1、贵州省城乡人均收入差距的现状与对策分析摘要：改革开放40年来，我国的城镇和农村经济快速发展，生产和生活水平都有了显著的提高。但也应看到，城乡人均之间的收入差距也在不断扩大，特别是在西部不发达省份，两级分化凸显。因此，城乡人均收入差距已成为影响全面建成小康社会的一个重要问题。本文以贵州省为例，通过对贵州省城乡人均收入差距的问题及影响因素加以分析，提出了相应的可行性建议。关键词：贵州省；城乡人均；收入差距扩大；对策建议The present situation, causes and Countermeasures of the Gap between Urban and Rural per ca
2、pita income in Guizhou ProvinceAbstract: During the last 40 years of reform and opening up, Chinas urban and rural economy has developed rapidly, and the production and living standards have been greatly improved. But we should also see that the urban-rural income gap between the per capita is expan
3、ding constantly, especially the general secretary Xi Jinping pointed out in the nineteen report that Chinese socialism into a new era, the main contradiction in our society has been transformed into peoples growing need to better life and unbalanced contradiction between the full development of the.
4、 Obviously, the per capita income gap between urban and rural areas has become an important issue that affects the completion of a well-off society in an all-round way. Taking Guizhou Province as an example, this paper discusses and analyzes the current situation, causes, effects and Improvement Cou
5、ntermeasures of the per capita income gap between urban and rural areas in Guizhou Province, and puts forward corresponding feasible suggestions accordingly.Keywords: Guizhou province; urban and rural per capita; income gap expansion; countermeasures and suggestions目 录一、贵州省城乡人均收入差距现状1（一）我国基尼系数的问题1（二
6、）城乡间人均收入分配差距仍在扩大3二、城乡居民收入差距对社会发展的影响4（一）对社会发展的正面影响5(二)对社会发展的负面影响5三、贵州城乡居民收入差距过大的原因分析5（一）城乡二元户籍制度和就业制度的缺陷5（二）市场机制不健全和管理的不规范6（三）财政支出对农业的投入不够7（四）农产品的价格和品质缺乏竞争力7（五）贵州农村劳动力接受教育程度低，文化素质差，缺乏就业技能8四、促进贵州省居民收入分配合理化的对策8（一）改革城乡二元户籍制度和完善就业制度8（二）完善农村市场调控9（三）巩固农业发展基础，调整农业结构，大力发展农村经济，推进农业现代化9（四）大力发展贵州农村教育事业，强化相关培训，提
7、高贵州农民的综合素质10（五）不断完善和健全农民工体制及农村社会保障体制10五、结论11参考文献12致 谢13 贵州省城乡人均收入差距的现状、原因及对策分析贵州省是全国贫困面积最大、贫困程度最深的省份之一。近年来，贵州非常重视城乡人均收入差距问题，出台了具体的措施来支持人均收入增长，城乡人均收入水平取得显著的成效，但城乡人均收入分配差距仍然过大，农业收入增长仍存在很大难度，农民整体仍处于弱势地位。 自从我国实行改革开放制度以后，通过一段时间的优化和调整最大程度地促进了我国社会的进步和经济体系建设的不断完善，并且在参与市场竞争的整个过程当中也取得的十分理想的成果，由此使得城镇居民的生活水平相比之
8、前也得到了大幅的提升。但是由于现阶段社会发展格局当中经济的不断进步，在一定程度上导致城乡间以及各个地区间其自身的贫富差距逐渐扩大。现阶段城乡人均收入分配差距相对较大的问题已经引起了越来越多的人关注，由于贵州省在全国范围内来看其自身的贫困覆盖率最大、贫困水平最为严重，城乡人均收入分配差距过大的问题在全国范围内也是十分严重的。 数据来源贵州省统计年鉴和中国统计年鉴根据相关数据分析，2016年我国城乡人均收入之比为2.72：1，贵州省的这项数值则为3.31：1，在全国的一般标准以上。 “十三五”规划调整时期是贵州促进经济体系建设以及社会优化发展的关键时期，同时也是进步建成小康社会的重要阶段。又是贵州
