1、关于县长在政府工作报告会议上的讲话 关于县长在政府工作报告会议上的讲话 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年工作回忆 过去五年，县十四届人民政府在市委、市政府xx县委的坚强领导下，抢抓开展机遇，战胜重重困难，全力实施“工业强县、科教xx县、开放活县战略，县域经济实现又好又快开展。这五年是综合实力显着增强的五年、是工业经济跨越开展的五年、是农业根底明显改善的五年、是人民群众受益较多的五年，全县呈现出“经济总量逐年壮大、开展速度持续加快、幸福指数不断攀升的喜人态势。20xx年完成地区生产总值18.23亿元，比20xx年增加2023
2、.6亿元，年均增长11.5%;固定资产投资完成14.33亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26.1%;地方公共财政预算收入实现8713万元，是20xx年的3.1倍，年均增长25.52%;地方公共财政预算支出完成13.2023亿元，是20xx年的3.6倍，年均增长29.55%;城镇居民人均可支配收入实现1420238元，农民人均纯收入实现3577元，分别是20xx年的1.9倍和2.3倍。 五年来，我们坚持不懈夯根底、促增收，农村经济稳步增长。大力改善农业生产条件，兴修水利工程8369件，增加灌溉面积3.54万亩，改善灌溉面积6.63万亩，改造中低产田地7.1万亩，新增耕地5514亩。抓实粮烟
3、生产，良种覆盖率达91.15%，综合科技措施覆盖率达92.7%;粮食产量达2023.05万吨，烤烟产量达5万担。壮大优特产业，生猪存栏21.5万头、出栏33万头，畜牧业产值突破4亿元;建成核桃、中药材、复合水果等产业基地54.9万亩。启动和实施乌蒙山区域开展与扶贫攻坚规划，强力推进易地安置、专项安居等扶贫工程建设， 2.5万人稳定脱贫。狠抓劳动技能培训，累计转移农村劳动力33.35万人次。20xx年实现农林牧渔总产值7.56亿元，是20xx年的1.9倍，年均增长13.6%。 五年来，我们坚持不懈保存量、扩增量，工业经济快速开展。深入落实招商引资优惠政策，累计签约工程17个，到位资金35亿元。工
4、业园区规划通过省市评审，园区管委会顺利组建，收储工业用地1200余亩，快步推进园区建设，建成标准厂房1.39万平方米。油房沟、沙沙坡等电站建成投产，新增装机13.8万千瓦。大力实施煤矿技改扩能，塬煤年生产能力达43万吨。强化工业经济运行监测，加大协调效劳力度，保障主要工业产品正常生产。20xx年实现工业总产值15.7亿元，比20xx年增加12.3亿元，年均增长35.8%。 五年来，我们坚持不懈推旅游、兴商贸，第叁产业活力增强。实施旅游二次开发，编制完成旅游开展总体规划和景区建设规划，组建黄连河旅游景区管委会，不断完善景区根底设施，提升旅游效劳水平，带动餐饮住宿、金融保险等效劳业健康开展。加快农
5、资连锁、日用品配送、农副产品购销等流通网络建设，建成“万村千乡商店162个，开展专业合作社、综合效劳社和协会142个。大力开展民营经济，个体、私营企业达5458户，从业人员1.1万人。20xx年实现社会消费品零售总额5.2023亿元，比20xx年增加3.2023亿元，年均增长20.7%。 五年来，我们坚持不懈抓规划、强建设，城乡面貌焕然一新。编制完xx县城、乡镇总体规划和284个村庄规划，规划“龙头作用得到发挥。实施县乡集镇改造、XX县区开发和上高桥民族乡整乡推进工程，市政功能不断完善，城镇特色逐步彰显。新增公路2113公里，受益群众24.35万人;通乡油路全覆盖，建制村公路通达能力明显提升。
