1、基层公共文化效劳体系运行现状调研报告 自党的xx届五中全会首次提出要逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化效劳体系，xx年中共中央办公厅、国务院办公厅又下发关于加强公共文化效劳体系建设的假设干意见一直到党的十八大提出要完善公共文化效劳体系，提高效劳效能，至xxx年公共文化效劳体系根本建成。在这样的时代背景下，xxx市的公共文化效劳体系建设可谓马不停蹄，日新月异公共财政投入大幅度增长，覆盖城乡的公共文化效劳网络不断丰富，效劳能力日渐提升。但是，由于根本国情没有变化，城乡之间、区域之间的开展极不平衡。特别是在根底资源薄弱，经济开展滞后的基层环境，公共文化效劳的设施相对落后、保证保障缺乏、文化效劳供
2、给力差等问题暴露明显。以调研的情况看，公共文化效劳的重点在基层，难点在基层，机遇同样在基层。 （一）基层公共文化效劳运行建设现状 1、政策制定和保障到位。xxx市委市政府领导着眼于文化开展繁荣大势，对文化工作尤其是基层文化工作非常重视。“xx期间市委市政府出台了xxx市推动文化大开展大繁荣行动纲要（xx-xx）、关于推进文化开展的假设干意见和关于进一步加强基层文化建设的通知等一系列文件，将公共文化效劳体系建设纳入经济、政治、文化和社会建设“四位一体的总体布局，作为改善民生的重要内容和手段；纳入对县（市、区）“两个社会建设考核指标体系；纳入新农村建设考核。 2、基层公共文化效劳网络体系根本建立。
3、“xx期间我市全面启动乡镇综合文化站、村级基层文化俱乐部建设，至xxx年底，全市乡镇综合文化站创立率达20230%（xxx个文化站中镇村联建xxx个），创立农村基层文化俱乐部xxx家（覆盖率近87%），拥有xxx个省xxx乡镇，xxx个文化强镇，xxx个文化示范村，xxx个xxx市文化明星乡镇，建成xxx家农村文化礼堂（形成辐射xxx多个行政村的文化中枢和示范点）。xxx市成功创立国家级文化先进县，xxx年被率先列入省级公共文化效劳体系示范区创立名单。xxx进入省级文化先进县行列。连续举办xxx届xxx节，文化下乡工作连续5年纳入市政府为民办实事工程，全市基层文化队伍到达xxx多支。 3、基层
4、群众文化活动和文化产品供给日益丰富。连续举办xxx届xxx活动，通过引进国内外精品剧目、采用社会化运作低价售票、结合传统与新兴媒体立体宣传、全市上百个文艺社团优质节目集中展演，已然成为xxx市民年年好评的口碑品牌。文化主管部门坚持每年为基层开展为民办实事“xxx活动，制定送xxx，送xxx，送xxx，送xxx的任务，年年超额完成。以定期举行、市县联动的组织形式，相继举办了五届xxx、八届xxx、七届xxx、七届xxx，共有xxx多万人次的基层群众直接参与了各项活动。依托丰富的历史文化资源和地域文化特色，构筑立体、整体、多维、开放的节庆平台，形成了xxx中国江南xxx节、xxx中国石文化节、xx
5、x中国xxx文化节、xxx中国xxx节、等一系列全国性节庆文化品牌。各县（市、区）还整合各类资源，以公园、广场、基层文化俱乐部为基地，搭建好群众性文化活动广场，吸引群众自觉自发地参与跳排舞、唱红歌、打腰鼓、扭秧歌等日常文化活动。广场文化活动从单一、小众逐步开展到全市遍地开花、全民广泛参与的良好态势。 4、文化人才队伍建设取得一定成果。在xxx主管部门的牵头下，培育和壮大了基层文化干部、文化志愿者和民间文化骨干队伍。截止xxx年底，全市共有公共文化从业人员约（含xxx）xxx人，统计在册业余文艺团队xxx支，参与人数xxx万余人。市县文化馆、图书馆、乡镇文化站等公益性事业单位充分发挥公共文化效劳
6、的主力军作用。从xxx年至今，每年举办xxx工程，目前共计超过40个专场演出；印发每月一期的“xxx市文化xxx向全体市民免费发放；积极开展面向群众的“种文化活动，相继推出“文化xxx、公共文化效劳日、艺术与生活讲堂、书画家签约制度、“xxx工程、xxx指导员等效劳载体，进一步拓宽公共文化效劳的对象和领域。目前，全市已成立了xxx多支群众文体队伍，参与人数到达13万人次，集聚了民间文艺骨干5.7万人。 （二）与创立省级公共文化效劳体系示范区（工程）的差距 1、文化事业经费投入偏少。截止xxx年底，在全省90个县（市、区）公共文化事业费用占地方财政总支出比重统计中，我市排名都处于xxx开外，个别县（市、区）已经排到xxx名、xxx名之外；公共文化文物事业费同比增长率除xxx和xxx排名第6和12，其余均偏靠中下游；人均公共文化文物事业费那么排在xxx位以后，近一半在xxx名上下；社会各界对公共文化事业投入经费与总人口比例数据排名参差较大，一半集中在十几名，另一半在四五十名后；千人拥有基层公共文化设施面积中，xxx县位列全省第一，xxx排名偏上，其余那么在中下。至xxx年底，我市xxx个县（市、区）在全市每万人拥有文化场地面积考核中均到达考核总分值。 第4页 共4页