1、【基层党建调研报告 基层党建调研报告篇一党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底。根据市委组织部的安排部署，11月2日，我参加了市区党代表对党建工作的专题调研活动，先后来到温泉街道首阳社区、曹庄镇后湖村、药王乡杜屯村、三道沟乡希林果蔬专业合作社、碱厂乡白庙子村和碱厂村，对全市的局部农村、城市的基层党建工作进行调研，通过听取汇报、召开座谈会、个体访谈、实地调研等多种方式，以期尽可能全面了解全市基层党建相关情况，从走访的情况看，各基层党组织按照中央、省、市委的部署和要求，认真贯彻落实各项组织工作会议精神，思想重视，措施有力，责任落实，取得了一定成效。通过抓基层党建工作，各级党组织管党意识进一步增强，
2、党的基层组织进一步稳固，党员的先锋模范作用进一步发挥，党内各项制度进一步健全，有力地推进了各项事业的开展。现将有关情况报告如下： 一、主要做法及成效通过调研，我感到各基层党组织能够围绕自身的改革与开展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，在推进基层党组织建设工作上进行了积极有益的探索，取得了一定成效。主要表现在： （一）基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。以“两学一做活动为抓手，建立和完善基层组织建设，及时充实调整区村（社区）基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成
3、责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和标准化。 （二）夯实队伍抓党建，基层党组织的战斗力明显提高。全面完成村（社区）“两委换届选举工作，村（社区）干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村（社区）党组织普遍建立完善了村（社区）“两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员效劳承诺和联系群众、村（社区）务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约等一系列规章制度，促进了村（社区）工作标准化管理。 （三）依托载体强根底，基层党组织的凝聚力明显增强。强化乡村两级党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力开展村集体经济，重点
4、抓泳装企业入村工程，因地制宜打造生态游、采摘游、温泉游、民俗游。坚持创立效劳平台，提高效劳能力，帮助村民扩大生产，学习先进的生产技术。以产业开展为导向有力的发挥了“输血和“造血功能，为经济开展做出了奉献。 （四）强化制度重落实，基层党建工作标准化制度化水平得到提高。认真落实全面从严治党要求，严格落实“三会一课、组织生活会、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，开展严肃的批评与自我批评，基层党组织生活更加标准； 党徽的佩带、党员证的使用和党费收缴工作更加标准，党员意识、身份意识得到深化； 以“两学一做学习教育为契机，将“支部主题党日作为党建工作根本载体，把学习党章党规、习近平总书记系列讲话贯穿“
5、支部主题党日活动始终，使党的思想政治建设更加深化； “党日活动+工作，丰富了党日活动内容和形式，进一步强化了政治意识、责任意识、鼓励了广阔党员发挥先锋模范作用的积极性。 二、存在问题及原因分析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的开展，经济开展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村（社区）党组织建设提出了新的更高的要求。村（社区）的实际情况说明，绝大多数村（社区）支部和党员能够在村（社区）经济开展和社会开展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是基层党组织和党员如何在带着群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面： （一）局部基层党组织能力弱化。局部基层
6、党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。个别基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是被动的去做，抓的不紧不实不细。从党组织自身看，村（社区）人才缺乏，开展党员后备力量缺乏，村（社区）党组织战斗力削弱，“无人办事问题比较突出。 （二）基层党员年龄老、知识老、作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的开展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。局部基层党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。局部基层干部的理论水平和自身能力
7、不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣； 在带着群众开展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 （三）基层党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的开展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村党员教育管理的难点问题。 主要原因： （一）人才储藏缺乏，选择范围较小，人才难觅。村（社区）党员存在老化现象，有文化的年青人常年外出务工经商，年轻党员比例
8、较小。基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少开展新党员的动力。党支部找不到培养“苗子，也严重影响了村人才的储藏，致使村（社区）党员结构难以改善。 （二）基层党员干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村（社区）党组织开展活动相对较少，党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，形式单一枯燥，与工作实际结合不紧，远程小编等现代教育手段未能有效利用。 （三）基层党组织为民效劳能力缺乏。仍有局部基层党员干部解放思想不够，思路不宽，效劳群众、效劳党员的能力普遍缺乏，工作方式方法不灵
