工程支撑，工程储藏缺乏。大地盐化、蔬菜集团等
6、拟境外上市工程受国际金融环境影响，操作中还面临很多困难和问题，能否实现境外上市存在不确定性。 二是外贸主体结构不优，出口主体过于单一和集中，抵御国际市场风险能力不强;出口产品档次较低，高附加值、高技术含量产品较少，在国际市场上缺乏竞争优势。 三是效劳外包起步较晚，开展环境有待于进一步优化。 三、下步方案和措施 下一步，我们将以此次会议为契机，全面落实市委市政府一七四一总体部署，以提高经济增长质量和效益为中心，不断扩大内需刺激消费，加快转变外经贸开展方式，全力突破利用外资工作，加快推动开发区转型升级，努力实现外经贸工作的新跨越。全年完成外贸进出口总额23.8亿美元，其中出口17.8亿美元，进口6
7、亿美元;实际到账外资2亿美元。 （一）创新外资引进方式，全力开拓利用外资新局面。一是引导企业通过资本公积金转股和债转股等方式增资扩股，通过对全市外资企业进行梳理，筛选确定一批优势资本和工程，对资本公积金和外债存量较大的企业建立增资企业数据库，重点推动富氏生物等增资工程，力争年内完成增资扩股外资企业7家。二是做好境外上市资源储藏，积极引导企业加强与国内外投资性公司、上市中介公司的交流沟通，重点推动大地盐化、蔬菜产业集团等境外上市工程进度，力争年内实现境外上市。三是强化工程督办力度，催促协调已批工程尽快办理有关手续，对有尚未到账注册资本金的企业，建立台账，定期循环督办，重点推进光大环保能源、凡特鲁
8、斯、荣泰新型建材等在建工程的建设进度，确保工程尽快投产达效。 （二）调整出口产品结构，全力开拓外贸进出口新局面。一是大力开展自主品牌产品出口，变价格优势为品牌优势，重点开展高效益、低耗能、高附加值的加工制成品出口，把我市具有比较优势的建材、木制品和化工产品推向国外市场，切实提高国外市场的占有率和产品竞争力。二是抓好中小企业出口，引导帮助民营企业特别是中小企业办理自营进出口权，扩充外贸出口队伍，力争年内出口过千万美元企业到达35家，新增获权企业85家。三是坚持把拓展新兴市场与深度开发传统市场相结合，引导企业走出去开拓国际市场，重点组织好埃及木业展及中东五大行业等50个境外展览活动，进一步提高我市
9、产品在国际市场的知名度。 （三）拓展对外合作空间，全力开拓走出去新局面。一是引导企业创新境外投资方式，推动我市成熟产业向境外转移，鼓励运用股权投资和跨国并购等新的对外投资方式，扩大走出去规模，力争年内设立境外企业4家。二是制定出台效劳外包产业开展配套政策，重点扶持软件开发外包、研发设计外包、物流外包、业务流程外包等产业开展，力争年内签订效劳外包合同30份，离岸外包执行额3000万美元，软件园实现产值5亿元。三是推动对外承包工程产业链向高端开展，大力引导企业承包技术含量高、利润高的资金技术密集型工程以及兴旺国家的工程工程，力争年内完成对外承包工程营业额2700万美元以上，外派人员520人次以上。 （四）创新体制机制，全力推动开发区转型升级新局面。一是进一步明确开发区的功能定位和产业方向，积极推进开发区市场化运作，努力形成开发区特色化开展、差异化竞争的开展新格局。二是认真落实上级政策，严格执行开发区投资强度和开发区控制标准，确保开发区增长性指标高于全市平均水平50%以上，约束指标低于全市平均水平50%以上。三是引导开发区和经济园区向特色、集约、创新、生态型方向开展，积极争创省海洋特色经济园，切实把开发区建设成为对外开放的主战场、主阵地，确保年内经济开发区争先进位。 第6页 共6页