1、改革开放XX年经济社会开展调研报告 改革开放30年来，位于珠江口的xx省xx市，在全国率先引进外商投资，逐步扩大劳动力就业，建立加工贸易基地，培育出口产业集群。既能“请进来，又能“走出去，逐渐走出了一条外向型经济、园区经济、民营经济交相照应，信息产业和现代效劳业互为支撑的开展路子。城市面貌、投资环境不断改善，村镇经济不断壮大，实现城乡共同富裕。 到xxxx年底，xx的经济总量跃居全国地级城市第一位，全市地区生产总值、城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入，分别是19xx年的1xx倍、84倍和76倍，创造出举世瞩目的开展成就。xx的奇迹得益于坚持解放思想、求真务实、大胆创新，始终置身改革开放的潮
2、头浪尖，成为“华南模式的缩影，也为建立社会主义市场经济体制提供了珍贵的实践经验。 xx位于珠江口东岸，北靠广州，南连深圳，总面积2465平方公里。160多年前林那么徐虎门销烟、关天培抗英战斗就发生在这里，从此拉开了中华民族百年抗争、走向复兴的近代史序幕。 19xx年，xx仍是一个有111万人口的农业县，农村居民人均纯收入149元。当地人回忆那时的景象是“青年跑光，田地撂荒；老人心慌，干部难当。党的十一届三中全会以后，xx人民解放思想，抢抓机遇，扬长避短，敢为人先，经过不懈努力，xx经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。xxxx年底，全市地区生产总值达3151亿元，是19xx年的1xx倍，按常住人口
3、计算，人均地区生产总值46014元，是19xx年的82倍；财政收入538亿元，是19xx年的440倍；进出口总额xx11亿美元，其中出口额602亿美元；城镇居民人均可支配收入26983元，农村居民人均纯收入11514元，分别是19xx年的84倍和76倍。今日的xx，经济总量已跃居全国城市第十二位，地级城市第一位，并先后荣获国际花园城市、中国最具经济活力城市等称号。在中华民族迈向工业化、现代化的伟大征程中，xx人民又谱写了一曲动人心弦的乐章，树起了一座新的丰碑。 xx奇迹是如何创造的。总结他们的经验，集中表达在以下5个方面： 一、率先引进外商投资，形成加工出口产业集群 利用区位优势，通过招商引资
4、加快开展，是xx经济腾飞的主要途径。早在19xx年8月，xx虎门镇就尝试引进外资，在全国兴办了第一家出口加工企业太平手袋厂。依靠港商提供的几个图纸样板和xx0万港元投资，边试产、边出口、边扩厂，当年出口30多万港元，6年收回投资，合作双方都很满意。此后，以外商来件、来料、来样加工进行补偿贸易的“三来一补形式，在xx及珠三角地区迅速开展起来。港商、台商和其他外商的资金、技术、营销渠道同内地的劳动力、土地、能源等生产要素相结合，大大提高了产品的国际竞争力。xx作为加工贸易基地，在吸引外资、吸纳劳动力就业、扩大出口等方面发挥出越来越重要的作用。其开展的主要特点有： 一是以电子信息产业为主体，由小到大
5、逐步形成产业集群。随着信息化时代的到来，电子信息产业成为全球增长最快的产业。为了增强竞争力，其制造环节向劳动力本钱低的地方转移成为必然趋势。xx抓住这个机遇，把招商引资的重点放在电子类企业上。开始以电子玩具、收音机、录音机的来件组装为主，逐步向电子元器件延伸，完善配套能力。上世纪90年代中期，进入及网络产品大开展阶段。这样，由简单到复杂、由低端到高端、由数量扩张到质量提升、由面向国内市场到走向国际市场，电子类企业不断集聚，上下游产品配套，体系越来越完善，电子信息业像滚雪球一样迅速开展起来。目前全市拥有电子信息企业3300多家，主要集中在通信设备、计算机及其他电子设备制造业，从业人员达80多万人
