1、镇党委扩大会的工作报告 以新一轮思想大解放推进各项工作新落实为建设具有强大复合功能的现代东部新镇奠定根底 在镇党委（扩大）会议暨经济工作会议上的报告 （202223年7月25日） 同志们： 这次会议的主题是。深入学习贯彻党的十七大和区三年行动方案发动会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，分析开展形势，剖析开展问题，研究开展举措，发动全镇上下进一步解放思想、攻坚破难、干事创业，确保全面完成全年目标任务，为建设具有交通、商贸、居住、创业强大复合功能的现代东部新镇奠定坚实的根底。 为了开好这次会议，上午我们组织了镇三套班子成员、各村（社区）和镇属重点企事业单位的主要负责人到西子奥的斯电梯公司、彭埠
2、镇普福社区进行了现场参观取经。所见所闻，主要有两方面感受：一方面感觉与国际接轨的奥的斯公司规模大、气势大、设施完善、管理先进、创新程度高，这种现代化的管理观念和创业精神值得我们在座各位学习，特别是对在座的企业老总启发更大；另一方面感觉普福社区在依托大工程带动，整村改造方面规划完善，集体经济开展1迅速，根本形成了政府主导、群众参与、自我开展、自我管理的机制。而我们呢，区位优势、工程带动等各方面条件都不比他们差，却达不到普福社区这样的效果，问题在哪里。关键在哪里。这都是值得我们深入反思和慎重思考的。可以说，这次会议既是一次区三年行动方案发动会精神的贯彻会，又是一次落实年初既定目标的推进会，还是一次
3、学先进、找差距，明思路、谋开展的学习交流会。刚刚，伟民同志作了一个很好的报告，对上半年全镇经济开展工作进行了认真总结，对下半年工作任务进行了具体部署。杨公社区、格畈社区、东杭集团分别作了很好的发言，就如何效劳大工程推进、如何开展集体经济以及如何创新企业管理等方面进行了深入的交流。对这些意见，我完全赞同，希望大家结合自身实际，认真抓好落实。下面，根据镇党委会研究的精神，我讲三点意见： 一、充分肯定上半年所取得的成绩 年初以来，镇党委在区委的正确领导下，坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕“创品质之镇、建和谐工作主题，在解放思想中辟新路，在开拓创新中攻难关，在真抓实干中见成效，全镇经济社会继续保持良好
4、开展态势，各项工作取得了新的成绩。 （一）紧扣开展主题，镇域经济稳中有升。全镇经济工作严格按照年初全区经济工作会议的要求，围绕转型开展，强化效劳观念，全镇经济克服了原辅材料涨价、银根紧缩、 2劳动力本钱上升等宏观调控带来的不利因素，经济总体保持平稳运行态势。规上企业工业销售（营业）收入、销售产值和三上企业增加值等主要经济指标，都较去年同期有了一定程度的增长；特别是半年完成财政总收入2.43亿元，同比增长到达130.2023%，几乎是去年一年的总量。应该讲，纵观上半年经济运行情况，尽管受自然灾害、涨价等诸多不利影响，工业处于吃紧运行状态，但依靠全镇广阔企业的共同努力，经济开展呈现出骨干工业企业稳
5、步开展、商贸效劳企业加快开展、房地产企业迅速开展的三大特点，值得充分肯定。 （二）强化属地负责，征迁安置有力有序。严格落实大工程动迁各项措施，征迁工作实现了“乘势拉开、平稳起步、加快推进的良好格局。调整成立征地拆迁安臵办公室，体制机制进一步顺畅；坚持村社属地负责，克难攻坚的动迁精神得到持续发扬；坚持“分类核价、按户定价，政策的严肃性、权威性和一致性更加明确。截止目前，全镇共完成交地79.5亩、拆迁农户62023户、拆迁企业6家、拆迁面积19.47万平方米，杨公、格畈、牛田、八堡等村社所涉及的大型居住区、科技经济园区、地铁一号线等大工程征迁工作得到有序推进。安臵工程继续加快，新开工开工建设低层联
