1、方案免疫与儿童健康的调研报告 当前，面对公众健康意识的不断增强，以及生活质量要求的不断提高，如何加强和改进方案免疫工作，完善效劳体系，提高效劳水平和效劳质量，不仅是摆在卫生防疫部门面前的严峻课题，也是各级政府和相关部门需要高度重视、认真研究并着力解决的重大问题。这是因为，方案免疫工作成效如何，不仅关乎广阔人民群众的身体健康，关乎社会稳定和人与自然社会的和谐、可持续开展，更是表达了党和政府为民效劳、为民办事能力强弱和水平上下，对于稳固党的执政根底、提高执政能力具有重大的现实意义。 重要性和必要性 方案免疫是国家为保障儿童身体健康，投入巨资预防传染病的一项“民心工程、“德政工程，具有重要的现实意义
2、和深远的历史意义。 首先，加强和改进方案免疫工作，是人民群众的强烈愿望。人最关心的莫过于生命，莫过于健康，特别是确保儿童健康成长，是所有家长、所有家庭最关注的问题。加强和改进方案免疫，搞好儿童的根底性健康工作，是广阔群众竭力拥护、拍手称道的好事、实事，是党和政府着眼于人民群众根本利益，践行“三个代表重要思想的具体举措。 第二，推进方案免疫，是保障儿童健康的重要举措。儿童身体素质较差，机体免疫能力远不及成人，极易遭受病菌侵害，是感染各类病毒的高危人群。在卫生水平较低的时代，儿童死亡率居高不下的事实充分印证了这一点。实行方案免疫后，通过有效发挥生物制品抗病作用，曾经肆虐的麻疹、小儿麻痹、天花等致死
3、率极高的恶性传染病几乎灭绝，有效保障了儿童身体健康和生命平安。 第三，加强和改进方案免疫工作，有利于降低行政本钱。当前基层政府以及卫生、民政部门相当一局部工作精力用在解决群众看病治病等事务性问题上。农村和城镇一些低收入群众无钱治病，或因病致贫出现困难后，就找到政府请求解决、要求照顾。这种情况在贫困县尤为突出，一些领导整天被此类事情缠得脱不开身，疲于应付却收效甚微，直接导致行政本钱居高不下，行政效能难以有效发挥。群众害不起病、看不起病的问题，以及由此引发的一系列问题，加重了各级政府的行政负荷量。 第四，加强和改进方案免疫工作，是各级政府的价值取向。全心全意为人民效劳是各级政府的最高宗旨。为人民效
4、劳，就是要从立党为公，执政为民出发，为最广阔人民群众办其最需要、最迫切的事情。方案免疫就是这样一件涉及千家万户的神圣工作，各级政府理应将其抓实、抓好、抓出成效，让健康的福祉惠及更为广泛的公众。 第五，加强和改进方案免疫工作，是全面建设小康社会的必然要求。建设小康社会，难点在农村。广阔农民特别是白河这样自然条件差、经济相对落后地区的农民，在面临增收困难的同时，还时刻面临着疾病的致命打击。因病致贫、因病返贫现象严重滞缓了一些农民发家致富速度。城市一些中低收入家庭，如家庭成员出现重大疾病，也根本步入贫困行列。因此，推进方案免疫工作，最大限度地降低重大疾病对人民群众的侵犯概率，对于保护开展成果，深入推
5、进小康社会建设具有重要意义。 第六，加强和改进方案免疫工作，有利于加强执政能力建设。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。坚持权为民用、情为民系、利为民谋，实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，保证人民群众共享开展成果，才能最大程度地增强党和政府的凝聚力，壮大和稳固执政根底。加强和改进方案免疫工作，把这一涉及千家万户，福及后代子孙的甘露工程办实、办好，是各级政府“执政为民理念的具体表达，有利于融洽干群关系，稳固执政根底，提高执政能力。 形势及现状 方案免疫通过有方案地利用疫苗进行免疫接种，可以到达预防和控制相应疾病、防止疾病爆发流行的目的，是确保儿童健康成长的重要手段。 近年