6、。xxxx年全市规模以上电子信息企业完成工业总产值26xx亿元，占全市工业总产值的44.8%；机电产品出口436.8亿美元，占全市出口总额的72.5%。 配套体系的完善，本钱的下降，进一步增强了对外资的吸引力，逐步使xx成为对全球it市场具有重要影响和竞争优势的产业集中地。目前全市零部件配套率到达95%以上，it产品在世界市场份额超过xx%的有xx多种，其中磁头、机箱及半成品占40%，敷铜板、驱动器占30%，高级交流电容器、行输出变压器占27%，扫描仪、微型马达占xx%，键盘占15%。仅台达一家企业就有xx多家中小企业为之配套。产业集群的开展壮大，进一步提升了整体竞争力，使xx在全球电子市场的
7、覆盖范围不断扩大，份额不断增加，产品主要销往美、欧、日、韩等国。如宏威数码电子机械公司生产的光盘设备居世界第二位，xxxx年生产光盘7亿多张，居世界第五位。“xx塞车、全球缺货。这个说法形象地说明了xx在全球改革开放30年经济社会开展调研报告第2页 电子市场举足轻重的地位。 二是从制造业向研发、制造、物流业不断延伸。先进制造业是xx的支柱产业。为了提高制造业的档次和水平，实现由技术外源型向创新主导型转变，xx建立了以引进消化吸收再创新为根本模式、以产学研合作为着力点、以企业为主体的自主创新体系，推动xx从加工制造中心向技术研发中心转变，积极建设创新型城市。从xx06年起，市财政方案连续5年每年
8、投入xx亿元，建设公共和行业性技术创新平台，健全技术创新支持体系。目前，全市拥有国家、省、市级企业工程技术研发中心分别为1家、13家和43家，有9个镇为xx省专业技术创新试点单位。环境幽雅的松山湖科技产业园，以it和生物医药产业为主攻方向，吸引了一批高科技企业和研发机构入驻，正向“著名企业聚集中心、研发效劳中心和人才教育中心的目标迈进。 开展现代商贸物流业，实现科工贸一体化开展，是创造xx经济奇迹的重要环节。从xx05年起，实施了“商贸xx工程，公布了城市商业网点规划，整合商业根底设施；市政府认定了54家工业商贸龙头企业，给予重点支持；市经贸局引入先进管理理念，着力培育商贸流通效劳业名牌。目前
9、全市已拥有9个中国商业名牌企业、12家国家级酒店，吸引了一批国际知名物流和展览企业前来投资。全市已形成半小时商业圈，进出口十分方便。良好的效劳降低了流通本钱，进而增强了出口竞争力。 三是从主要吸引港台资金转向吸引全球大企业。30年来，xx依靠中央给xx的特殊政策和灵活措施，充分发挥xx地处沿海、毗邻香港的地理人文优势，通过“借船出海、“三来一补等形式，大力开展外向型工业。1985年开始实施“向农村工业化进军战略，通过大量承接香港的产业转移，推动了以加工贸易为主要形式的外向型工业开展。从上世纪90年代中期起，重点吸引台资。之后，抓住国际大企业进军中国大陆市场的机遇，及时把引资重点转向日、欧、美、
10、韩等国，引进了一批技术先进、实力雄厚的国际大企业。民营经济也在为外资企业的协作配套中逐步成长，出现了以厂带厂、以商招商、以外引外、内外互补的景象。截至xxxx年11月底，xx共吸引了来自30多个国家和地区的外商前来投资，拥有外商投资企业1.54多万家，有48家世界500强企业投资了81宗工程，全市累计合同吸收外资超过500亿美元，形成了电子、机械、服装、食品、塑料、化工等外向型现代工业体系。 四是从招商引资转向招商选资。随着企业数量和外来人口的增加，xx以一个县的面积承载了1xx0万人口，成为一个特大型城市。土地、淡水供应能力已接近极限。如何贯彻落实科学开展观，节约利用土地等资源，保护生态环境
11、，实现经济社会的可持续开展，成为面临的突出矛盾。他们一方面从集约使用土地资源入手，全面清理闲置土地，重点打造科技产业园、工业园和生态园；另一方面开始实施外向型经济转型升级工程，精心选择外资，优先为投资500万美元以上的工程解决用地指标，要求每亩投资强度必须在50万美元以上，不断提高引进工程的门槛，使全市利用外资水平不断提升。xx06年，全市新签工程合同平均金额248万美元，比xxxx年增加1.2倍；其中超千万美元的工程31宗，世界500强企业工程新增5宗。 二、鼓励能人来xx创业，为开展内资企业搭建平台 xx人深知，由外商独资、控股的加工贸易不是支撑xx经济的长久之计，只有内资企业不断壮大，实
