1、放心早餐工程调研报告 按照国办发关于搞活流通扩大消费意见文件要求“倡导餐饮企业承担社会责任，开办早餐效劳。和商务部、财政部关于xx年开展主食加工配送建设试点工作的通知以及XX省商务厅关于关于支持协会组织落实开办早餐效劳建议的通知等文件精神，我局经过认真筛选，反复论证，拟定“XX县区四海食品配送有限责任公司为我市主食加工配送中心实施试点企业报请省商务厅批准，后省商务厅在XX省商务厅关于做好主食加工配送中心建设试点工作的通知中明确批准XX县区四海食品配送有限责任公司为全省六家主食加工配送中心实施企业之一。 在认真学习借鉴安阳、江阴、西安等先进市区经验的根底上，经各有关方面的共同努力，试点企业筛选、
2、主食加工配送中心建设、早餐网点布设三大要件的组织实施有序推进。主食加工配送中心投资3800万元，建成12023m2的早餐生产基地。拥有生产车间6个，早餐生产线8条，一期日产26个品种4万份早餐，二期到达2023万份；网点布设已在主街区设立120个供应点。目前，放心早餐工程已进入试运行阶段，共安置“4050下岗职工330名，日供早餐稳定在4万份以上，营业额稳定在7万元以上。不仅使局部居民吃上了便捷、平安的早餐，而且对稳定早餐价格发挥了积极作用，得到了省商务厅初检初验的肯定和媒体、百姓的好评。2023年，市级财政予以补贴120万元，省级财政补贴250万元。目前已将企业吸纳的“4050人员纳入公益性
3、岗位给予相应补贴，并按有关政策享受税费减免和老险、医险待遇。 存在的问题主要有：一是政府相关部门指定的局部早餐网点位置不合理，网点周边环境差或位置偏远，市民购置不便，影响政府放心早餐工程推广及运营；二是今年来由于物价本钱、人工工资等各项本钱增长，而早餐销售价格考虑到放心早餐是政府的惠民工程，销售定价偏低，运营亏损；三是经营区内个体早餐摊点泛滥，恶性竞争多，破坏正常早餐市场经营；四是XX县区冬季气候特别寒冷，早餐亭无法就近接通电源，销售人员取暖困难，影响早餐销售工作；五是根据省厅文件要求各地市放心早餐须开设固定门店，但目前榆林固定门店租赁价格高企，而早餐行业属微利行业，无力承担高昂租赁费用； 为
4、了确保放心早餐工程真正取得百姓得实惠、政府得民心、企业得信誉的成效，今后这项工作必须以便利民为宗旨，借助政府与市场双重力量，保障早餐工程持续健康运行。为此，下一步将努力做好五方面工作。一是加大政策性支持力度。在起始阶段，采取政府扶持企业，企业让利于民的方法，确保实施企业保本运作。二是增加和优化早餐市场网点。目前，放心早餐覆盖面缺乏市区四分之一。同时，应将网点布设在人口聚居、环境较好的地段。三是大力开展连锁经营，积极拓宽早餐效劳领域，推进早餐经营规模化、标准化。将放心早餐向各县区延伸，并尝试在XX县区设立固定门面店。四是提高效劳质量，搞活营销方式。不断丰富早餐品种，全面提高效劳水平。采取增设窗口、自助自选、预订预约、送货上门等多种方法，方便购置和消费。五是严格执行标准。要严格按照国家有关法律法规以及早餐经营标准行业标准要求，严把食品质量关，同时要合理调整早餐食品结构，积极创新品种，注重营养配餐，让消费者吃得平安，吃得健康，吃得放心，真正办成政府的“民心工程。 第3页 共3页