9、活，村级为民效劳载体不多，作用发挥不大。一些基层党组织党员现代远程教育效劳群众、效劳党员的功能作用发挥不够。基层效劳型党组织建设难度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在职党员到社区报到效劳群众、效劳党员意识不强，在职干部直接联系效劳群众制度执行不力。 （四）村（社区）干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出开展。村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢，许多中青年党员和群众外出寻找开展时机的现象越来越普遍，造成有的村能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢现象笼罩下的村，难以找到适宜的党员开展对象。
10、 三、对策建议结合全市组织工作实际，在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的根底上，全面加强基层党建工作，提高党的建设科学化水平，解决工作中出现的新情况、新问题。 （一）创新村（社区）干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，备育并举，破解农村高素质带头人难选的问题。拓宽选拔渠道，加大开展力度，注重在退伍军人、大学生村官、企业经营者、乡村经济能人中选优配强村“两委班子成员，鼓励支持有决心、有能力带着群众致富的人参选村干部。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村（社区）干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年
11、人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近，充实后备力量。提高开展党员质量，坚持把政治标准放在首位，严格标准，严格程序，严守纪律。加大在农民工、高知识群体、少数民族、国有企业、非公有制企业、社会组织等群体、领域中开展党员力度。 （二）标准加强基层党组织班子建设。严格执行“三会一课制度，坚持专题民主生活会制度，开好专题组织生活会，做好党员民主评议工作。完善村（社区）基层党组织民主议事决策机制，建立村务联席会议制度，推行“四议一审两公开工作法。加强“第一书记队伍建设，加大软弱松散基层党组织整顿力度。建立党员电子身份，按照全国统一标准，做好信息采集、录入等工作，有效力利用党员电子身份信息开展党员教育
12、管理工作。做好党员档案整理立卷归档工作，进一步标准党员党籍管理，标准党费收缴、使用和管理工作，健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费工作机制。各基层党组织要明确建设目标，先进基层党组织争创“五个好目标。 （三）标准效劳型党组织建设。建立健全生活困难党员帮扶制度，对经济困难党员、老村支书、老党员、下岗失业党员和其他需要帮扶的困难党员，从思想上、生产上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系效劳群众机制，通过结对帮扶、设岗定责、社会公益、接待群众等方式，尊重和维护群众的合法权益、听取和反映群众的意见、帮助群众解决实际困难，做好群众思想政治工作。严格落实村（社区）干部坐班制度，推行村（社区）务党务
13、公开，切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。 （四）标准基层党建工作考评。深化村级（社区）党组织“双述双评活动，推动“双述双评活动制度化、标准化，加强对村级（社区）领导班子和村级干部的监督，激发基层班子和干部干事创业的热情。创新建立基层党组织标准化建设“责任工程化考核方法，对基层党组织标准化建设进行全面考核，表彰奖励先进基层党组织、优秀党员和党务工作者，对思想不重视、工作不得力的基层党组织予以通报批评。考核结果予以公布，接受群众监督，对考核发现的问题切实抓好整改落实。 （五）健全村（社区）组织体系，设置村（社区）党建中心、网格管理效劳中心。中心在村（社区）党组织领导下开展党建工作、
14、办理便民效劳事项、实施网格化管理、带着群众致富等，使党建工作，有抓手、有载体、有作为。实施全域网格管理。推行把党组织建在网格上、党员置于网格中形成每格定人、每人定责的全覆盖党建工作网。 （六）发挥党员作用，锻造脱贫攻坚“主力军。发挥党员示范带头作用。激发村（社区）党组织书记“双带热情，鼓励返乡的外出务工人员、有经济头脑的年轻党员干事创业。党员干部主动打头阵领先锋，发挥党员先锋模范作用。倡导新建泳装加工厂，变冬闲为冬忙，成立果蔬生产专业合作社，既增加集体收入，又解决村民就业问题。大力开展村集体经济，通过创办实体，效劳创收等方式，增强“造血功能。 （七）创新党员队伍教育管理方式方法，加强党员队伍教
15、育管理和监督。加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带着群众共同致富的能力。创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性； 在教育形式上，要采取“走出去，请进来、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力。依托“互联网+，让村（社区）党支部建设更有活力。在构建实体党支部组织架构的根底上，将党支部党员全部拉进线上支部微信群，通过线上线下交互运作，确保外出党员流动不流失，确保支部党员线上全员参与，确保支部组织建设更加科学、标准。创新互联网党课教育新模式。把支部党课搬到互联网上，定期推送党课学习方案、要求、资料等内容的同时，利用语音通话功能，开办网络课堂。组织支委成员轮流直播讲党课，党员随时随地参与在线交流学习。拓宽党员群众交流互动新渠道。积极引导党员进行“在线交流党员在微信群中利用音频、视频、图片、文字交流分享经验，以“微群聊形式，组织党员学习习近平总书记系列重要讲话精神、“三会一课根本知识、“两学一做学习教育有关文件等内容，党支部利用微信群进行群发，每月定期提醒交纳党费、发布支部重大决议和党务村务财务公开等内容。 基层党建调研