1、对标定位找差距凝心聚力争一流赴江西南昌、宜春等地学习考察报告 3月7日-11日，我们一行四人远赴江西的景德镇、南昌、宜春、井冈山、婺源等地以及苏州的盛泽镇，考察学习城市管理工作，一路日夜兼程，5天行程3500公里。通过一看、二听、三交流、四思考，感触很深、启发很多、收获颇大，既坚决了我们实现全省一流目标的信心，也看到了我们在城市管理理念、体制、机制、手段、方法和效果上的差距。总体印象生态宜居。江西大多数地区属丘陵地带，林木茂盛，水体清澈，整个江西境内除道路、河流、建筑外几乎是绿色的海洋，天然的氧吧。城市建设充分考虑生态宜居，能绿尽绿，点、线、面结合，生态与景观并重。xx市四时咸宜，其气如春，X
2、X县区面积72平方公里，其城市开展理念独特：不贪大求洋，不比楼高车多，而是比花红草绿，比空气清新，比环境优美，努力建设园林式、生态型现代化城市。xx年以来宜春人用3年时间实施了13579蓝天、碧水、净土、绿化、宁静绿色生态工程，新建了30个小游园，使500米内有一个小游园；新建了5条景观大道，7个大型公园，9个绿色文化广场。政府让地造绿，在宜春也是美谈。原市委办公处是黄金地段，市委搬迁后，有开发商欲出巨资购置，市里却从造绿于城、造福于民的角度考虑，在该地段投资建起了公园。到去年底，宜春XX县区绿化覆盖率已达45.6%，人均公共绿地面积达15.3平方米。开窗山清水秀，出门鸟语花香。市民不仅能看得
3、见绿，而且可以亲近绿、走进绿、享受绿。婺源是江西东北角的一个县，置身婺源，但见蓝天、青山、碧水、小桥、流水、人家、粉墙、青砖、黛瓦，天人合一，相映成趣。这里的村落群山环抱、山清水秀，风光旖旎。村外的山溪在村中集合为一条小河，河水清澈见底，站在村头，船娘划动的水声，河边洗菜的怡然自得，溪埠村妇槌衣的场景，养生河的鱼虾游弋，会就了天地人畜、人与自然，古老与现代的和谐统一，吸引着来自喧嚣城市游客的流连忘返。当地老百姓很自豪地告诉我们，这里的人寿命很高，没有病死的只有老死的。婺源，因此被誉为中国最美的乡村。整洁有序。不管是考察城市，还是途径城市，都非常整洁有序，给我们以舒适感和震撼力。xx市xx区坐落
4、在茨坪镇，我们进入市区时夜幕早已降临，虽然春寒料峭，白雪处处，但街上依然行人如梭。马路平坦，道板稳固，侧石整齐，虽然地面潮湿但却找不到一点积水。市区公共设施配套完善，所有车辆都在道路两侧的停车线或停车场内有序停放，人行道上见不到一辆车。大街上禁止三轮车通行，禁止摆摊设点。井冈山虽然是旅游景区，人流量车流量都很大，而且市区的道路并不宽阔，但车辆行人各行其道，一点也不拥堵。xx市区的干净程度也让我们感慨，无论你走到哪里，路面、水面、设施、建筑都非常干净。据市城管局负责人介绍，市区清扫大队260多人，每天对市区22023万平方米的路面进行两次大扫、即时保洁，高温期间机动车洒水每天不少于8次，始终保持
5、了四无四净三个一样，即无纸屑、无污泥积水、无果壳、无死角，边角净、沟眼净、路面净、设施净，白天晚上一个样、晴天雨天一个样、旺季淡季一个样。茨坪镇天街的居民原来还有在自家门前放置一把扫帚、一个水泥墩支撑伞、一把躺椅和在门外堆放垃圾的习惯，被人们戏称为天街三件宝，一堆草。既不雅观，又影响环境。前些年通过各级干部挨家串户做工作，这个困惑井冈山多年的老大难问题终于得到了彻底解决。天街的居民表示，自家的小环境不能影响井冈山的大环境，做这点小事，应该。亮化美化。江西虽然属于我国中部经济次兴旺地区，但所到之处城市亮化美化都搞得相当好，不管是总体布局，还是单体建筑设施都很有档次和品位。xx市近年来实施了沿街建
