1、科技局党组科学开展观活动分析检查报告 一、围绕中心，始终坚持以科学开展观为统领 十六大以来，市科技局坚持以科学开展观为指导，开展各项工作。特别是新一届领导班子组成一年来，在市委、市政府的正确领导下，按照科学开展观的要求，以创新型城市建设为主线，积极搭建各类创新创业平台，营造创新气氛，加强机关文化建设，各项工作取得了明显成效，总体工作水平迈上新台阶。 一围绕提升区域创新能力，推进创新型城市建设。党的十九大提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家开展战略的核心，是提高综合国力的关键。x作为沿海开放城市，有必要、有能力率先建设创新型城市，提升城市创新能力，为创新型国家的建设进行积极有效地探索。市
2、科技局组织开展了创新型城市建设全员调研，分赴全市90余家企事业单位了解科技创新情况，到工作开展较早的城市学习先进经验，起草了?关于构建科技创新型城市的建议?、?关于构建科技创新型城市2023年行动方案?、?构建科技创新型城市调研报告?、?关于构建科技创新型城市的实施意见?等文件，初步提出了建设创新型城市的总体思路、目标和重点任务。 二围绕经济结构调整，推进高新技术产业开展和产业技术升级。一是组织实施一批科技项目。全年组织实施各类科技方案项目212项，其中组织实施的我市首个省重大技术创新项目“日熔化量1000吨浮法玻璃生产线重大成套节能技术及装备研发项目，为玻璃产业的技术升级提供了重要支撑。围绕
3、电子信息、机电一体化等产业，组织实施了硅基液晶平板显示屏幕、太阳能电池组件层压机、非晶合金电机等一批具有自主知识产权的技术创新项目，项目完成后，预计可开发省级以上新产品28个，申报专利20项，新增销售收入10亿元。二是加快科技园区建设步伐。积极调整全市科技园区布局，在海港区北部工业区建设了港城创业中心，一期工程已经全面竣工；在北戴河区建设河北省x信息产业基地，已列入省重点项目，正在做开工前各项准备；开发区火炬大厦标准厂房已竣工，已有25家企业入驻。三是推动科技研发平台建设快速开展。年内2家工程技术研究中心、重点实验室通过专家论证，被纳入省建设序列。亚稳材料制备技术与科学国家重点实验室通过国家科
4、技部组织的建设验收，标志着该实验室历时8年终于建成。全市共建有省级以上重点实验室10家、省级工程技术研究中心3家、省级以上企业技术中心17家、博士后科研工作站6家。四是进一步深化产学研合作。积极推进与清华大学、中科院、河北工业大学等高校、科研院所的对接与合作。由清华大学软件工程与管理研究所编写完成了?x市信息开展战略研究报告?，为全市信息产业开展指明了方向与道路；中科院过程工程研究所与河北建业投资担保公司、x市科技投资公司达成建设绿色化工园区的协议，将为全市化工产业开辟新的开展模式；积极组织我市与河北工业大学的全面合作，市政府、市科技局分别与河北工业大学签订了合作协议，确定了人员挂职交流、培训
5、、共建科研基地、项目合作等四个方面合作内容，组织了5家企业与该校开展项目合作。五是开展壮大科技效劳组织。依托燕大建设了我市首家技术转移中心，并被列为“首批国家级技术转移示范机构，这是我省唯一的一家，不仅实现了我市技术转移机构零的突破，而且对于促进我市乃至全省科技成果转化及技术转移、帮助企业技术创新都将发挥积极作用。全市现有3家科技企业孵化器中，国家大学科技园1家、国家级高新技术创业效劳中心1家、省科技企业孵化器1家，为创业企业打造了优良的开展环境。全市建有生产力促进中心5家，其中国家级示范中心1家，省级试点中心1家，为中小企业创新提供了效劳。 三围绕社会主义新农村建设，推进农业科技进步。一是深