6、体农居266户，完成蚕桑XX县区道路、绿化建设，做好回迁安臵的前期准备工作。 （三）突出机制创新，城市管理有效加强。围绕XX市创立“全国文明城市、XX县区创立省级示范文明XX县区和我 3镇创立“XX省卫生镇等目标，按照七项综合性工作整改要求，进一步健全制度、加大投入、堵疏结合、镇村联动，保洁保序、路面管控等城市管理各项工作得到全面强化，各类脏、乱、差问题得到了有效整治，营造了整洁、有序、标准、文明的市容环境，为创立验收工作打下了扎实的根底。利用“拆违宣传月等活动载体，加大对各类违法建筑的查处、撤除力度，上半年共计撤除各类违法建筑156处，26118平方米。此外，根底设施配套全面铺开，农居综合管
7、理工作得到加强，背街小巷改善和截污纳管工程稳步实施。 （四）注重以人为本，社会事业统筹推进。围绕改善民生、提高品质这一重点，扶贫帮困、就业保障工作有序展开，体制机制进一步健全；围绕创立“XX省体育强镇这一重点，举办首届全民运动会，完善文体硬件设施建设，群众精神文化生活丰富多彩；围绕方案生育这一重点，加强流动人口管理，创新效劳方式方法，人口开展国策得到较好落实；围绕村级集体资产股份制改革这一重点，积极探索工作方法，4个试点村社的改革工作得到了有效推进。与此同时，一些复杂的历史遗留问题也在上半年得到了不同程度的解决，社会和谐程度进一步提高。 （五）围绕稳定大局，平安创立取得实效。紧紧围绕“北京奥运
8、年和开展纪念改革开放30周年系列活动所赋予的平安稳定的特殊要求，进一步牢固确立平安创立与经济社会开展同步实施的理念，加强队伍整合、理顺管理机制，综治 4基层根底工作进一步得到夯实，“大防控体系初步确立。启动党政领导“大接访活动，不稳定因素的排查、梳理更加细致、全面；人民调解、平安生产、交通平安等工作有序展开，一大批涉稳问题得到了较好的调处和化解，切实维护了全镇政治稳定、社会安定。 （六）坚持重心下移，党的建设继续加强。全面完成4个行政村两委班子、镇机关、事业部门及14家企业党组织的换届选举工作，基层班子建设得到进一步强化。分别对涉及工作任务较重、班子执行力、转化力相对薄弱的村级班子以及换届后的
9、村级班子召开专题民主生活会，进一步统一了干部的思想认识。深入开展“树、创、建领导干部蹲点调研活动，帮助基层切实解决了一些热点难点问题。制订完善规章制度，进一步标准了机关事业单位编外聘用人员管理。启动基层党组织“五新建设活动，全面加强组级支部书记、组长、村民代表等骨干队伍建设，基层根底进一步夯实，党员的先锋模范作用得到更加明显的发挥。 同志们，总的来说，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，开展势头良好，形成了发奋向上的经济开展环境、顺畅高效的体制机制环境和团结一致的干事创业环境。能取得这样的成绩，离不开上级党委政府的正确领导，离不开广阔群众的理解、支持与配合，更离不开在座镇、村各级干部、
10、各事业单位、各重点企业负责人的克难攻坚、真抓实干，在此，我代表镇党委、人大、政府表示衷心感谢。 5当然，在看到成绩的同时，还必须认识到开展中的问题和缺乏。从经济开展来看，产业结构不均衡，效劳业比重偏低，有亮点但规模小，产业布局还处于整合状态，不适应经济转型升级的需要，也难以支撑一个持久的高速度增长；从城市建设来看，推进机制虽然进一步顺畅，但高效、创新的征迁安臵工作方法仍较为缺乏，且历史欠帐多，遗留问题多；从统筹社会开展来看，体制机制尚未健全、管理水平亟待提高、社会稳定压力越来越大；从人的自身因素来看，少数村社班子执行力、战斗力薄弱，少数干部同志作风不实，抓落实的力度不够，工作创新不够等等。这些
11、问题和缺乏，都需要我们在下半年乃至今后一个时期内着力研究解决。 二、正确把握当前面临的形势 认清形势，是我们科学决策、推进工作的根本前提。辩证分析当前的形势，有利于我们找准坐标、定准位臵、搭准脉搏；有利于我们明确方向，把握工作主攻点，下决心攻克薄弱环节；有利于我们保持良好的精神状态、做好下半年工作、全面完成全年任务；有利于我们各级领导干部增强紧迫感和责任感，进一步增强跨越开展的信心和决心。 （一）从开展的环境来看，要增强大局观。这两天市委正在召开十届四次全体（扩大）会议，王国平书记在全会上的报告，提出要通过开展以“解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越开展为主题的新一轮解放思想大行动，共建共享中国