9、促进经济发展、优化调整经济体系建设、提升经济运转机制的关键时期。收入差距过大的问题在一定程度上会对贵州优化现阶段的产业体系建设产生一系列的影响，同时也不利于其在未来阶段全面建成小康社会。所以当前阶段务必需要通过切实可行的方式来有效地避免这一项问题的进一步严重化。一、贵州省城乡人均收入差距现状（一）我国基尼系数的问题图1：中国历年基尼系数图由图1可以看出中国的基尼系数总体上是呈下降趋势的，2003年到2008年略有起伏，最低到0.473，最高达到0.491。2008年到2015年，中国人均收入的基尼系数基本沿直线下降至0.462。到2016年是0.465，比2015年提高了0.003，但是它并没
10、有改变中国基尼系数总体下降的趋势。21世纪以来，中国基尼系数仍居于高位。2016年中国基尼系数为0.465，仍大于世界0.4的警戒线水平，中国的贫富差距水平依然在高位徘徊。（二）城乡间人均收入分配差距仍在扩大这项差距指的是城镇生活的主体其自身的收入与农村居住主体相比所存在的偏差，不仅包括绝对性的也包括相对性的，通常情况下我们以城乡收入的绝对差额来表示绝对差距，用城乡收入的比例来体现相对差距，这两部分数据均是立足于两类不同的层面来对现阶段分配城乡居民收入做以阐述。从“十二五”以来，贵州省城乡人均收入呈逐年上升趋势，其中城镇人均可支配收入从2012年的18700.51元增长到2016年的26742
11、.62元，农村人均可支配收入从2012年的4753元增长到2016年8090.28元，但是从城乡人均可支配收入的绝对差来看，城镇人均可支配收入的增长幅度大于农村人均可支配收入的增长幅度，二者之间的差距绝对值由2012年的13947.51元扩大至2016年的18652.34元，城乡间分化非常明显（图2）。而且与同期全国城乡人均可支配收入相比，贵州省城镇人均可支配收入和农村人均可支配收入同期低于全国平均水平，相应城乡人均可支配收入绝对差也低于全国同期水平(图3)。 图2:数据来源2017贵州省统计年鉴图3：数据来源中国统计年鉴同样，在相对值方面，虽然贵州省城镇人均可支配收入和农村人均可支配收入的比
12、率呈略微下降趋势，从2012年的3.93倍下降到2016年的3.31倍(图4)，。从数据中可以看出，无论是贵州省还是全国的城乡居民收入差距都呈扩大趋势， 2012年贵州省城乡收入差距比全国高O.83，到2016年，贵州省城乡收入差距但高于同期全国平均水平，更是远远高于全面小康的标准，按照小康标准，城乡可支配收入比不高于2.5:1。城乡居民收入的相对差距看似有所降低，实则从上面的绝对差距可以得出城乡收入差距日渐持续扩大，已成为贵州省不得不解决的重要问题之一。图4：根据相关统计资料整理二、城乡居民收入差距对社会发展的影响（一）对社会发展的正面影响 在规定的时间范围内，能够有助于我国生产力的大幅度提
13、升，但比如实行按劳分配的原则时，却并不利于我国的进一步发展。促进农业产业的优化升级。当城乡居民收入差距调节到工业化所需要的一个合理的标准时，企业会在农村以较为合理的价格获得能够有效促进工业产业优化升级的劳动力资源，而进一步发展相关的产业格局，尽最大可能的通过其当前阶段其所掌握的生产方式合理的分配一系列的资源要素，促进相关产业格局的优化和进步。使农村居民向城市聚集，有效的提升了这部分群体自身的整体素养。城乡收入存在适度差距，能够性更多的农村人口到城市来发展。其一，使得更多的农村人口转移至城镇发展并获得户口，由此使得其自身的文化素质、专业操作技能均有所提升；其二，农村人口外出务工来到城市，在以往的
14、知识水平上在原有基础当中，感受到了城市领先的思想，文化和你学习了一系列的技术要领，因而强化了其自身的个人素养。(二)对社会发展的负面影响首先，对社会的和谐发展造成一定的影响，由此在一定程度上也对未来阶段的优化调整行程一定的阻碍，若希望经济能够取得进步，务必要具备良好的环境作为前提条件，若是农村地区的发展情况不乐观，也并不能够确保整个社会的稳定发展。由于当前阶段我国人口总数当中的绝大部分都是农村人口，在整个人口比重当中是非常关键的构成要素。农民作为劳动群众，也是我们的政权基础,城乡居民收入分配情况缺乏合理性，也会对广大人群自身的心态产生一系列的负面影响。在贫富差距较大的格局中，收入分配对社会稳定
15、的影响主要体现为不利于维持稳定和谐的社会发展状态。贫困差距不断扩大并日益边缘化，这在一定程度上是会导致更多人产生对社会抵触心理的产生，由此在一定程度上对维持社会稳定发展，造成一系列的不良影响，因而也不利于我国经济体系建设。其次，城乡居民收入差距过大导致农村居民缺乏足够的购买力，无法良好的促进农村消费市场的发展,而这又影响了投资乘数作用的发挥，无法切实可行的促进经济的进步，因此我对我国整体的经济发展造成一系列的不良影响。三、贵州城乡居民收入差距过大的原因分析（一）城乡二元户籍制度和就业制度的缺陷“城乡二元结构”的由来。第一，城乡之间的户籍壁垒。1958年1月全国人大常委会第九十一次会议讨论通过中华人民共和国户口登记条例。这标志着中国以严格限制农村人口向城市流动为核心的户口迁移制度的形成。第二，两种不同的资源配置制度。改革前中国社会中的资源是由行政性的再分配，比如，教育和公共设施的投入。城市中的教育和相关设施建设，绝大部分是国家部门给予的资金投入，而农村中的教育和设施，国家这并未投入足够的资金，绝大部分情况下是需要农村自行调控。第三，以户籍制度为基础的城乡壁垒，本质上是将城乡居民人为的划分为两类社会身份。这两种社会身份在地位上的差别，从城乡之间存在的事实上的不通婚上就可以看得出来。目前国家每年为城镇居民提供各类系