1、党组中心组主题报告：着力提升自主创新“五力”在贯彻新发展理念中展现新作为市科技局党委认真贯彻中央和市委部署，深入学习党的十九届x中全会精神，贯彻习近平总书记关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求，着力提升自主创新能力，努力在真学真信、真抓真干中谱写科技“天津之为”新篇章，在贯彻新发展理念中展现新作为、塑造新优势,为全市高质量发展作出新贡献。一、着力提升原始创新策源力，打造战略科技力量党的十九届x中全会提出“强化国家战略科技力量”。战略科技力量的影响力和支撑力，直接关系到我国综合国力和国际竞争力的提升，是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。近年来，我市新一代
2、超级计算机、国家合成生物技术创新中心等一批国家级重大创新平台相继落户。立足新的历史方位，作为科教强市，我市肩负着打造国家战略科技力量、建设创新型国家的天津责任与担当，需要加强系统谋划和顶层设计，打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量，打造天津版“国之重器”，发挥好在战略性科技任务中的重要引领带动作用，为实现高质量发展提供持续的创新力。一是加快打造一批引领性战略科技力量，支持推动大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机尽快形成承接国家重大任务能力。二是高水平建设国家合成生物技术创新中心、国家应用数学中心等平台，积极争建新能源转化与存储、功能晶体等国家重点实验室。三是对标
3、国家实验室谋划建设海河实验室，加快构建具备抢占世界科技前沿、具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系。二、着力提升关键技术引领力，引领新兴产业发展党的十九届x中全会提出“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。近年来，我市涌现一批重大科技成果。全球首款脑机接口专用芯片、光伏用xx英寸单晶硅片等填补国内空白，血必净注射液和宣肺败毒方为全国抗疫贡献“一药一方”。在新发展阶段，我市需要强化科技创新的高水平供给能力，加强“卡脖子”关键核心技术攻关，为国家科技创新提供“天津方案”，提升对产业链供应链安全稳定的科技支撑能力。一是聚焦人工智能、量子信
4、息、脑科学、生物制药、组分中药等前沿和优势领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技专项，形成占据世界科技前沿的产业创新优势。二是推动重点产业创新发展，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，着力推动以信创产业为突破口、生物产业和高端装备制造等为重点的产业创新能力提升。三是支持推动科技创新标志区建设，培育“信创谷”“生物制造谷”等一批主导产业突出的创新标志区，高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造国家级车联网先导区等未来产业引领区。三、着力提升成果应用协同力，打通从科技强到产业强、经济强的通道习近平总书记强调，科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验
5、开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。党的十九届五中全会提出“大幅提高科技成果转移转化成效。”加快科技成果转化应用，依靠成果转化使产业发展“无中生有”“有中生新”，以科技创新引领经济结构调整和产业转型升级，是深化供给侧结构性改革的“关键一招”。我市要充分发挥科教实力，构建完善全链条科技成果转化体系，探索出一条具有天津特色的“绿色通道”，有效支撑供给侧结构性改革。一是大力推进科技成果市场化转移转化，完善政策服务、技术转移、人才培养、绩效评价等四类体系，打造交易、对接、活动、融资四类平台，推动技术要素市场化流动。二是建立科技成果库和企业技术需求库，开展“科技成果俏津门”品
6、牌活动，完善“企业出题、高校院所破题、政府助题”揭榜机制。三是打通成果转化政策落实堵点难点，试点赋予成果完成人职务科技成果所有权或长期使用权，建立有利于成果转化的绩效评价体系。四是推进大学科技园建设，使大学科技园成为高校成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”。四、着力提升创新型企业带动力，培育强大创新主体党的十九届x中全会提出“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。”抓科技、抓创新，最根本的是要让企业成为技术创新的主体，“唱主角”“挑大梁”“当龙头”。这要求进一步突出企业的技术创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。近年来，创新型企业发展
7、形成“天津经验”，国家高新技术企业、国家科技型中小企业总数均突破xxxx家，但也存在发展新动能“底盘”偏小等短板。我们要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业，培育壮大科技型中小微企业群体，构建大企业与中小企业融通创新的企业集群。一是实施国家高新技术企业倍增行动计划，按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗、建生态”思路，按照遴选+入库+培育+认定“四个一批”工作机制，引导人才、服务、政策、资本向高企聚集。二是大力推动高成长企业梯度培育，建立“雏鹰瞪羚领军”和高成长企业梯度培育机制，在应用场景、数据支持、评价奖励等方面给予支持。三
8、是发挥企业家在技术创新中的重要作用，加大对企业的研发投入补助力度，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。五、着力提升科技改革支撑力，营造良好创新生态改革驱动创新，创新驱动发展。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。习近平总书记指出：“科技创新和体制创新，犹如鸟之双翼，车之两轮，只有两者共同驱动，才能把创新活力充分激发出来。”党的十九届五中全会提出“完善科技创新体制机制”。发挥科技创新对国家发展的支撑和引领作用，一方面要发展科技，另一方面要改革科技发展的体制机制和环境。我们要深入推进科技体制改革，完善科技治理体系，营造良好创新生态。一是完善科技宏观管理统筹协调机制，加快科技管理职能从研发管理向创新服务转变，充分发挥创新智库支撑作用。二是优化项目组织实施机制，实行“揭榜制+里程碑”“大平台大设施+项目”等新机制，完善多元化投入机制。三是加快科技创新人才聚集，升级“海河英才”行动计划，构建更具吸引力的人才激励机制，完善更加便捷高效的人才服务机制，以更加宜业、宜居的环境吸引科技人才来津发展。四是大力弘扬科学精神和工匠精神，大力推进“全域科普”工作，营造崇尚创新的社会氛围。