1、工会经审会的调研报告 各位代表、 同志们： 我受区总工会第二届经费审查委员会的委托，向大会报告经审工作，请予审议。 对区总工会经费收支情况的审查意见 区总工会第二届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。委员们一致认为区工会“二大以来，全区各级工会干部坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和全总十四大精神，围绕工会工作的重点和难点，坚持工会财务改革，推行工会经费的财政代扣、探索国税代收的渠道，不断凝聚资金，使我区工会经费实现了稳步增长，为工会事业的开展提供了物质保障。2022年至2023年，区总工会经费总收入为641万2023百01元4角。其
2、中：拨交经费收入256万6484元5角，上级补助收入44万4884元6角，政府补助收入336万1425元5角，其他收入3万7906元8角。六年总支出为621万4017元4角4分。其中：职工活动费26万9635元5角5分，工会业务费72万9586元8角7分，补助下级支出173万112023元9角（主要用于春节慰问50万2898元8角，金秋助学23万6800元，劳模津贴及困难劳模补助92万8492元6角），上解工会经费20万2022元（不含国税代收所直接上解的工会经费），其他支出（主要为离退休费）58万1580元4角，工会行政费270万020236元7角2分。工会经费滚存结余19万6684元。经费
3、使用做到了统筹兼顾，支出合理，量入为出，略有结余的原那么，表达了为工运事业效劳，为基层效劳，为职工效劳的宗旨。 经审会认为，区总工会本级2022年至2023年经费收支情况是符合实际的。工会经费使用严格贯彻执行党和国家的财经法纪以及工会财务管理规定，既贯彻了“三效劳宗旨，又保证了工会工作重点，把有限的财力用到了刀刃上。二届工会委员会注重民主理财，充分听取和采纳经审会的建议和意见，特别是在加强工会本级经费预算和工会资产管理等方面，区总经审会是满意的。 为了更好实现今后五年工会工作目标，我们认为。区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活泼基层，培育典型，加大重点工作的投入，
4、提高工会经费的使用效益，为XX县区工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的作风，保证必要的经费结余储藏，以防风险。 经审会同意区总工会第二届委员会的财务工作报告，并建议大会审议通过。 本届工会经费审查委员会工作的回忆 六年来，区总工会经审会认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕区委提出的奋斗目标，在市总经审会的指导下，按照区工会“二大提出的工作任务，努力工作，使工会经审组织由虚向实开展；经审制度由单一向“标准化健全；经审方式由简单向标准化转变；审计范围由直管单位向基层延伸。工会经费审查审计工作促进了工会经济活动标准运作，推进了工会廉政建设，在我区工会整体工作中
5、发挥了积极作用。 一、依法建立健全工会经审组织 随着经济结构和企业体制的推进，工会组织的频繁更替，职工的大量下岗和职工身份的转变，给工会经费的收管用带来了许多新情况、新问题。面对新的矛盾，我们按照工会法的规定和上级工会的要 求，力求在工会换届或新建时，工会经费审查委员会同时建立。目前，区总工会经审会委员为同级委员会人数的25%，并配备了驻会委员；聘请了8名工会经费审查审计监督员和审计员；常年设立工会经费审计小组，财政、审计部门的专业人员担任主审，从而有了一支综合素质较强的工会经审队伍。二级工会经审组建率达98%，基层企事业单位工会经审组建率达87.2%，新建工会本着经审会与工会委员会同时报批的
6、原那么把关，促使工会经费审计队伍不断壮大，工会监督制约机制不断健全。 二、依法履行审查监督职责 针对新时期工作的新特点，我们作了比较深入的研究和探索性的实践。在工会经费的管理和使用上，我们把工作重点放在本级工会经费预决算的审查和审计上，对年初的预算、年终的决算，逐项逐个科目进行认真仔细地审核，对其不合理的地方，提出意见和建议，同时对区总工会所属事业单位的财务收支和管理进行了审计；按照“下审一级的原那么，对不同类型的机关、企、事业单位进行了计拨审计和实务审 计；直管单位工会主席进行离任审计。针对审查出的执行财务制度不严、内控制度不健全、工会经费收缴率低、欠拨工会经费、会计核算不标准、支出结构不合
7、理、票据使用管理不标准、截留上解经费等问题，进行认真分析，查找原因，提出整改意见和建议，并出具审计意见结论书。为各单位加强经费和资产管 理、标准会计核算、防范违规违纪行为起到了帮促、整改作用。 三、依法促进工会财务工作 工会经审工作的任务和目的是标准工会经费的收、管、用。区总工会经审会在审查审计时看到，有少数单位工会经费的管理存在问题，有的账目分类不合理；有的没有会计账，只有出纳账；有的没有建账，只有传票；有的单位报销凭据不符合财经手续。针对这类现象，我们宣传有关政策和规定，提出整改意 见，并在业务上对他们进行指导，帮助他们建账和科目归类。通过各级工会的共同努力，使工会财务的管理走上标准化的轨