6、筑立面改造和穿衣戴帽工程，原来比较破旧的建筑都修饰一新，而且把建筑风貌、商业街区以及户外广告、店招店牌等与城市亮化较好地结合，相得益彰。井岗山市XX县区公园式布局，处处张灯结彩，休闲凳倚、欣赏小品随处可见。位于市中心的挹翠湖公园占地120余亩，四周被林荫大道环绕，园内花扶小经、柳荫匝地、翠堤连渚。夜晚，灯光摇曳，美丽非常，可谓人间仙境。苏州盛泽虽然仅是个江南小镇，但夜景靓丽，街道两侧可视面建筑物、河道两岸、各类设施全部亮化，立体感、层次感、色彩感强，真正做到了流光溢彩。置身盛泽镇就如同徜徉在大都市，其魅力绝对不亚于苏中苏北城市。精细化管理是城市管理的最高标准。搞城市管理就跟创作一样，是精雕细刻
7、还是粗制滥造，出来的作品是完全不一样的。搞城市管理也跟工厂生产产品一样，生产的成品是优等品、合格品还是劣质品、报废品，主要就在于生产工人的技术水平、操作程序和精 细程度。现代城市管理再也不是过去的扫扫刮刮、洗洗刷刷、打打杀杀，而是一种文化的积淀，一种品质的提升。我们城管人要适应新形势，更新新观念，真正做到与时俱进勇立潮头，开拓创新塑造标杆。所谓到什么山唱什么歌，就是讲的要与时俱进。我们每一位同志不管在什么岗位，都是在创作，在生产，都要真正地成为有心人、细心人，粗中有细，注重细节，细中求精，追求完美，要通过我们的精细工作多出精品、优等品、免检品，少出次等品，千万不要再出劣质品、报废品。启示之三：
8、考核是城市管理的抓手，必须提高城市管理的执行力最近，我在看一本书，书名叫赢在执行。执行是什么。我的理解，执行就是根据战略目标提出问题、分析问题、拿出方法、采取行动、解决问题、实现目标的过程，是目标与结果之间最为重要的一环，是能否实现预定目标的决定性因素。那么，执行力又是什么。执行力就是将战略付诸实施的能力，反映战略方案和目标的贯彻程度。对一个单位、一个人而言，要想取得成功，战略与执行力同等重要，缺一不可。到城管局两年多来，我跑了一些地方，也听了一些城管同行的经验介绍，我觉得我们海安的城管理念是先进的，目标定位是准确的，方法措施也应该是管用的，但为什么我们的管理效果在有些方面就不如先进城市呢。我
9、想，关键就在执行上，我们的执行力在某些方面不如人家高，效果也就不如人家好。远的不谈，邻近的如皋，我们好多同志去过屡次，无论大街还是小巷清清爽爽，给人一种城市的感觉。南昌城管每天上路暗访督察，拍摄路面上发现的问题，并制成光盘，以每周一播的形式，让中层人员观看，当场制定整改措施，督察人员对每周一播曝光的问题进行跟踪回访，对经暗访复拍后未按期整改或整改不到位的，予以层级责任追究。我们新的考核方法也已出台并实施了，我想，提高执行力必须从严格考核抓起，以考核出执行力，以考核出战斗力，以考核出城市管理的形象力、公信力，以考核来检验我们每个单位、每位同志的工作效力。启示之四：文化是城市管理的灵魂，必须增强城
10、市管理的活力城管文化有塑造人、培育人、锻炼人、凝聚力之成效，我们应有意识地打造别具风格的海安城管文化，造就一支有向心力、凝聚力、亲和力、战斗力的队伍。这次我们在空军14师领略了军营文化的气氛。他们成立军营军乐队，战士们自编自演自弹自唱的荣耀的机务兵、蓝天飞翔，节目的质量不差于星光大道的节目，给人清新、高亢、奋进向上的恢弘。宜春城管成立了登山、武术、书法、摄影、演出等团体，积极参加全市文体比赛，每项都能取得名次，就如宜春城管局领导介绍的，你说城管素质差，你敢跟城管比吗。我们什么都可以跟你比。因此，我们要抽出时间开展形式多样的活动，如拔河、摄影、乒乓球、篮球、跳绳、小合唱、歌舞等，还可以请专业人员设计一台城管晚会、环卫晚会，组织城管人员到红色纪念馆开展革命传统教育、勤政廉政教育，在电视台开辟走进海安城管，电台开辟海安城管在线，海安时报开辟城管12023专版等，开展十佳城市美容师、十佳城管队员等评比活动，营造一种有红旗就扛、有第一就争，有奖牌就拿奋勇争先的团队精神，打造海安特色城管文化。 第6页 共6页