1、市高新技术产业开展调研报告 科学技术是第一生产力，高新技术是先进生产力的集中表达。特别是随着世界范围内产业结构调整和我国经济的迅速转型，科学技术尤其是高新技术对经济开展的决定性作更为直接和突出。为全面了解和掌握我市高新技术产业开展状况，积极探索我市高新技术产业开展新战略。今年初，我局对全市高新技术产业开展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研，使我们对全市高新技术产业的开展状况、存在的问题有了较为全面的了解，并就下一步如何推动我市高新技术产业开展有了初步的认识。 一、我市高新技术产业开展现状近年我市按照“一区多基地的设想，把工业特别是高新技术产业开展摆在各项工作的重要位置，进一步加快自治区级
2、工业区旺高工业区以及西湾、平桂、信都工业生产基地的规划建设。围绕我市“八大产业、三大重点的电子、稀土、林产化工、制药、农产品深加工等领域，进一步加大高新技术企业扶持力度。坚持运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，鼓励和引导企业加大技术改造投入力度，加强优势资源集约利用的新技术、新工艺和新设备的科技攻关，不断提升传统产业的技术装备水平和工艺水平，引进、开发一批技术先进、拥有自主知识产权、市场竞争力强的新产品，进一步提高产品附加值和科技含量，推动产业优化升级，做大做强优势特色产业。重点培育壮大了电力、电子、林产、制药、稀土加工、冶炼、矿产、建材、农产品深加工等优势产业和产业集群，打造了一批知
3、名品牌。高新技术产业信息化程度得到了提升，建设、完善了广西梧州松脂股份、广西桂东电子科技有限责任公司以及广西贺达纸业有限责任公司3家自治区级5家市级制造业信息化示范企业，推广应用了一系列信息化技术，带动了传统产业的不断改善和升级。随着我市工业快速开展，高新技术领域人、财、物等方面的投入不断加大，涉及高新技术领域的企业越来越多，高新技术产业不断扩大，以电子信息、生物医药、环保和新材料为代表的高新技术产业得到了进一步开展。到2023年末，全市被自治区科技厅认定的高新技术企业6家，涉及松脂深加工、电子材料、卷烟印刷品、生物有机肥料、稀土深加工、制药等领域。6家高新技术企业中超亿元4家，在全区排列第七
4、位。2023年，我市围绕电子、稀土、林产、生物、印刷、有色等重点工业产业，鼓励、引导企业加大技术改造，不断提升传统产业技术装备水平和工艺水平。指导企业引进、开发了6个工业新产品。其中，金广稀土新材料开发的金属镨钕、金属镝产品已进行科技查新；金源稀土公司的铈铽共沉物、镧铈铽氧化物产品列入2023年自治区第一批技术创新方案；真龙彩印公司的镭射印刷品、烫金印刷品、凹印联线丝网印刷品三个产品通过自治区级新产品鉴定。引进、开发了8项工业先进技术，如：贺达纸业引进美国cabtec公司的间歇式制浆技术及国内先进的脱硫除尘一体化技术，科隆粉体公司引进德国阿肯图公司的球磨加分级技术、西门子公司的plc自动控制及
5、摸屏在线显示和参数调节技术，远通木业公司引进的台湾全自动静电喷漆技术等先进实用技术，加强了引进消化吸收再创新工作力度。在积极培育扶持金广稀土新材料、本优生物做好高新技术产品研发的同时，抓好两家企业高技术企业、高新技术产品申请认定的前期工作，为壮大我市高新技术企业打下良好根底。 二、重点高新技术产业概况1.松脂产品深加工。梧州松脂股份是我市一家以松脂为原料的林产化工产品生产和销售的大型企业，是目前世界规模最大的脂松香生产企业和国内松脂深加工能力最强的综合性林产化工企业，于1998年通过高新技术企业认定。其主要产品脂松香、脂松节油、歧化松香等二十多种林产化工和精细化工产品，被广泛应用于合成橡胶、日