6、入推进新农村科技效劳。全市共下派各类涉农科技特派员221名，效劳211个村，推广农业新品种186个，农业新技术173项；举办各类技术培训班860多场次，培训农民8.3万人次，发放各类技术资料明白纸12.5万份；培育建立各类效劳组织35个，有力地促进了农业科技新成果和新技术的推广和实施，促进了农业特色产业的开展。市科技局被评为全国科技特派员工作先进集体。二是积极开展富民强县和一县一业一园工作。指导各县围绕玉米深加工、甘薯、酒葡萄、板栗等特色产业建设农业科技示范园区，加快农业新品种、新技术的推广应用，促进特色产业开展。卢龙县、昌黎县被省科技厅列为“一县一业一园农业科技示范工程重点县。 四围绕可持续
7、开展和改善民生，推进社会开展领域科技创新。一是加强常见疾病防治技术研究与推广应用。全年组织实施80项卫生医疗项目，围绕常见病和重大疾病防治，开展了一系列临床和应用研究，市第三医院“慢乙肝a-2a干扰素治疗过程中HBVDNA动态变化及其意义的研究和市妇幼保健院“血清CA125水平变化与上皮性卵巢癌复发相关因素之间关系的研究获得省科技进步三等奖，结束了几年来卫生项目没有省奖的局面。二是实施了一批节能环保技术创新项目。依托三英环保设备开发实施了“自动摆头喷淋装置、依托x图成玻璃技术实施了“玻璃生产线冷端关键设备等24个技术研发和示范推广项目，由x市生产力促进中心承当的省级方案“清洁开展机制CDM潜在
8、项目开发项目，通过了由省科技厅组织的鉴定，项目综合水平到达了国内领先水平。 五围绕提高科技管理队伍素质，推进机关文化建设。在全市科技管理系统积极开展了机关文化建设、文明礼仪教育活动。通过抓学习、树理念、建标识、定标准、重活动、送温馨等方式，让每个人都感受到集体的温暖，激发了人们内在的工作动力，大家的精神风貌发生显著变化，一是追求真善美的原动力进一步增强，二是追求真诚做人、一心干事的热情进一步高涨，三是追求修身正己、完善自我的愿望进一步强化，四是追求工作至上、力争卓越的气氛进一步浓厚。机关文化建设工作得到王三堂书记和时晓峰部长的充分肯定和高度评价，并在全市文明礼仪宣传教育实践活动发动大会上做了典
9、型发言，省科技厅也在全省科技管理系统推广了我们的做法。 通过认真总结与回忆，局党组形成了以下共识：一是要坚持以科学开展观为统领，指导科技工作的具体实践。二是要坚持解放思想、更新观念，不断创新工作方法，创新工作思路，创新工作举措，真抓实干，促进经济社会又好又快开展。三是要坚持站位全局，统筹协调全市科技创新，高标准做好科技工作。四是要坚持以人为本，不仅建设一支素质高、能力强的科技管理干部队伍，而且在全市形成想创新、敢创新、能创新的人才队伍，为全市创新开展奠定人才根底。当前和今后一个时期，必须明确检验工作成效的三个标准，即：科技工作为社会经济开展的奉献率越来越高，全市科技创新能力越来越强，科技人员干
10、事创业的气氛越来越浓，以此来推动我们的各项工作不断取得新突破。 二、全面查摆，增强贯彻落实科学开展观的责任感和紧迫感 经过全局干部职工的努力工作，市科技局虽然在落实科学开展观上取得了显著成绩，但与科学开展观的要求相比，与当前科技工作的需求相比，与市委、市政府的期待相比，与广阔科技工作者的呼声相比，与科技工作在全市经济社会开展中应发挥的作用相比，还有许多不适应、不相符的问题。在学习实践活动中，局领导班子坚持带着问题学、带着问题看，结合“树创促回头看和“四个征集活动成果，围绕落实赴迁安考察观摩现场会精神，确定了五个方面的征求意见函，发放到相关部门、效劳对象和局部市人大代表、政协委员，共收到各种意见
11、、建议50多条。结合学习调研成果，局领导班子对征求到的意见和建议进行了认真梳理和分析研究，归纳了我市科技工作五个方面的差距与缺乏： 一科技对经济社会开展的支撑引领作用还需进一步加强。一是高新技术产业规模小、带动力弱。规模以上高新技术产业增加值仅占规模以上工业增加值的1.37%，缺乏支撑产业开展的大企业、大集团。二是园区建设相对滞后，产业集聚能力不够。全省有17家省级及以上高新技术产业开发区，其中国家级高新区2家，只有我市和沧州无省级高新区。在环境保护、节能减排、公共安全、医疗卫生等社会事业方面发挥作用还不显著。三是科技成果转化推广体系尚不完善。科研成果投入到生产的中试环节薄弱，因缺少中间试验的
