1、市工商局上半年工作总结报告 一、对上半年工作的根本评价 上半年，全系统紧紧围绕市局年初确定的工作安排，一手抓党的群众路线教育实践活动，一手抓各项改革工作推进，较好地完成了各项既定的工作任务，为工商“三大改革的有序推进创造了良好条件。 （一）坚持以效劳开展为第一要务，着力落实改革措施。自3月1日起全面实行注册资本登记制度改革，改实缴制为认缴制，取消注册资本最低限额，放宽企业住所登记条件，抽调人员加强窗口一线力量，提前做好业务培训、硬件配备、软件升级等工作，采取“效劳到家、宣传到户、管理到位的方式，主动与个体户企业负责人沟通联系，接受群众咨询2566人次，对重点工程实行专人帮扶，零距离帮助企业办理
2、证照，实现贴心效劳，促使工程快落地、早生根、早见效。3月17日，发出改革后首张新版企业营业执照。继续推行对各类组织形式的网上登记和企业商号、商标、域名一体化登记的做法，免费发放电子营业执照。截止6月底，全市新登记企业1728户，去年同期新登记122023户，增长43.05。全市现有内资企业27399户，注册资本1788.58亿元，外资企业781户，注册资本41.81亿美元，个体工商户47224户，农民专业合作社1121户，家庭农场123户。针对今年企业资金需要迫切的现状，继续推进股权出质登记、动产抵押登记、商标专用权质押、“重守企业信用贷款融资渠道，帮助企业破解融资难题。截止6月底，共累计登记
3、股权出质23件，质押股权14.35亿元，担保标的额15.44亿元；办理动产抵押登记118件，主债权33.6亿元。大力推进商标战略新开展。2月17日，宜兴申利化工和江苏地龙管业的“金道及图商标和“地龙dilong及图及“方圆紫砂商标被认定为“著名商标。上半年组织新申报著名商标16件，再认定28件，申报地理标志证明商标“湖父杨梅1件。 （二）坚持以监管执法为第一职责，着力提升执法水平。进一步完善了市场信用监管信息化系统，深入开展“重合同守信用企业公示活动和复查工作，新开展xx市aaa级“重合同守信用企业46家，推荐8家企业作为国家总局2023-202313年度“重守公示企业；举办12期企业信用管理
4、知识及合同法培训，标准基层合同指导效劳站建设，设立基层合同指导站80个，乡镇普及率20230%。深入开展文明诚信市场创立活动，确定了城东菜场等14家市场按照信用分类监管的要求开展经营户星级评定，指导张渚分局参加镇政府创立国家卫生城活动。7月1日起在全市展开年报工作，通过培训学习、放发资料、网上指导、操作示范等手段，有条不紊推进各类市场主体提交年报信息工作。加强对流通领域食品的平安监管，积极应对禽流感监管防范工作，监督检查流通环节食品经营主体3930户，新核发食品流通许可证498张，办理变更72户，组织实施打击生产经营假冒伪劣食品违法行为、加强农村食品市场监管等专项整治和检查11次；实施流通环节
5、食品质量法定检测278个批次，立案查处各类食品违法案件118件，案值76.12万元，罚没款162.34万元，没收不合格食品36公斤。以商标专用权保护为重点，扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，开展“护航品牌专项行动，查处商标案件7起，罚没款20万元。加强广告市场监管，对上级交办、群众举报、横向部门移办的违法广告线索，采取部门联动、联席会议、信用评价、曝光案例等措施，大力整治房地产、医疗和互联网等虚假违法广告。目前，已发现违法电视购物广告行为20余件，立案查处1件；查处房地产案件4件，罚没款19.3万元。以银行业、快递效劳行业、电信业为重点，深入开展合同格式条款整治，出动执法人员32