6、用化工、造纸、工程塑料、医药、香料、化装品、饲料、食品、军工等行业。企业近年组建的技术研发中心被自治区科技厅认定为广西工程技术研究中心，通过开展围绕产品升级换代、行业产业结构调整、提高主导产品技术含量及附加值为目的的一系列技术创新活动，开发研究了多项新产品、新工艺、新技术、新装备；通过与中科院广州化学研究所、北京航空航天大学、南京大学等有关科研院所、高等院校进行合作，开展各项科学研究和设计，企业行业技术得到了很大进步，经济效益也得到了大幅度提高，2023年企业高新技术产品产值为2.2亿元。目前，企业又在进行高酸价松香、高级耐候性松香树脂、食用级萜稀树脂、高档香料萜醇酯、四氢月桂烯醇等一批新产品
7、新工程的研制开发工作。 2.电子材料。xx市桂东电子科技有限责任公司是一家生产用于铝电解电容器的主要原材料中高压电子铝箔为主的股份制企业，是国内为数不多的中高压电子铝箔专业生产厂家之一，xx年通过自治区高新技术企业认定。近年，企业科研部门非常注重科研成果向生产力的转化，一方面注重研发新工艺，另一方面注重科研与生产的结合，加快科研工程的推广应用。先后完成了“高压高容腐蚀工艺的上机调试及推广应用、“201206X机中压高容腐蚀工艺的推广应用、“节能灯用箔光箔超薄化腐蚀工艺开发、“交流马达启动电容用箔腐蚀工艺及“闪光灯用箔腐蚀工艺等研发工程，研发成果喜人。目前，企业已拥有腐蚀、化成生产线35条，年生
8、产能力到达300万平方米以上，企业当年高新技术产品产值达1.86亿元。 3.卷烟印刷品：广西真龙彩印包装是我市乃至广xx区内印刷行业管理标准、技术设备一流的龙头企业，xx年通过自治区高新技术企业认定。企业重视技术创新，并注重新技术、新工艺在生产中的应用，近年聚集了较强技术能力的工程技术人员，购置了先进的研发设备和先进的开发设计软件，对企业内外资源进行了整合与互动，为企业科技研发活动提供了有效的技术保障。通过一系列的技术研发，企业迄今为止已自行开发出14种新材料和新工艺，并已申报专利。如：印刷机看样装置、改进的胶印装置、镭射制品、带条形码的镭射制品及其制作工艺等。与现有工艺相比，新工艺具有技术领
9、先、生产效率高、生产本钱低等明显的竞争优势。企业利用高新技术改造传统产业和产品，对带动相关传统产业的技术进步发挥了重要的指导作用，为企业的开展奠定了坚实的竞争优势，2023年企业高新技术产品产值达3.84亿元，在我市高新技术企业产值排名中位列榜首。 4.稀土深加工。贺州金源稀土功能材料是一家从事稀土开发、高纯稀土别离和稀土应用深加工的国内规模企业，xx年在我市旺高工业区建设新厂。xx年年1月通过自治区高新技术企业认定。xx年年2月企业实施的试验性开采及应用稀土矿工程被自治区列为统筹推进重大新开工工程之一。同年4月，企业新增202300吨高纯稀土别离生产线获得成功后，经过一段时期的技术攻关，当年
10、8月，其建设完成的钕铁硼永磁材料生产线也开始投入试生产，使企业向稀土深加工及延伸产业链迈出重要的一步。xx年年11月获准成立xx市金源稀土开发研究所，12月又被自治区有关部门认定为省级企业技术中心。2023年企业高新技术产品实现产值1.68亿元。 三、我市高新技术产业开展中存在的困难和制约因素一是工业根底方面：我市工业化水平在全区排位较后。突出表现为：经济增长方式较粗放，工业经济总量小，开展水平低，产业化集中程度不高，产业链条短，产业优势不够突出，工业企业数量偏少，大企业更少，中小企业专业化程度不高，而高新技术产业总体规模及所占比例就更小，由此严重制约了我市高新技术产业的开展。据统计，我市高新
11、技术企业目前排全区第7位，但与排在前几位的市相比差距很大。南宁、桂林、柳州等市的高新技术企业数量比我市高出2023倍以上。而且各县、区之间、行业之间开展也很不平衡，其中钟山、昭平两个县高新技术企业数仍为零。二是企业自主创新方面：企业创新能力有待增强，拥有创造专利和实用新型专利少，高新技术产业效益不佳。虽然2023年xx市高新技术产业科技投入总量有所增长，但是与自主创新关系密切的科研活动内部投入经费增长较缓，与区内大局部城市科研投入强度还有较大距离。xx市专利拥有量中具有市场竞争力的创造专利和实用新型专利较少，与区内其他市相比，xx市创造专利和实用新型专利拥有量处于区内中间位置的水平。自主创新能