8、道。 六年来，全区工会经审工作整体上有了较大提升，在全市工会经审工作评比中，我区工会经审会从三等奖逐步跃升为二等奖到蝉联一等奖，成为全市19家工会经审工作a级单位之一。但是我们的工作仍然存在着差距与缺乏，主要是工作开展不平衡，非公企业经审会组建率偏低，区工会经审会分类指导力度不够等等，这些都有待我们在今后的工作中加以改进。 今后五年工会经审工作的意见 今后的五年，是我区建设“富裕、和谐、秀美新蔡甸的重要时期。全区工会经审工作要以科学开展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神和全总十四届四次执委会精神，树立中国特色社会主义工会维权观，认真履行审查监督职责，提高审查审计水平，促进收好、管好、用好
9、工会经费，促进工会资产管理，围绕工会工作大局，发挥工会经审组织的重要作用。 一、提高工会经审工作重要性和必要性地认识 工会经审工作是工会工作的重要组成局部，工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会组织在社会关系中的地位日益提高，作用日益增强，客观现实要求工会必须加强经审工作，充分发挥经审组织的监督作用。各级工会要进一步提高工会经审工作的重要性和必要性的认识，切实把经审工作放到工会维护职工的民主监督权利、加强工会自身监督的整体格局中去把握。各级工会领导班子要切实加强对工会经审工作的领导，做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上落实、权力上尊重，保证经审工
10、作在工运事业的开展中更好地发挥作用。 二、围绕工会工作全局，发挥经审会职能作用 工会经费审查监督工作既要服从和效劳于工会全局工作，又要为工会全局工作的开展提供重要保障。各级工会经审组织和经审干部一定要从全局的高度认识和思考工会经审工作，把经审工作落实到工会经济活动的全过程，全面加强审查监督工作，促进工会工作健康开展。 要加强对同级经费收支预决算的审计监督。对同级工会经费收支进行审计监督是各级工会经审组织必须履行的一项根本职责。各级工会要把预算编制作为重点，对预算编制原那么、经费使用、收支预测、支出结构及重大工程开支进行综合评价。各级工会经审组织都要对同级工会预算执行情况进行实务审计，要抓住经费
11、收支的真实性及有关财务收支方法、标准和执行的合法性进行综合评价，发现问题及时提出意见和建议。既要坚持实事求是、客观公正、敢于审计、敢于揭露问题，同时也要注意工作方法，处理好审、帮促的关系。 要深入开展调查研究，积极探索工会经审工作新路子。今后的五年，区总工会经审会将立足调查研 究，不断针对工作中出现的新情况、新问题，探讨研究解决的新方法、新措施，切实加强对基层工会经审工作的指导，充分发挥工会经审组织在经费收缴、管理、使用方面的作用。按照中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见和工会经审工作标准化建设标准，指导基层工会健全经审组织，配齐配强专（兼）职经审干部，催促基层工会建立独立财务账户
12、，依法收缴和独立管理经费，积极开展经审活动，完善经审制度，促进工会系统的廉政建设。 三、加强自身建设，提高整体工作水平 加强工会经审组织、制度、队伍建设，是新时期完成经审工作各项任务的保证。要按照经审工作“只能加强，不能削弱的要求，进一步加强工会经审监督工作，建立健全监督制约机制，加强经审组织自身建设。按照工会法、XX市工会条例的要求，进一步建立健全工会经审组织。坚持做到经审会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批，要把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来，促进和提高工会经审监督工作整体水平。 各级工会经审会要按照上级要求和部署，结合本单位工作实际，认真贯彻执行
13、现行的规章制度，经审会所需经费应列入同级工会经费年度预算，保证经审专用经费的使用。要实行经审工作目标考核责任制，努力促进经审工作向制度化、标准化、科学化方向运行。要加强经审干部培训，培训的重点要放在学习国家财经法规、工会财务制度和审计专业知识上，要提高经审干部专业技能和分析、处理实际问题的能力，不断提高经审干部政策水平和业务能力，更好地发挥经审组织的审计监督作用。 各位代表，同志们，做好新时期工会经审工作事关全局，任务荣耀而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕区工会第三次代表大会提出的各工程标和任务，团结一心，恪尽职守，创新开拓，勤奋工作，努力开创全区工会经审工作的新局面，为蔡甸工人运动和工会工作的全面开展作出新的更大的奉献。 第8页 共8页