1、县委九届四次全会报告 县委九届四次全会报告 提高执政能力干事创业为民 大力推进全面建设小康社会进程 在县委九届四次全体（扩大）会议上的报告 （2023年2月17日） 下面，我代表县委常委会做工作报告，并按照常委会研究的意见，对今后工作提出意见和要求。 九次党代会以来的主要工作 县第九次党代表大会以来，常委会按照党代会确定的指导思想和奋斗目标，团结带着全县各级党组织和广阔党员干部群众，坚持以“三个代表重要思想为指导，树立和落实科学的开展观，高扬“树正气、讲团结、求开展的主旋律，科学决策，依法执政，团结奋斗，真抓实干，全县经济和各项社会事业蓬勃开展，党的建设、社会稳定、精神文明建设取得了新的成效。
2、两年来，县委常委会突出抓了以下工作。 1、深入学习贯彻“三个代表重要思想，唱响“树正气、讲团结、求开展的主旋律。坚持用“三个代表重要思想武装头脑、指导实践、推开工作，用“树讲求总要求统一思想、凝聚人心、聚集力量。常委会带头，突出县级领导、乡科级干部、党员队伍三个层面，深入开展“三个代表重要思想和“树讲求学习教育活动，不断提高思想理论水平和决策能力。创办了县委理论学习内刊学习与参考，建立了周六学习日制度。坚持并完善了县委中心组集中学习制度，通过学习研讨，对城市建设、经济开展、依法行政等重大问题，进一步理清了思路，形成了共识。对中央、省、市委出台的每一项方针政策，县委常委会都及时组织传达学习，紧密
3、结合实际，认真贯彻执行。狠抓基层干部学习培训，结合农村“两委班子换届，两次轮训农村干部2600多人次，先后组织12023名领导干部参加了市以上党校的学习培训。积极推进学习型机关建设，坚持用理论指导实践，在实践中大力营造了“干事、创业、为民的浓厚气氛。 2、突出第一要务，落实科学开展观，推动经济和社会事业蓬勃开展。县委常委会牢牢把握加快开展的第一要务，始终坚持以经济建设为中心不动摇，努力推动大开展、快开展。经过深入研讨，集中大家的智慧，把城建交通重点工程建设作为突破口和切入点，连续两年开展了“城建交通重点工程建设年活动，调整农业结构，改造传统产业，壮大新兴产业，完善根底设施，推进城市建设，开发旅
4、游资源，经济总量实现了新突破。2023年，实现生产总值40.4亿元，比2023年增长40.3；财政收入突破2亿元大关（完成2.06亿元），比2023年增长46.9；两年来，全社会固定资产投资完成31.32亿元。依据中国县域经济网评估，我县在全国县域经济综合竞争力排名由2023年的756位上升到2023年的678位。全市大事实事联查连续受到表彰，2023、2023年被评为全市“实绩突出县。按照大力推进工业化、产业化、城市（镇）化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会的总要求，推动经济社会持续、快速、健康开展。工业化进程明显加快。坚持以重点工程为支撑，以结构调整为主线，大力抓增量、
5、调存量，高水平上工程。组织实施了82个投资千万元以上的重点工程。东城工业园区（工程集中区）深度开发，工程入区进展加快。金水集团、金利包装扩建、技改，成倍提高了生产能力，提升了企业规模档次。拜耳凯生化、九孚生化、宝贝乳业等一批新上工程进展顺利。高压复合光缆、众立塑胶餐具、滑雪场等工程完成了前期工作，年初开工建设。造纸、化工、建材、有色金属加工等传统产业上档升级，保持了持续稳定增长；纺织、服装、生物化工、食品加工等新兴产业和科技型企业开展迅速，增添了经济的新活力。农业产业化大力推进，农村经济活泼。坚持“培育特色，规模开展，抢占制高点的思路，县委、县政府制定出台了推进农业产业化的意见和支持、扶持龙头