6、0多人次，对200多余户银行业、电信业经营户进行了巡查，共检查格式合同392份，查处违法合同案件6件，罚没款2.05万元。会同公安部门依法查处违规直销和传销违法行为及国际知名品牌商品打假专项行动，先后对23家直销企业和4家效劳网点进行了排查，查处5起涉嫌传销案件，捣毁取缔传销窝点5个，去除非法主体网站7家，教育遣散传销人员600多人；查获涉嫌假冒lv、香奈儿等国际知名箱包700多件，有效标准市场经济秩序，维护了公平公正的竞争环境。 （三）坚持以关注民生为第一导向，着力打造12315品牌。畅通诉求渠道，提高12315一次接通率和调处率，以“受理零过失、调处零延误、流转零遗失、效劳零距离为根本要求
7、，对工作人员、效劳内容、办事程序、办理时限等具体事项公开承诺，接受社会监督，不断提高工商维权公共效劳的效率和公共满意度。截止6月底，共受理咨询、申（投）诉、举报384件，调处率97%，为消费者挽回经济损失185.67万元，组织回访20230件，满意率98%，在投诉、举报受理过程中形成案件6件，罚没款1.14万元。现有农村行政村（社区）12315消费维权联络站279个，覆盖面达20230%。以建立和完善“五进制度为抓手，加大对企业、行业自律和消费纠纷和解工作的行政指导，进一步畅通民意，提高维权效果。组织20多家单位开展3.15国际消费者权益日活动，以各种形式宣传新消法，不断增强广阔消费者权益保护
8、意识。 （四）坚持以队伍建设为第一保障，着力开展教育实践活动。紧紧围绕“转变工作作风、增强效劳意识、提高办事效率、赢得群众满意、促进工作提升的活动思路，抓工作作风转变，扎实开展教育实践活动，组织干部参观学习江阴华西村、中共一大会址和宜兴环保科技园，组织开展了“在职党员进社区、“社会爱心小组、“我是谁、为了谁、依靠谁大讨论、专题培训班等系列活动，分三批组织全体党员干部到井冈山进行党性教育，积极宣传“中国好人陆岳川，在全系统党员干部中掀起了学习先进、积极奉献、效劳社会的浓厚气氛。围绕“工作纪律、工作作风、效劳态度、执法监管、廉洁自律5个方面40种现象，制定“自查自纠表，班子成员按照各自联系单位，深
9、入基层倾听意见和建议。组织召开退休老干部、主任（副主任）科员、企业（效劳对象）代表、青年干部等社会各界人士座谈会，向市委、人大、政府、政协、法院和检察院、直属单位、社会团体，有关企业、执法对象发放征求意见表1680多份。认真开展查摆问题、批评与自我批评，党组班子梳理“四风方面存的问题14条，在无锡局督导组指导下，专题召开了民主生活会，会上党组成员动真格、有辣味，相互批评不遮掩，自我批评不躲避，触及了思想、触动了心灵，到达了红红脸、出出汗的效果。前面，我们刚刚召开了民主生活通报会，组织了测评，应该说，这次教育实践活动步骤措施是扎实的，效果是明显的，全系统党员干部思想认识进一步提高，群众观念进一步
10、增强，作风建设进一步强化。 此外，上半年全系统政务管理、新闻宣传、财务管理、机关党建，以及工商学会、私个协会等在围绕中心、效劳大局、保障运转方面都做了大量工作，取得显著成绩。这些成绩的取得，是各级正确领导和全体干部职工发奋有为、辛勤工作的结果。在此，我代表局党组向在座的各位，并通过你们向全系统的广阔干部职工表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同导，我们也要清醒地看到工商建设开展中还存在的一些问题和缺乏。一是关于改革，工作前瞻性、预见性、认同感不够，注册资本登记制度及配套改革步伐与其他兄弟单位相比，起步不够快，方法不够多，等靠观望的思想存在，舆论宣传、政策引导和信息沟通需要进一步加强。二是关于业务，有
11、些条线工作不温不火，推进力度不够大、措施不够实，执法监管领域还需进一步拓宽，市场整治、消费维权等信息发布还需进一步加强，机关部门之间还需进一步统筹，与横向政府部门还需进一步联动。三是关于队伍，一些干部对体制调整和职能划转产生思想波动，直接影响工作，导致工作不尽心、不安心，安于现状、不思进取；两名干部违纪案件严重影响了工商部门履职效能和行业形象，同时也给我们敲响了警钟。对这些问题，我们要在今后的工作中认真加以研究解决，确保全年各项任务顺利完成。 二、正确分析和把握当前改革开展的新形势新要求 省局、无锡局半年工作会议和xx市领导干部大会都强调指出，要把全面深化改革作为下半年乃至今后各项工作的重点和
