1、生态文明新局面落实科学开展观调研报告 一、加强环境保护、建设生态文明的重大意义 建设生态文明是中国特色社会主义理论体系的又一重大创新成果，是党执政兴国理念的新开展，是对深入贯彻落实科学开展观、拓展全面建设小康社会目标而提出的更高要求，必将对开展中国特色社会主义伟大进程产生重大而深远的影响。 (一)建设生态文明是深入贯彻落实科学开展观、全面建设小康社会和实现社会和谐的必然要求 科学开展观要求我们必须坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。只有实现了生态良好，全面建设小康社会才有坚实的生态根底；只有人与自然和谐，社会和谐才能得以实现。其一，建设生态文明是以人为本开展理念的体现。坚持以人为
2、本，既是科学开展观的本质和核心，也是加强生态文明建设的理论前提。这就要求经济社会开展应着眼于人的开展和进步，不能只把眼睛盯在经济总量的增长上，而无视人的生存状态的完美和生活质量的提高。其二，建设生态文明是可持续开展的内在要求。可持续开展战略的核心是经济开展与保护环境的协调一致，让子孙后代能够享有充足的资源和良好的环境。其三，近年来县委县政府高度重视生态文明建设，将生态立县列为全县国民经济和社会开展的目标，加快生态县建设。适应上述要求，迫切要求我们审时度势、把握机遇，大力推进生态文明建设、加强环境保护，增强可持续开展的能力。 (二)建设生态文明是发挥优势、实现科学开展新跨越的重要途径 建设生态文
3、明、加强环境保护既是开展的重要内容，更是开展的有力支撑。从本质上讲，环境问题就是开展问题，环境的好坏直接影响到经济社会开展的质量。当前，正面临调整产业结构、寻找新的经济增长点和加速城市化进程的重要任务。加强环境保护，建设生态文明，可以促进房地产业、休闲观光业、商业效劳业的开展；促进高效生态农业、循环型工业及物流业等行业开展；促进新农村建设、提高城市化程度；提高人民的文明意识和整体素质。总之，加强环境保护，建设生态文明，有助于已有的资源优势转化为经济优势，促进“加快大开发、提升大环境、到达高水平开展目标的实现。 (三)建设生态文明是提高人民群众的生活质量和健康水平的迫切需要 生态环境的好坏，直接
4、关系到人民群众的生活质量和身心健康。在良好的环境中生产生活，是人民群众生存最根本的要求，也是人民群众的根本利益所在。近几年，的经济开展取得了较快增长，有效改善了人民生活，但是在开展中生态破坏的现象的问题依然存在，由环境污染引发的信访也突显。今后随着人民生活水平的提高，广阔群众对环境质量的要求也会越来越高。这就提醒我们：在开展经济的同时，一定要加大环境保护力度，着力解决影响人民群众生活质量和健康水平的各类环境问题，以对人民身体健康、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，实现人与自然、社会经济与生态环境的和谐开展。 二、当前我县环境保护和生态文明建设中存在的主要问题 近年来，县委、县政府
5、把环境保护作为贯彻落实科学开展观，实现经济、社会和环境持续协调开展的重大举措来抓，环保工作总体来看势头很好，但也必须看到，随着全县抢抓战略机遇，加快推进以城市化为主导的率先开展战略的实施，经济社会的高速开展，环境保护也面临着巨大的压力和挑战，一些制约环境保护开展的根本性矛盾和问题仍然存在。 一是全县环境质量保持稳定难度很大，虽然我县空气环境质量到达国家二级标准以上，但随着城市化进程的加快，污水处理厂的配套管网建设还比拟滞后，环境根底设施不完善，有些河流的水环境污染问题不容乐观 二是一些企业经营者生态文明意识淡薄，环境法律观念差。表现在新上项目不履行环保审批手续，擅自开工建设；不执行“三同时管理
6、规定，不落实环保措施；有环保设施的，受经济利益驱动擅自闲置处理设施，直接排放污染物；有的拒绝环保部门执法检查，瞒报谎报排污量，逃避应尽的环保义务，以至造成环境信访，引起周围群众的不满。 三、坚决不移地走建设生态文明的特色开展之路 加强环境保护，建设生态文明，就是以提高全县人民的生态意识和整体素质为根底，以开展具有特色的生态经济为核心，以改善环境质量为重点，以构建资源节约型、环境友好型社会为目标，充分发挥的生态与资源优势，推动经济社会与环境的协调开展。 一以推进结构调整、转变经济开展方式为抓手，大力开展生态经济 大力推进产业结构优化升级，加快改造传统产业，广泛推行清洁生产和环境认证，开展循环经济
7、，促进节能降耗，构建低消耗、少污染的现代经济体系。 认真贯彻实施?清洁生产促进法?，实施企业清洁生产创立工程，对清洁生产实施效果良好企业给予一定的物质奖励。争取到2023年全县实施清洁生产企业的比例到达70%。 推开工业园区和有条件的企业建立iso14000环境管理体系，引导企业改良生产技术，淘汰落后产能，最大限度地回收利用生产过程中的废弃物和副产品，减少生产过程中物料和能源的使用量及垃圾排放量。 二以实现污染减排，解决突出环境问题为重点，努力改善生态环境 继续开展“碧水工程，结合一号桥工业园区建设，加速推进污水处理厂建设工程，逐步完善县城区污水处理体系。严厉查处环境违法行为和案件。深入开展整
8、治违法排污企业、保障群众健康专项行动，对老化废水处理设施进行整改，淘汰落后的处理工艺和设施；建立环保部门与其他部门的联合执法机制，建立案件移送制度，堵截环保违法行为查处的漏洞，形成打击环境违法行为的合力。 三以引导公众参与，提高全民生态素养为依托，积极培育生态文化 充分利用播送、电视、网络等媒介，培育和倡导生态文明理念，利用世界环境日、地球日、水日、保护母亲河日、植树节等时机，组织开展讲座和竞赛等活动，在全社会普及节约资源，保护生态环境的宣传教育，增强公众生态环境意识和责任感。 大力宣传建设新农村为农民带来的各种好处，切实让农民感受到环境改变所带来的开展机遇，使农民积极参与到各种环境治理和生态村建设的工作中。 积极开展创立“绿色社区、“绿色学校活动，通过改善、优化、美化、绿化人居环境，倡导生态文化，鼓励绿色消费，逐步在社区、学校中形成良好的绿色文明生活、道德气氛和社会文化。 6