6、实施500千伏甘顶输变电工程，加大农村电网改造力度，电网户表覆盖率达68%，用电“瓶颈得到缓解。通讯业快速开展，移动 网络根本覆盖。实施农村危房改造及民居地震平安工程，改善1.02万户群众居住条件。大力推广清洁能源，新建沼气池1.98万口、节柴灶9580眼、太阳能2万平方米。稳步推进新农村建设，打造新农村示范点179个，改造房屋51.39万平方米，修建作业路64.9公里，受益群众3.22万人。 教育事业均衡开展。 五年来，我们坚持不懈重统筹、惠民生，社会事业全面进步。“两基通过国检，小学入学率达99.29%，初中毛入学率达98.54%，高考上线率达98.12%。新建校舍8.75万平方米，“两免
7、一补全面落实，4万余名学生享受免费营养餐。全面执行国家根本药物和根本医疗保障制度，新农合参合率达95.43%。县、乡、村医疗条件有效改善，妇幼保健、疾病防控水平明显提升。全面兑现低保金、五保供养金、孤儿根本生活保障金和高龄老人生活补贴，认真实施城乡居民社会养老保险工作。建xx县福利院、天星中心敬老院，集中供养五保老人和孤儿525人。 1.53万人通过职业技能和再就业培训， 1.02万人实现就业和再就业，城镇登记失业率下降到4.43%。推行方案生育村民自治重心下移，狠抓医学监护、流动人口管理，落实“奖优免补政策，方案生育率上升到96.8%，多孩率下降到0.26%。深入实施文化惠民工程，加大文物保
8、护力度，大力传承非物质文化遗产，完成国有文艺院团体制改革。组建新闻中心，外宣工作得到加强。大力开展文明单位、和谐新村等创立活动，精神文明建设不断推进。积极应对各类自然灾害，转移安置群众2万余人。全面落实地质灾害监测措施，成功排除云台山、大山坪等16处高危隐患。完成集体林权制度主体改革，实施天然林保护、煺耕还林等营造林45万亩。淘汰高桥电石、关河铁合金等高耗能生产线，扶持明磊环保用品厂技改扩能，完成二氧化硫减排156.3吨，年降低能耗40万吨标准煤。 五年来，我们坚持不懈建机制、控源头，社会大局和谐稳定。健全社会管理机制，推行社管综治重心下移。深入开展领导干部大接访、大下访活动，矛盾纠纷排查调处
9、步入常态化、标准化，接待群众来信来访2704件，信访案件办结率达85%，一批疑难信访问题得到解决。完善平安城市监控系统，增设麻柳湾综合警务站。依法打击各类违法犯罪活动，侦破刑事案件120232件，查处治安案件2630件，公众平安感不断上升。严格落实平安生产责任，深入开展重点领域打非治违专项行动，强力推进平安生产达标建设，狠抓隐患排查整改，平安生产形势持续好转。 五年来，我们坚持不懈转作风、优效劳，行政能力不断提升。修订完善政府工作规那么，建立重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等制度，决策更加科学、更加民主。全面推行政务信息公开，保障公众知情权、参与权和监督权。深化行政审批制度改革，审批事
10、项由198项减少到136项，审批时限大幅缩减。狠抓机关作风建设，扎实开展行政能力提升、行政绩效管理、行政本钱控制和行政行为监督，严格实行倒逼管理和行政问责，行政执行力得到加强。搭建政务效劳平台，实行行政审批和效劳事项集中办理，政务效劳质量有效提升。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率达20230%、办结率82%，解决群众关心的热点问题748件。 人民武装、民族宗教、食品药品监管、防震减灾、残疾人事业、审计、气象、邮政、史志、档案、人防、普法和依法治县等工作得到加强，工会、共青团、妇联、工商联、老龄委等群团工作取得新成绩。 一是主要经济指标增速加快。 刚
11、刚过去的20xx年，我们抢抓机遇，注重根底设施建设、产业培育、城镇建设、民生改善，经济社会开展亮点凸显。固定资产投资、工业增加值增速全市第一，地方公共财政预算支出增速全市第二，地方公共财政预算收入增速全市第叁，生产总值、社会消费品零售总额增速全市第五。麻昭高速公路大关段征地拆迁进展顺利，太华水库启动建设，翠屏山水库完成主体工程，县城污水处理厂试通水，昆钢嘉华水泥生产线试运行，xx坝水库、国道213线改造、国丰铁合金、怡泰晶硅切割刃料等重大工程前期工作扎实推进。实行“一个特色产业、一个工作班子、一套扶持政策、一个考评方法，重点扶持生猪、核桃、蔬菜、天麻产业做大规模、做优质量;成功引进华曦牧业3万