6、企业的优惠政策，建基地，壮龙头，强效劳，大力推进农业产业化建设，食品加工园区、威尔冻干、锦泷养殖等规模型农业产业化龙头企业开展壮大，草莓、磨盘柿、伊莉莎白瓜等果品种植形成了“三区四带格局。坚持把农业农村工作作为党委的重要工作，全面落实各项农村经济政策，保持了粮食生产稳定，落实了种粮补贴，减低了农业税率，保持了农业农村经济的繁荣开展。2023年全县农民人均纯收入到达3643元。城市（镇）化取得重大进展。完成了县城规划调编工作，XX县区、XX县区建设全面启动，改造老城，建设XX县区，外环路全线通车，6横12纵的城中路网初步形成，一个小城市框架已具雏形，城市化率到达27。城市建设两年累计投入7.5亿
7、元，人民广场、电力调度中心、三医院、西山花园、新天地休闲购物中心等一批重点工程竣工或投入使用。城市管理力度进一步加大，城市形象明显改善。交通建设成效显著。两年新改扩建乡级以上公路8条98.74公里，完成XX县区道路18条46.4公里，“村村通工程完成164.9公里，三年内县、乡道路全面翻新的目标根本实现县委九届四次全会报告第2页 ，形成了便捷畅通的城乡路网格局。在大力推进“三化进程中，县委更加注重生态建设、环境保护和社会事业全面开展，先后组织召开了全县教育工作大会、环境保护大会、生态建设和造林绿化大会，推进社会全面进步。下大力抓了植树造林、荒山开发、采矿治理、漕河整治、环境保护等专项工作，生态
8、环境进一步好转。坚持可持续开展方针，环保、科技、教育、文化、卫生、方案生育等各项社会事业全面进步。制定实施了全县教育事业开展规划和进档升级目标，顺利通过省“普九二轮复核验收。旅游开展开始新的创业。绿色生态旅游、节庆活动有声有色，商贸流通、休闲餐饮等第三产业快速开展。 3、解决问题，求深求实，持续优化开展环境。坚持把优化环境作为扩大开放、加快开展的第一竞争点，围绕“三最三低的环境建设目标，下大力破除思想障碍和体制障碍，突出抓了宣传教育、解放思想大参观、大讨论。组织开展了“银企对接、“企业对接，搭建了新的合作平台。坚持公开、公正、公示，制定完善了关于优化开展环境的意见等四个政策文件。设立了专项奖励
9、基金。全面落实“四制（领导责任制、效劳承诺制、一次查实下岗制、一票否决制），认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，取消了89项行政审批和5项不合理收费工程，审批大厅效劳逐步标准，书记、县长和优化环境三条 热线发挥了联系群众的桥梁作用。组织开展了执政为民效劳月、行风评议、基层执法标准月、工程建设效劳月等系列活动，对行政审批、年检收费、企业减负、施工环境进行专项整治，重点工程实行了挂牌保护，封闭运行。大力推行了文明办公“三项制度、机关干部“五条禁令、“一线工作法等制度，机关作风、效劳水平明显提高，开展环境进一步优化。 4、典型带动，示范引导，扎实推进文明生态创立活动。按照省委、市委的要求，坚持
10、整体推进，分步实施，重点突破，全面提高，典型带动，示范引导，深入开展了文明生态创立活动。超前谋划思路，提前启动试点村建设，广泛发动干部群众，集中突击与常抓不懈相结合，掀起了改变农村面貌和革新生活方式的伟大革命。按照省委提出的“经济开展，民主健全，精神充实，环境良好的要求，制定了“三步走创立规划，因地制宜，突出特色，集中抓了24个示范村。以净化、绿化、硬化、沼气化为突破口，与加快开展、促进增收相结合，坚持领导包村、部门帮扶、群众为主、共驻共建，累计投入1500多万元，建成了一批标准较高的示范村。建立了“四专两推行、造林绿化责任制等长效保持机制，不断稳固扩大创立成果。目前，创立活动已经有了一个良好
11、开端，并取得了阶段性成果。道路硬化、村镇绿化等取得突破性进展，农村根底设施建设得到加强，脏乱差问题初步得到解决，城乡人居环境明显改善。 5、执政为民，关注民生，认真解决关系群众切身利益的实际问题。始终坚持把群众利益放在最高位置，察民意，虑民计，为民生，谋民利，对关系群众切身利益的实际问题，都列入重要议程，作为大事来抓。高度关注困难群体，实施了“结缘工程和“三联济困送温暖活动，资助“寒门学子，设立了“扶困解困基金，广泛开展了执政为民效劳活动。加强社会保障，扩大低保覆盖范围，严格落实“两个确保和“低保政策，妥善解决了失地农民和受灾群众的生产生活问题，形成了比较完善的扶贫济困长效机制。大力推进就业再