12、投入，致使一些科研成果难以走出实验室，形不成企业急需并能直接应用的技术；科技中介机构发育不完善。我市的科技中介机构开展还处于初级阶段，机构数量少,运行机制不标准，专业化效劳水平低，企业诊断、技术转移、技术产权交易等机构还未建立；风险投资机制不健全，缺少有效的融资渠道。 二企业自主创新主体地位还未确立。一是企业核心竞争力较弱。2023年企业专利申请量占全市专利申请总量的22.5%，具有自主知识产权的核心技术少，平均6家企业拥有不到1项创造专利，关键生产装备的自主设计制造能力不够。二是企业研发机构建设水平还不能满足竞争需要。虽然我市规模以上企业研发机构建设数量高于全省平均水平，但是研发机构建设水平
13、不高，目前仅有1家企业建有省级工程技术研究中心，支撑引领行业开展的能力较弱。三是企业自主创新意识有待增强。拥有自主品牌的企业数量少，缺少敢为人先、敢冒风险的创新精神，企业创新投入明显缺乏，全市大中型企业科技活动经费支出占主营业务收入的比重低于全国平均水平。 三科技体制机制有待进一步完善。一是以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系还没有完全建立。企业技术需求与高校、科研院所技术供应之间缺乏有效的信息渠道和对接平台。二是科技创新资源尚未有效利用。近年来，我市虽然围绕创新条件建设做了大量工作，相继建立了一批重点实验室和工程技术中心，但可供共享的科研资源还十分有限，引导和支持创新源头建立以应用为导向
14、的研究体系的力度还不够，驻秦高校和科研院所的优势没有充分发挥出来。如燕大在重型装备制造、材料与信息等领域具有很强的科研优势，与我市产业有较大合作空间；玻璃研究设计院在浮法生产线设计、节能研究方面代表国家水平，但与我市合作较少；河北农大海洋学院、河北省水产研究所在海水、淡水养殖方面具有先进的技术与经验，在唐山、山东、辽宁等地取得巨大经济效益，与我市合作仍有待加强。三是科技开放合作机制仍需完善。环渤海经济区以及京津冀都市圈的开展，为我市利用周边特别是与京津科技资源提供了条件，科技合作需要进一步加强。 四科技创新环境有待进一步优化。一是科技配套政策有待进一步完善。我市虽相继出台了一些鼓励科技创新的标
15、准性文件，但随着形势开展的需要，应加以修改完善，制定出台一些鼓励作用更强、调控力度更大的政策措施。二是科技政策落实力度有待进一步加大。国家陆续出台了整套科技创新的政策，如自主创新产品的政府采购政策、高新技术产品的税收抵扣政策、技术合同认定免税政策等，对提升我市企业自主创新能力有十分重要的意义，但落实政策协调力度还不够，没有使更多的企业享受到优惠和政策的鼓励。三是全社会创新气氛还不浓厚，鼓励创新、宽容失败的创新文化尚未形成。 五干部队伍建设还不能完全适应形势开展的需要。一是对科学开展观的学习理解不够深入，在真学、真懂、真用上还有很大差距。二是工作研究还不够透彻。面对科技开展的日新月异，深感对当今
16、科技创新的规律认识和把握仍显缺乏，科技创新的新理念、新思路、新形态研究理解不够。三是工作思路还不够宽。抓项目和具体工作多，谋划宏观战略少；想本系统、本机关工作多，整合全社会资源、营造大的创新环境不够；想眼前工作多，谋划长远开展的还比拟少。四是创新意识有待加强，对市内外好的经验、做法学习不够；创新精神缺乏，创新方法不多，敢想敢干、敢于负责的意识还有待进一步加强。 三、深刻剖析，找准影响和制约创新开展的切入点 针对以上问题，局领导班子进行了认真的分析和研讨，认为主要有以下几个方面的原因： 一是思想解放还不够。对照科学开展观的根本要求，传统开展模式的思维定势和工作惯性还存在，站在全局进行宏观谋划和全面部署相对不够。利用科技规划、科技政策对全社会创新资源进行有效整合的力度不强。解放思想的“总阀门还没有完全翻开，还不善于运用新的理论、新的观念、新的