12、现由外资为主向内资为主、由加工贸易为主向一般贸易为主的转型升级，才是xx经济持续开展的根本大计。为此，市政府采取措施，利用外资企业的溢出效应，鼓励内资企业开展。 一是为打工族提供创业效劳。xx有来自全国各地的几百万务工经商人员，他们中间既有普通的打工者，也有技术人员和管理人员，还有一批创业者。在外向型经济的带动和影响下，他们把外企作为学校，把外国管理者作为老师，潜心钻研，掌握技术，学习管理，少数人逐渐成长为成功的创业者。政府为他们的成才培训、土地供应、社会保障、工作环境、子女上学等提供一条龙式效劳。xxxx年末，全市个体工商户、私营企业比xx00年增长了近3倍，占全市各类经济实体的94%；注册
13、资金超过800亿元，增长5倍多。全市逐步形成了纺织、服装、家具、五金、模具等以内资为主体的特色产业群，每年都有十几万劳动力进入xx，走出了一条以创业带动就业的新路子。 二是为科研成果转化搭建舞台。为支持开展科技型企业，市财政每年安排xx00万元作为中小企业开展专项资金，重点用于支持民营企业技术创新和中小企业效劳体系建设，并引导企业向园区集中。良好的创业环境，吸引了境内外的创业者，像宏威数码、易事特等民营企业，就是带着技术成果来xx创业成功的。仅松山湖科技园区留学归国人员创业企业就达xx0家，民营科技企业如雨后春笋迅速兴起，以自主创新带动创业的路子越走越宽广。现在，xx民营企业已逐步从低附加值产
14、品向高附加值产品转变，从“三来一补的贴牌生产向自有品牌生产转变，培育出一大批名、特、优、新产品。截至xxxx年底，全市民营企业已拥有9个中国著名商标、14个中国名牌产品，拥有xx省著名商标和名牌产品近xx0个。为贯彻落实国务院关于鼓励、支持私营、个体等非公有制经济开展的假设干意见，xx市制定了开展民营经济的实施细那么，包括资助民营企业上市，引导民营企业上规模、上水平。目前已有12家成为重点培育的上市后备科技企业。xxxx年民营经济增加值993亿元，占全市地区生产总值的31.5%；民营企业纳税183亿元，占全市税收的38.8%。民营企业已成为支撑xx经济开展的生力军。 三是鼓励本地劳动力在效劳领
15、域就业。xx经济的开展带来了大量的效劳需求。当地居民利用自身优势，在效劳业各个领域积极创业，大显身手。目前他们已在酒店效劳、房屋出租、市场营销、物业管理、教育医疗、旅游休闲、交通运输等方面站稳脚跟，仅厂房、宿舍、柜台出租即带来可观的收益，既为全社会提供了周到效劳，也大幅度增加了居民收入，使全市人民随着经济的开展普遍富裕起来。 三、加大根底设施建设投入，着力改善投资环境 改革开放的实践让xx人认识到。如果说企业是“摇钱树，那么环境就是“聚宝盆。栽得梧桐树，不愁凤凰来。为打造“投资者的天堂，xx始终把改善投资环境作为关系开展前景的一件大事认真来抓。 在硬环境建设上，xx先后走了两步棋。第一步，改革
16、开放之初着重打根底。上世纪80年代初主要是解决供水供电、交通运输等问题。随着企业的增多，1988年开始实施大规模建设根底设施战略，开展联网公路，扩大水电供应，改善住宅、商业环境。1992年又提出实施按现代化城市格局建设xx战略，以高标准和超前意识抓城市规划，以现代化城市的标准抓城市建设和管理。90年代中期，用xx0多亿元建成全国第一个城乡光纤中继传输程控 数字交换网；兴建了176座桥梁，修建了4条主干公路、13条联网公路，全市公路通车里程xx00多公里，平均每平方公里91公里，公路密度超过韩国。这一时期，xx的城乡面貌有了明显改观，原来的村镇已经变成了具有一定规模的城乡一体化的现代化城镇。第二步，新世纪以来着力抓提高。围绕统筹城乡开展，积极推进农村城市化、农业现代化、农民市民化，对市、镇