1、2023年林业局依法行政自查自评报告 2023年，我局依法行政工作，在县政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实国务院全面深化依法行政实施纲要和关于加强县政府依法行政确实定，以落实行政执法责任制为重点，以推动法治诚信效劳型单位建设为抓手，深化推动依法行政各项工作。 一、切实加强依法行政工作的组织领导。 一是制定规划，明确责任。依据县政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定了县林业局2023年依法行政实施方案，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了细心支配和部署，为全年工作的开展奠定了根底。 二是健全机构，落实人员。为有效推动林业依法行政工作，局成立了由马延武局长任组长，许斌、王
2、忠为副组长，林政站及森林公安为成员的依法行政工作领导小组，确定特地办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。 二、广泛开展法制宣扬教育和学习。 一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把全面深化依法行政实施纲要和行政许可法、行政惩方法等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律学问学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的力量和水平，根本做到集中学法时间不少于10学时。充分利用农闲季节、集中宣扬活动等有利时机，向宽敞群众，特殊是林农宣扬森林法、行政许可法、行政强制法及野生动物疼惜法、森林防火条例、退耕还林条
3、例等林业法律法规，增加群众的法律意识和生态疼惜意识，引导群众自觉爱好森林资源，并乐观举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的气氛。 二是重点开展专题业务培训。通过参与省林业厅举办的专题培训班和县举办的连续教育培训班，加强林业有关法律法规的培训，实行持证上岗，进一步标准林业行政执法，提高林业系统干部职工的素养和水平。 三、标准健全科学民主决策机制。 一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查争辩，年初结合工作实际、紧扣进展目标确定了加强林业法治建设、推动林业依法行政、完善林业窗口建设、优化效劳进展环境等重点课题，在广泛征求意见后组织相关科室、单位深化开展调查争辩。 二是完善
4、民主决策的工作制度。坚持行政措施和标准性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为，均由具体行政科室和主管领导集体争辩提出初步意见，提请局长办公会议共同争辩，法制机构参与确定。 三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用，重大行政决策过程均由法制机构参与争辩把关，比方森林防火预案修订工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理，法制机构在具体行政行为审核率达100。 四、深化推行行政执法责任制。 一是依法行
5、使法定职权，履行法定义务。我局作为县级林业执法主体部门，始终把依法行使法定职权、履行法定义务作为全县林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，连续执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。 二是完善制度，加强监督。为进一步推动林业部门依法行政，标准林业执法行为，提高林业执法水平，对我县林业系统的执法行为进行进一步标准，同时也将我县的林业执法工作纳入到标准化工作程序当中，依据标准化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的状况看，无举报和投诉案件，办案质量和
6、办案纪律执行的比较好。 三是制定和完善了行政惩罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步标准行政执法行为，保证全县林业系统在实施行政惩罚时公正、公正的行使自由裁量权，确保行政惩罚的合法性，合理性。依据中华人民共和国行政惩方法和省标准行政惩罚裁量权方法（省政府令第269号）和市政府关于贯彻落实省标准行政惩罚裁量权方法的通知文件精神，我局结合林业行政执法工作的实际状况，制定并出台了县林业局行政惩罚自由裁量权细化执行标准。对重大行政惩罚实行备案审查，有力的保证了行政惩罚的公开、公正、公正。 四是认真开展林业行政惩罚案卷评查工作。为推动林业部门依法行政，强化林业执法监督，标准林
7、业执法行为，提高林业行政惩罚案件办理质量和案卷制作水平。依据省林业厅、县法制办对行政执法案卷评查的通知要求，准时组织林业执法人员对林业行政惩罚案卷进行评查，为提高全县林业执法人员的办案质量起到了促进作用。 五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对全县林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政惩罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。2023年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局始终把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作，警钟长
8、鸣。从办案质量到执法行为，严格程序，严明纪律，没有消逝行政不作为，违法乱作为的现象。 五、乐观推动政府信息公开工作。 一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设，通过林业信息网及县协同办公网，把政务公开的任务要求、政策规定、措施方法以及效劳承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，准时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、标准化。严格依据政府信息公开指南和名目的要求让群众自由选择猎取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。 二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。但凡保存的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报 。 三是标准信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。 四是畅通行政救济渠道，乐观化解社会冲突。 五是认真履行行政复议职责，乐观化解行政争议。 一年来，我局的林业行政执法工作虽然取得了确定的成果，但与县政府的要求还有确定的差距，我们将连续依据省、市、县依法行政工作领导小组的要求，进一步推动林业系统行政执法责任制，把依法行政各项工作要求深化、长期地抓紧抓实，推动林业行政执法力量再上新的台阶。 5