6、来，我县深入贯彻“预防为主的卫生工作方针，充分发挥生物制品在防病灭病工作中的作用，有方案、高标准地开展方案免疫工作，有效提高了人民群众的免疫水平。县委、县政府高度重视方案免疫工作，分管领导经常带着业务人员深入乡镇村组、学校农户，实地了解方案免疫工作开展情况；定期听取疾控中心工作汇报，针对问题，及时解决。坚持将方案免疫工作纳入各乡镇年度综合工作目标考核管理，并实行“一票否决。县疾控中心定期、不定期进行督导检查，有效促进了全县方案免疫工作的正常开展。目前，我县已建立健全方案免疫网络体系建设，形成了以县疾控中心为中心，以乡镇中心卫生院为骨干，以村卫生室为网点的方案免疫网络。全县15个乡镇配备低温冰柜
7、和冰箱31台，村级配备冷藏包198个，冷链系统覆盖全县，无免疫盲点。自2022年4月以来，我县冷链运转由双月运转变为月月运转，进一步提高了接种质量，提高了免疫率，全县方案“四苗接种率稳定在95%以上。 途径和措施 针对我县方案免疫工作现状及存在的问题，本人认为采用“强化宣传、健全网络、确保投入、搞好培训、由点及面、加强督查的工作思路，可以直接和间接地克服和解决上述问题。 1、强化宣传，争取群众支持。方案免疫是为民利民的好事。但好事也需要让老百姓知道好在何处。只有这样，才能赢得其主动配合，才能确保接种率的大幅度提升。针对我县仍有少数家长“重治病轻预防和对方案免疫知之甚少的状况，各级各部门都有责任
8、、有义务做好宣传教育工作。卫生防疫部门要主动牵头组织各乡镇、宣传、广电、教育等部门，充分利用播送、电视、会议、板报、标语、讲座、散发宣传册等切实可行、易于操作的途径和方法，广泛、深入、持之以恒地向群众，特别是向后、高山等贫困落后、信息闭塞的农村群众宣讲方案免疫的意义和作用，宣传接种的无偿性和公益性，讲明接种的时间和地点，争取他们的最大支持和有效配合。 2、夯实责任，加强网络建设。落实防疫机构人员责任、标准冷链设备运转是抓好方案免疫工作的两大重点。县卫生局要根据中华人民共和国传染病防治法和中省市县有关方案免疫工作要求，结合县情特点，进一步修订、完善县、乡（镇）、村三级防疫机构及工作人员的管理制度
9、，明确职责，夯实任务。进一步完善接种门诊建设、接种人员任职资格及管理、疫苗供应及管理、注射器材供应和管理、资料管理、财务管理等制度建设，制定应急处理预案，细化检查、考核方法，建立一套科学标准的工作规程，促使方案免疫工作管理上层次、上水平。加强冷链设备的维护、保养和更替，确保设备的正常运转，保证各种疫苗的效价。 4、搞好培训，提高队伍素质。队伍素质决定着方案免疫工作水平。提高防疫人员的工作能力，关键是抓好培训。一要强化职业道德教育，使所有防疫人员充分认识此项工作的重大意义，切实增强责任感，以对儿童健康负责的态度，谨慎的态度和医者父母心的极大爱心对待方案免疫工作。对从事方案免疫工作的防疫医生要严格
10、挑选，对不称职的防疫医生要坚决予以撤换。二要抓好业务培训，提高业务水平和技术操作能力，重点抓好县级骨干人员培训和村级防疫员培训，使其熟悉部颁方案免疫技术操作规程，熟练掌握接种方法、部位、途径、剂量以及一般反响的应急处理方法。三要加强资料管理培训，做到各种表册卡证准确一致，整理标准，保管妥善。 6、加强督查，实行责任追究。一是继续将方案免疫工作纳入各乡镇年度综合目标考评管理，对发生方案免疫重大责任事故或方案免疫工作出现严重滑坡的，实行一票否决，除追究直接责任人员外，乡镇和卫生部门主要负责人也要追究领导责任。二是将县、乡（镇）、村等不同层次责任主体在方案免疫工作中的责任范围、责任内容、责任事项及责任要求具体化、明确化，推进方案免疫工作责任追究制度化、标准化、程序化和公开化。三是县卫生防疫部门要加大督查力度和密度，定期督查各乡镇、村方案免疫接种点的冷链设备运行状态，疫苗保管是否妥善，表册卡证填写是否符合逻辑，是否标准一致。大面积走访群众了解接种情况，将督查的范围延伸到所有家庭，确保方案免疫接种覆盖全县，不留盲点，切实提高方案免疫的普及率，最大程度地保障广阔儿童的身体健康。 第6页 共6页