12、就业工作，制定了关于大力推进就业再就业工作的意见，全面实行了下岗人员培训，下大力解决县属企业职工下岗再就业问题。从群众需要出发，重点实施了“民心工程30件实事，目前多数已经完成，得到了群众拥护和赞成。 6、推进民主法制建设，稳固可持续稳定的社会政治局面。按照建设社会主义政治文明的要求，大力加强了民主法制建设，积极推进依法治县、依法行政工作，大力开展了普法教育。坚持统揽全局，协调各方，加强对人大、政府、政协、审判机关、检察机关和群众团体的领导，支持他们开展工作，发挥作用，解决问题。落实党务政务公开，保障党员群众民主权利。大力加强政法队伍建设和政法部门领导班子建设，坚持科技强警，严厉打击抢夺、抢劫
13、等各类违法犯罪活动。加强社会治安综合治理，构筑城乡一体化的治安防控网络。“一体四防机制受到上级肯定，在全市推广。深入开展了领导干部下访和矛盾纠纷排查调处活动，完善和创新依法信访工作制度，信访导向端正、秩序标准、责任明确。坚持在开展中调整关系，在改革中解决问题，对县招待所、水泥厂、拔丝厂、中医院等困扰开展的问题，妥善地予以解决。依法管理宗教事务，始终保持了对xx功等邪教活动的高压态势。高度重视平安生产工作，设立专门机构，标准管理机制，没有发生大的平安生产事故。保持了全县民主团结、安定和谐的良好局面。 7、深入开展宣传思想工作，大力加强精神文明建设。坚持把精神文明建设作为全面建设小康社会的重要内容
14、，紧紧围绕全县工作主线，大力抓好宣传思想工作，加强对广阔干部群众的教育引导，营造积极向上、干事创业的舆论环境和气氛。全面贯彻落实公民道德建设实施纲要，加强了对未成年人的思想道德教育。积极倡导和推动建设学习型机关、学习型社会，开展了“百万农民培训活动。加强文化市场监管，深入开展了治理整顿城乡黑网吧活动。创新内容、形式和载体，组织开展了“两讲一建、“三下乡、“彩色周末、星级评比等创立活动，群众文化生活更加丰富多彩。以党政机关和重点企业为主体，大力加强诚信教育，积极构建“诚信xx。加强了双拥共建、国防教育和民兵预备役工作。 8、以人为本，创新提高，大力加强执政能力建设。常委会始终牢记党要管党、从严治
15、党的政治要求，不断提高自身五种执政能力。常委会一班人相互支持，相互配合，形成了团结一心、共谋开展的良好局面。大力加强民主集中制建设，全面落实党内监督条例，坚持实行常委会向全委会报告工作制度，进一步完善了常委会议事决策规那么和书记办公会议事规那么，成立了县委决策咨询组，推行重大决策公开公示、听证论证制度。九次党代会以来，共召开3次全委会、36次常委会和常委扩大会，坚持重大问题集体研究，实行科学决策、民主决策、依法决策。大力加强干部队伍建设，认真贯彻干部选拔任用条例，调整充实了局部科级干部，解决了干部超职数配备问题，深化干部人事制度改革，推行公开招录、公开考试、竞争上岗等新的举措，对一些岗位的领导
16、干部实行了公开选拔。改革干部考核评价方法，加大对大事实事的考核力度，试行年度目标评议、考核大会述职制度，激发各级干部争先进位创一流的积极性和主动性。大力加强农村基层组织建设，连续开展了“三级联创活动，探索推行了“双联一带、“两证一账双监督等基层组织建设的新机制，得到了省、市委肯定。扎实推进社区、企业、学校等基层组织和非公有制企业党的组织建设。基层组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，覆盖面和影响力不断扩大，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。连续两年被评为省市基层组织建设先进县。大力加强党风廉政建设，全面贯彻“两个条例，深入开展警示教育，严格落实“四大纪律、八项要求，加强了对重大工程招投标、政府采购、土地出让、大额资金调度等重点领域的监督管理。按照省市要求，狠刹送钱收钱