12、力不强已成为现阶段制约高新技术产业开展壮大的因素之一。三是政策与环境方面：建立高新技术产业开发区提供政策与环境的支持有助于促进地方高新技术产业的快速开展。由于广西贯彻“三纲（国家高新技术产业化及其环境建设（火炬）“十一五开展纲要、国家高新技术产业开发区“十一五开展规划纲要及中国科技企业孵化器“十一五开展规划纲要）的实施意见中提出“十一五期末，我区促进高新技术产业开展任务之一将是重点支持现有四个高XX县区的二次创业，对地方新建高XX县区并没有列入“十一五开展目标。同时，加上我市目前工业根底薄弱、科研水平低等一些软硬环境条件的制约。因此，我市要在近年内申请建立高新技术产业开发区的条件尚未成熟。没有
13、高XX县区的政策支持与软硬环境的优化，成为制约我市高新技术产业开展的一个重要因素。四是科研根底方面：高新技术产业的开展需要高等院校、科研院所的相对聚集，有一定的科研根底和相当的科研水平，可以为高新技术企业的开展提供相应的技术攻关、成果转化。而我市目前科研根底薄弱，缺乏科研院所，只有一所尚以教学为主、刚刚专升本的贺州学院。大部份企业与区内外的科研机构之间还没有真正建立起产学研结合机制，科技成果引进、转化水平相对不高。五是科技人才方面：我市高素质、高水平的各类专门人才相对匮乏，加上现有优秀人才流失现象严重，进一步制约了我市高新技术产业的开展。六是科研经费方面：高新技术产业开展需要大量的科研经费投入
14、，我区桂林、柳州、南宁高XX县区快速开展与其工业根底好、实力强、科研经费相对充足（目前均达5000万元以上）等有着直接的关系。我市高新技术产业开展面临巨大的资金缺口，近年市本级“科技三项经费真正投入的仅几十万元，远低于中华人民共和国科学技术进步法、xx区科学技术进步条例中“科技三项经费不低于年度财政预算支出的1%的要求，科技对工业、高新技术产业开展的支撑相比照拟弱。七是效劳体系方面：高新技术产业开展不仅需要根底设施等硬件效劳，而且需要完善的区域网络体系为企业提供“软效劳，包括信息、技术、咨询、法律、金融、仲裁、人才、审计、会计等市场中介效劳及企业孵化器等高新技术创业效劳机构，这些为高新技术开发
15、和产业开展提供效劳的知识型第三产业发育滞后，也成为我市高新技术企业快速成长的制约因素。 四、xx市开展高新技术产业的假设干对策与建议为推进我市高新技术产业开展的步伐，建议从以下几个方面加强工作力度。 （一）进一步推进工业化进程、加快高新技术产业开展。全市上下、各级、各有关部门要充分认识开展高新技术产业的重大意义，充分认识开展高新技术产业是开展国民经济、调整产业结构，提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想，增强紧迫感和责任心，充分调动一切积极因素，把工作着力点放到开展高新技术产业上，把我市高新技术产业总量做大、做强。 （二）推动政策创新，优化开展环境。进一步优化开展环境，加速科技成果的转化和
16、产业化，鼓励企业增加技术投入，提高企业知识创新和技术创新能力。强化政策引导和扶植，采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施，引导信贷资金更多地投向急需开展的行业和优势产业。盘活企业改制资金，利用改制资金注入作为高新技术产业化工程的资本金，引导和扶持企业加快科技成果的产业化。 （三）坚持招才引智并举，逐步构筑坚实的人才与智力支撑体系。进一步解放思想，拓宽吸引和使用人才的思路，千方百计聚集一批学有所长、掌握高新技术的专业人才。 （四）坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做到引进一批关键设备，掌握一批先进技术，开发一批高新技术产品。以工程为载体，结合区域特色，发挥优势，持续不断地引进大工程和先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业，创出一批名牌产品，加速壮大高新技术产业优势。坚持引进先进技术与管理经验相结合，搞好消化吸收，争取在较高层次上进行自主创新。 （五）要加大高新技术企业培育工作力度。应积极