12、特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与 6世界名城相媲美的“生活品质之城，并要通过实施以“城市国际化战略为龙头的“六大战略，重点建设40大城市综合体，使杭州进入到一个以城市化带动国际化，以国际化提升城市化的新阶段，充分说明了市委、市政府要将杭州打造成“世界一流现代化大都市的决心。再从江干来看，区“决战东部三年行动方案，提出了以“会战两大中心、开发三大区域、建设八大区块为重点的总体目标，这“八大区块当中，居住区块、江干科技经济园区块、四季青服装交易中心区块等三大区块就坐落在我们。同时，区委即将召开的八届四次全会，还将要求全区上下进一步解放思想、提升标杆、坚决目标、真抓实干，努力实现“决
13、战东部三年行动方案良好开局。可以讲，新一轮思想大解放、开展大比拼的竞争已经在全区全面展开。对此，我们必须要立足全市、全区开展的战略高度，切实增强大局观，做好充分的思想准备，更要有强烈的危机意识、开展意识，克服“小进那么止、小富即安的思想，抓住开展机遇，努力推动全镇经济社会各项事业全面开展。 （二）从开展的矛盾来看，要消除畏难感。在科学开展观的指引下，全镇经济开展保持了良好势头，但制约经济开展的长期性问题、深层次矛盾仍然存在，我们必须正确面对，努力解决。一是经济结构不优的矛盾。工业依赖资源的情况还比较突出，现代效劳产业开展还不够充分。我镇现有的工业企业大多属于资源型和原材料型企业，近年来尤其是今
14、年 7上半年局部原材料价格的上涨，使生产本钱提高，压缩了企业盈利空间，从而也直接导致了今年工业开展整体速度不快、增幅不大、效益不优。二是要素瓶颈制约的矛盾。主要是来自资金、土地、环境、生态的压力越来越大。从资金方面看，投资缺乏、融资难问题突出；从用地方面看，集约利用的水平不高，国家加强宏观调控进一步拉紧土地“闸门，开展空间约束性增强；从环境生态方面看，节能减排的要求越来越高，开展循环经济的压力不断增大。三是民生问题凸显的矛盾。人民群众对教育、卫生、劳动和社会保障事业开展等方面的要求提高，改善民生问题日益凸显，构建和谐社会的任务越来越重，经济与社会统筹开展的要求越来越高，开展已不仅仅是追求经济增
15、长，同时必须兼顾社会事业的全面进步。总的来说，以上三个方面矛盾是开展中的矛盾，也只有用开展的方法才能有效解决。面对矛盾，我们绝不能有畏难情绪，只要一心一意、满腔热情地坚持科学开展、和谐开展、跨越开展，就一定能够解决前进中的任何矛盾和问题。 （三）从开展的差距来看，要增强危机感。近几年来，我镇经济运行质量明显好转，开展的速度明显加快，各大经济指标屡创历史新高，令人鼓舞、催人振奋。然而，在看到成绩的同时，我们还要学会从横向比较中看到差距和缺乏，看到压力和危机。仅从全区范围来看，我镇与四季青、笕桥等兄弟乡镇相比，差距依然很大；与彭埠、丁桥相比，位次不相上下，竞争异常剧烈，特别是丁桥的开展速度十分迅猛， 8大有后来居上的势头。分析一下自身存在的问题，关键还是在于我们没有对引进的工程做足优势文章，没有充分表达出资源的优势，所谓“起了大早、赶了晚集，在发挥工程带动优势、拉长产业链条上还需狠下功夫；另外，加快开展的软硬环境的进一步改善、干群思想的进一步解放，也是很重要的因素。所以说，跳出看，我们就会发现，标兵越走越快，追兵步步逼近，面临的形势是十分严峻的，我们没有任何骄傲的资本，更没有喘息的余地。如果我们不居安思危，没有更高的目标追求，没有奋力追赶的劲头和措施，不仅难以实现超越目标，而且还会在盲目乐观中落伍落伍。当然，比差距不是让我们灰心丧气，而是要求我们明白这样一个道理：