12、主轴。当前，工商系统正面临改革攻坚期、体制调整期和转型过渡期，正确分析形势，准确把握方向，是我们做好各项工作的首要前提和思想根底。结合当前工作，我们要全面认识和把握好三个问题。 （一）面对转变政府职能、健全完善现代市场体系的重要任务，我们要面对现实、稳心聚力。省局和无锡局及xx市委工作会议都明确强调，加快转变政府职能、健全完善现代市场体系改革建设。这就要求我们工商部门必须紧跟时代步伐，顺应改革形势，在简政放权上务求突破，事中事后监管上及时跟进，公共效劳水平全面提升。健全完善现代市场体系，要求我们实行统一的市场准入制度，实行统一的市场监管，健全优胜劣汰的市场退出机制，加快建设市场领域信用体系。6
13、月份，省委、省政府印发了XX省市县政府职能转变和机构改革的意见，明确将工商省级以下垂直管理改为地方政府分级管理，工商部门承担的流通环节食品平安监管职能整合划归食药部门。面对体制改革和职能调整的实际，各级必须无条件服从，要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度，坚决贯彻上级改革部署，严格执行组织人事纪律和财经纪律，严格执行机构编制管理规定，深谋划、早准备。要强化思想政治工作，引导全体干部正确面对个人的进退留转，不观望、不等待、不懈怠，把该尽的责任尽到，把该做的事情做好。改革涉及人员进退留转和利益得失，改革调整期必然也是矛盾凸显期。随着改革的逐步推进，或多或少会出现这样那样的问题和矛盾，根据省局和市局要求
14、，我局成立改革期间信访工作组，由杨涛副局长牵头，从各科室抽调人员，分头负责信访问题处置工作。制定来访接待处置工作方案，做好应急预案，维护全系统改革期间大局稳定。 （二）面对经济体制改革、继续抓好登记制度改革的重要任务，我们要敢于担当、积极作为。3月1日我市工商登记注册改革启动实施以来，取得了明显的效果。下一步，要重点抓好“一照多址和“一址多照登记模式，创设网上登记平台和“企业登记设立专窗，实现“一照三证一章合并发放机制，实施“先照后证等多项改革。按照省局和无锡局的改革试点工作要求，加强向市委市政府主动汇报，积极实施“先照后证工作，实现降低市场准入门槛和推动便利化两项改革目标。要着力推进网上登记
15、“高速公路建设，全面推进电子营业执照和全程电子化登记管理，健全和完善“网上申请、网上受理、网上核准、网上发照全程电子化登记管理方式，将网上登记范围从设立向变更、注销、股权出质、备案登记等全方位登记拓展，提高登记注册的信息化、便利化、标准化水平，为全面深化经济体制改革下好先手棋、当好先行军。 （三）面对宜兴建设形势、充分发挥工商职能要求的重要任务，我们要应对挑战、主动作为。当前，宜兴开展正处于克难奋进、负重爬坡的关键阶段，市委、市政府将2023年确定为“重大工程提升年，作为工商部门而言，政府和人民对我们提出更高的要求和更多的期望。我们要充分发挥深化经济体制改革“先锋和效劳经济开展“主力军作用，深
16、入推进工商登记制度改革，尽快搭建并联审批平台、适时推开“同城通登记工作。要针对企业做大做强意愿不强的问题，发挥工商股改指导、登记、备案等职能，主动帮助解决遇到的难题；要针对民营经济开展中遇到的招工难、融资难、技术提升难等问题，继续完善就业创业效劳链，强化融资对接效劳；要积极协助政府相关部门做好紫砂申遗工作；要针对局部企业对申报著名商标持观望态度等不利因素，加大新商标法宣传解读力度，指导企业做好商标宣传效劳工作；要抓好市场专项整治和综合执法办案，着力提升监管执法水平，突出打击传销、直销和房地产市场、效劳业合同条款专项整治，积极营造健康有序的市场竞争环境。 三、下半年的主要任务和重点举措 始终坚持改革创新促转型，主动作为求开展的工作思路，大力推进工商登记制度改革各项任务，正确应对工商行政管理体制调整和流通领域食品平安职责划转，大力弘扬无锡工商