1、建筑行业平安生产管理制度 平安生产管理制度 目录 一、施工组织设计与专项平安施工方案编审制度 二、平安技术措施方案执行制度 三、平安技术交底制度 四、架体、设备安装验收制 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、平安检查制度 七、平安教育培训制度 八、平安生产奖罚制度 九、伤亡事故快报制度 十、卫生保洁制度十 一、消防防火责任制十 二、班组平安活动制十 三、不扰民措施十 四、门卫值班与保卫制度十 五、临时用电定期检查制度十 六、工程“三宝四口平安防护规定十 七、工程现场的落手清管理制度十 八、生产工人的平安生产责任制度十 九、施工现场平安检查制度 一、施工组织设计与专项平安施工方案编审制度 一
2、、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。 二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。 三、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原那么 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原那么是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和平安施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最正确的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的
3、施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设工程和建筑群体应编制施工组织总设计：小型工程和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的撤除工程，疑难结构的撤除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的根本要求 （1）贯彻执行根本建设程序和施工程序，根据合同精神和方案要求，科学地安排施工。 （2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和平安生产，降低工程本钱，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。 （3）运
4、用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。 （4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设 施搭设工程量。 （6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 （7）精心地进行施工总平面布臵，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。 4、施工组织设计编制的权限。 施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。 5、施工组织设计文件发放和管理。 施工组织设计或施工方案一式六份，工
5、程部、质安部、材料设备部、工程经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工方案，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。 二、平安技术措施方案执行制度 为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。 1、参加编制、审查、批准平安技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的平安技术措施的施工技术责任，根据工程工程的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准平安技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无平安技术措施的生产方案或工程工程。 2、各工程部应
6、在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的平安技术措施方案，由公司质安部负责汇总。 3、平安技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导平安防护，确保平安生产的作用。 4、分部（分项）工程施工方案中的平安技术措施。由承包工程部组织工程技术人员负责编制，由工程经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。 5、单位工程施工方案中的平安技术措施局部，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。 6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的平安技术措施。报技术负责人审定，经理批准。 7、平安技术措施费，由公司工
7、程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入方案，经费来源按照国家规定办理。 8、平安技术措施由技术负责人、工程部、质量平安部负责检查与考核。在检查施工现场平安生产的同时，检查所属工程的平安技术措施执行情况，假设发现不按本标准编制的平安技术措施或平安措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处分。 三、平安技术交底制度 一、平安技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的平安技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。 二、平安技术交底内容应包括工作场所的平安防
8、护设施，平安操作规程，平安本卷须知等，既要针对性，又要简单明了。 三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面平安交底，并要有书面记录。 四、新进场班组必须先进行平安技术交底再上岗。 四、架体、设备安装验收制度 1、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑平安监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。 2、施工设备安装后由工程部自检，企业平安管理部门检查合格后挂牌使用。 3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查工程均应有结论，数据量化。 4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；
9、日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。 5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。 6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位XX省塔式起重机安装拆卸许可证、作业人员XX省塔式起重机安装拆卸证书及其身份证的复印件。 五、施工机具进场验收与保养维修制度 1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑平安监督部门颁发的准用证，否那么不准入场。 2、施工机具安装后必须经企业平安管理部门验收，合格前方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。 3
10、、日常检查。机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。 4、定期检查。由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按方案规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。 5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。 6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。 六、平安检查制度 1、公司按建筑施工平安检查标准（jgj59-99）组织定期和不定期的平安，文明施工大检查，每月至少一
11、次，施工工程部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工工程，烟囱、水塔、梁、根底、大型砼、预制构件吊装等平安措施落实情况，平安部门要经常深入现场巡回检查。 2、各种平安检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。 3、施工员和平安员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。 4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。 七、平安教育培训制度 为了进一步提工程工人的平安意识，提高平安技能，掌握平安操作技术标准，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各工程部根据如下原那么制订平安教育培训制度： 1
12、、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向平安部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况； 2、工程部建立三级平安教育档案： 规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的平安教育和特种行业人员的平安培训、考核及发证。建立现场职工平安教育卡、对新进场工人必须进行平安施工根本知识、平安纪律和操作规程的三级平安教育。 一级平安教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，平安生产法规、方针、政策、平安规章制度、平安纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。 二
13、级平安教育由工程部负责，对经过教育的人员进行现场平安知识，结合施工性质进行平安规章制度、高空作业、现场平安用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。 三级平安教育由班组负责，教育内容是现场平安本卷须知、平安技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和平安管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。 职工“三项平安教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷； 3、特殊工种培训： 电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业平安教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门
14、考试发证，持证上岗。无证上岗者，按平安生产奖惩条例罚款； 4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各工程部要组织制订新的平安措施、新的平安操作方法和新的岗位平安知识教育。 5、调换新工种必须进行现场平安本卷须知，平安技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和平安管理使用知识的教育。 6、本制度由工程部实施，公司质安部负责解释。 八、平安生产奖罚制度 为了贯彻执行部颁平安生产验评标准，切实搞好平安生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的平安，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场平安生产奖罚制度。 一、奖励 参照公司二oo一年度对工程质量获得优质奖的奖励方法。 二、处分 1、开工前，工地必须向公司送报平安组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核前方可开工，如不执行规定擅自开工，按以下规定罚款。 为了加强工地平安工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职平安员或专职平安员不到位，处以20230元罚款。工程部必须在半个月内调有证平安员到位，如工程部无法抽调有证专职平安员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职平安员到工地工作，工资由工地负责