1、新能源产业开展情况报告 一、xx市新能源开展现状近年来，随着资源和环境约束压力的日益加大，不断提高非化石能源消费比重是世界开展大势所趋。国家实施大气污染防治行动方案，明确在西北地区建设一批国家能源基地，这为阿拉善发挥风光资源富集优势，做大做强风光电清洁能源产业，提供了现实机遇。 （一）新能源资源状况。一是风能资源丰富。xx市地处亚洲大陆腹地，属高空西风环流区，风能资源稳定可靠，每年变化不大，适合开展风力发电产业。全盟全年大风日约2023-12023天，据初步估算风能储量约2.1亿千瓦，占自治区风能储量的五分之一。年平均风速3.65米/秒，风速在3.0-6.0米/秒之间累积时数平均4749小时，
2、大于6.0米/秒的风速累积时数平均1620小时。二是太阳能资源富集。xx市是自治区太阳能资源最为丰富的地区之一，太阳能资源储量约6.94亿千瓦，可开发利用量约6亿千瓦。年日照时数大于3000小时，年太阳能辐射总量为150-165千卡/平方厘米，直接反映在年日照平均值上，南部地区年日照时数大于3000小时，北部地区年日照时数大于3400小时，是建设大型和超大型光伏、光热发电场的理想地区之一。三是地域面积辽阔，区位优势明显。xx市东与乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔等蒙西地区接壤，南与宁夏相交，西与甘肃河西走廊相望，北邻蒙古国，向北开放的口岸优势明显。从区域经济合作看，既可通过建设外送通道，还可利用境外丰
3、富的煤炭等矿产资源，亦可考虑在蒙古国境内建设电厂向国内输送电力。加之，xx市总面积27万平方公里，沙漠、戈壁、荒漠草原各占国土面积的三分之一，土地资源丰富、地类单一。受特殊的自然地理位置和枯燥气候的影响，土地贫瘠，植被稀疏，宜耕宜牧土地有限，建设用地以未利用的沙地、戈壁为主，未利用土地相对集中，有利于风光电产业的大规模开发。四是国家政策倾斜，有利于产业开展。国家提出“一特四大、“电能替代战略，在能源资源富集地区，集约开发大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源发电基地，通过特高压电网，在全国范围内优化配置电力资源，提高化石能源的开发、配置效率，促进清洁能源加快开展。同时，对于治理雾霾等环境污染问
4、题，客观上需要上述两大战略加快推进步伐，也契合了国家建设生态文明社会的导向。特别是最近国家能源局支持XX省能源开展，提出的四条特高压通道同步启动和蒙东蒙西两大风电基地建设的相关政策支持等。这些政策从今后乃至长远看对xx市开展新能源产业都是有利的支撑。 （二）xx市风、光电产业现状。目前，xx市已建成光伏发电装机容量46.5万千瓦，大型并网风电装机容量37.11万千瓦。xx市2023年方案指标内光伏发电工程13项，装机规模42万千瓦，其中：2023年结转工程2023项，装机规模38万千瓦，目前已完成并网26万千瓦；2023年方案指标内光伏发电工程3项，装机规模4万千瓦，目前已完成并网1万千瓦，3
5、万千瓦已完成建设，其中2万千瓦近期将并网发电，1万千瓦正在办理并网接入手续。 （三）xx市电网及电源点现状。近年来，xx市电网建设不断加强，根本形成了以220千伏输电线路为主网架、12023千伏和35千伏线路为支架的电网结构。目前，有500千伏变电站一座，主变容量为2750兆伏安；220千伏变电站7座，主变11台，总变电容量1590兆伏安，12023千伏变电站17座，主变26台，总变电容量821兆伏安。线路方面，阿拉善地区电网拥有220千伏线路13条，线路全长202316千米，12023千伏线路22条，线路全长1214千米。 二、制约xx市新能源产业开展的不利因素一是电网外送能力有限。xx市地
6、域辽阔，虽然近年来电网建设有所加强，但与电力外送需求仍有较大差距。负荷分布分散，目前我盟以吉兰太500千伏变为中心电网，仅通过单回链式220千伏线路向阿左旗、阿右旗、xx旗供电，长达720公里的220千伏主网架横跨xx市东xx区域，变电站间输电线路均在20230公里以上，送电能力有限，地区电压波动较大，供电可靠性较低。当前，全盟在建和规划的新能源建设规模远远超过电网接纳能力，影响电网平安稳定运行。同时，周边甘肃、宁夏等地区新能源产业开展势头迅猛，自身电力外送能力趋于饱和，无力消纳我盟新能源送出，给我盟电力送出通道增加了难度。二是土地权属高度分散，用地本钱相应增加。xx市荒山、荒滩、荒漠等根本上
7、都已划为个人草场，国有性质土地较少，与周边地区情况恰恰相反，用地本钱高于周边地区，缺乏与之竞争的比较优势。三是风光电工程投资大、回收期长，制约产业开展。新能源工程具有一次性投入大，收益周期比较长，短期无利可图，投资回收缓慢，电力企业还本付息矛盾突出，在一定程度上影响了企业对新能源产业的投资热情。 三、新能源产业开展的建议和对策 （一）推进国务院21号文件的落实，争取政策支持。一是在自治区政府与国家34个部委和单位就落实“21号文件签订合作框架协议的根底上，争取区内各厅局、单位在差异化产业政策、电力体制改革、节能减排指标分配、水权置换、土地利用等方面给予我盟实质性政策支持，以解决约束我盟新能源输
8、出基地建设的重大问题。二是进一步加强与国家能源局、国家电网公司的沟通与汇报，争取尽快确定外送电建设方案，解决清洁能源输出基地建设的关键环节。 （二）建立开展新能源产业的有效机制。以工程为依托，以规模化带动市场化，以市场化促进产业化，引入竞争、招标、股份制、民营化等方式，以降低本钱，调动各方面积极性，加快新能源产业的开展。 （三）统筹规划，科学布局。根据资源条件和经济社会开展需要，科学规划，合理布局，有序开发。一方面要深入调查研究，找准风光电外送通道落点，做好工程筹划。另一方面要聘请有关专家，在制订规划、优化布局、工程论证、技术选择等方面提供智力支撑。 （四）拓宽投融资渠道。以企业为主体、政府为导向，建立风光电产业开展投融资平台，积极开展风光电产业链融资，加大对风光电企业的信贷支持力度。支持符合条件的风光电企业发行企业债券、股票上市、增资扩股，引入风险投资、创业投资基金，多渠道筹措风光电产业开展资金，借用外力做大做强，为产业开展提供保障。 （五）加大推进招商引资。通过招商引资，引进一批风光发电装备制造、风光电场建设、风光电外输等为一体的大型企业落户阿拉善。同时，紧紧抓住国家治理雾霾，京津冀及周边地区大量淘汰钢铁、水泥、焦炭等产能过剩行业企业的机遇，向上争取优惠政策，吸引有实力、有技术的企业来我盟进行风光电产业开发。 第5页 共5页