12、羽种鸡提纯扩繁、300万羽商品鸡生产加工工程。成功应对“97地震灾害，及时编制恢复重建方案，按期启动恢复重建工作，民房、根底设施、产业培育等重建工程顺利推进。完成“农转城1.89万人，城乡一体化加快推进;组建公交公司，开通县城公交;开展县城“八大秩序整治，荣获“省级卫生县城称号。 各位代表，五年的成绩令人鼓舞，这是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会开展付出艰辛努力、作出积极奉献的各族人民和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 一是进位争先不够快。 回忆五年的奋斗历程，我们深切地体会到，只有坚持以加快开展为要务、以产业培育为重点、以工程建设为支撑、以改善
13、民生为根本、以狠抓落实为保障，才能壮大经济实力、破解开展难题、改善根底条件、凝聚各方力量、促进和谐稳定。在看到开展的同时，我们也看到存在的差距：全县开展根底薄弱，贫困面大、程度深，产业支撑缺乏，财政收支矛盾突出，综合经济实力仍然位居全省后列。一些部门和地方对赶超开展、进位争先的重要性和紧迫性认识缺乏，因循守旧、固步自封，谋大事、创大业的激情不高，凝心聚力促开展的气氛不浓。局部干部遇到问题怨天尤人、回避矛盾，解决问题思路不宽、方法不多、方法不巧，跟不上时代开展步伐。一些部门和地方对安排部署的工作拖拉推诿、行动缓慢、落实不力，一定程度上贻误了开展时机，影响了机关形象。我们将正视这些问题，在今后的工
14、作中逐步加以解决。 二、未来五年目标任务 高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大精神，抢抓国家新一轮西部大开发、乌蒙山区域开展与扶贫攻坚、xx建设“两强一堡、地震灾后恢复重建，以及xx推进滇东北城市群建设等重大机遇，深入实施“工业强县、科教xx县、开放活县战略，以转变经济开展方式为主线，紧紧围绕“1133空间布局，推进农业产业化、新型工业化、城乡一体化、开展生态化进程，为全面建成小康社会奠定坚实根底。 今后五年政府工作的总体思路是： 到2023年，全县生产总值年均增长17%以上；固定资产投资年均增长21%以上；地方公共财政预算收入年均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长
15、15%以上；农民人均纯收入年均增长18%以上；社会消费品零售总额年均增长20%以上；人口自然增长率控制在6.5以内；城镇登记失业率控制在4.4%以内；万元gdp能耗完成市下达任务。 今后五年经济社会开展的主要预期目标建议为： 为实现上述预期目标，必须牢牢抓实以下重点工作： （一）坚决不移调结构、建支柱，提高综合经济实力。深入实施“工业强县战略，多渠道整合资金完善工业园区根底设施，重点扶持一批配套型、科技型、创新型中小企业，入园企业达85家，实现工业园区总产值65亿元以上，力争成为省级工业园区;围绕“能源、化工、采矿、建材四大工业支柱，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，累计到位资金50亿元以上
16、。按照“依法流转、适度规模、科技引领、示范带动的思路，在翠华、悦乐、天星等乡镇打造农业示范庄园15个以上，加快农业产业园、农特产品加工区、特色产业基地和科技示范园建设，实现畜禽出栏120万头（只）以上，开展中药材6万亩、果蔬29万亩、农业龙头企业5家以上，农林牧渔总产值达12亿元以上。加快开展以旅游为龙头，物流商贸、住宿餐饮、信息效劳等为重点的效劳业，完成黄连河4a级景区申报评定，建成星级酒店5家以上，启动青龙洞、罗汉坝等景区开发，包装推介芦笙、风味小吃等旅游产品，推进乡村旅游开展，扶持壮大非公企业，培育第叁产业增长点，实现社会消费品零售总额12亿元以上。到2023年，按20xx年价格计算，叁次产