1、市级老同志赴陕豫地区学习考察报告 市级老同志赴陕豫地区学习考察团 （2023年12月） 在全国上下喜庆中国共产党成立90周年之际，xxx市级老同志考察团一行52人，带着市委、市政府的亲切关心和深情委托，于2023年9月1日至8日，赴陕豫地区考察了西安、延安、洛阳、开封、郑州等地。现将有关情况报告如下： 一、根本情况 这次学习考察，线路选定好、内容确定好、时机选择好、组织效劳好、考察效果好，工作人员非常敬业，老同志积极配合十分满意，是组织市级老同志赴外地学习考察的一次成功之旅。具体来说，这次学习考察有以下几个特点：一是饮水思源，寻根访祖。同志们踏着黄帝的脚印前进，来到有着“中华民族人文圣地、黄帝
2、祭祀文化之乡和生态旅游历史名城之称的XX县区，在微风细雨中，瞻仰轩辕庙，拜谒黄帝陵，追寻中华民族共有的始祖轩辕黄帝的足迹。二是重走圣地，洗礼心灵。在革命圣地延安，同志们仿佛触摸了战争年代的脉搏，在心灵上感到强烈震撼之余，深切缅怀了为缔造新中国而舍生忘死、无私奉献的革命先烈，努力追寻革命先辈们不屈不挠的坚决信念，再次接受了“自力更生、 1艰苦奋斗、实事求是、全心全意为人民效劳延安精神的洗礼。三是颐养天年，愉悦身心。陕豫地区厚重的历史文化底蕴耐人寻味，优美的中原风光惹人陶醉，浓郁的现代气息令人沉浸，老同志忘记年龄，忘记烦琐，顾不及劳累，跋山涉水，登高望远，游景点、进园区、入企业，一路欢歌笑语，吟诗
3、作赋，其乐融融。四是增进友谊，拓宽视野。这次考察的内容很全面、很实用，同志们既感受了陕豫地区丰厚的历史底蕴和优美的自然风光，又吸收了陕豫地区先进的开展举措和成功的建设经验；既广结贤达、喜交朋友、话叙新xxx，又把握时机、宣传xx、盛赞大变化。xx这座历史名城、山水洲城和开展新城深受陕豫地区同志们的认同，激发了他们的浓厚兴趣，也为我们xxxx率先建成“两型城市和实现全面小康提供了珍贵的经验。 这次学习考察，是市委、市政府连续五年组织市级老同志赴外地学习考察，也是老同志参与人数最多的一次学习考察，活动取得了圆满成功。一是离不开领导的高度重视和全力支持。去年，省委常委、市委书记xxx百忙之中听取了x
4、xx市级老同志赴川渝地区考察报告的汇报，并提出今年要组织老同志赴陕豫地区考察。xxx、xxx、xxx、xxx等市领导非常重视，屡次作出重要批示，并亲自安排部署。老同志一致认为市委、市政府对他们的关心和重视做到了言于心、践于行，一定要继续发挥余热，当好表率，不遗余力地支持市委、市政府工作。二是离不开工作人员的认真负责和勤奋敬业。市委办公厅、组织部、老干部局组织得力，配合密切，制定了详细的工作方案，每一个环节都考虑得细致入微，每一项工作都安排得体贴温馨。工作人员尽职尽责，尽心尽力，2纪律严明，效劳到位，真正做到了“老同志没有上车，工作人员不上车；老同志没有进房休息，工作人员不进房休息；老同志没有用
5、餐，工作人员不用餐的工作标准，尊老、敬老、爱老情节得到了充分展现，深受老同志赞许。三是离不开兄弟城市的热情接待和周到效劳。考察的每个城市、每个县市、每个园区，都为我们提供了很好的条件和热情周到的效劳，使我们有宾至如归的感觉。xx市委办制定了接待方案，专门召开了工作部署会，市委常委、组织部长xxx出席宴请并作了热情洋溢的致辞。xx市委办精心安排，“四大家领导出席宴请并陪同考察，给予了我们很高的礼遇。xx市得知我们到陕豫参观考察，主动提出要宴请考察团一行，表达兄弟城市的友谊之情。四是离不开老同志的相互关心与真心理解。我们的老同志克服了考察时间紧、乘车路程远、身体条件限制等困难，发扬优良作风，身体力
6、行，非常支持工作人员的工作，八十不言老，规章制度带头执行，令人可钦可佩，确保了考察任务的圆满完成。 二、陕豫地区开展的举措 近年来，陕豫地区紧紧抓住推进中部崛起和西部大开发的重大历史机遇，以世界的眼光、准确的定位、创新的举措来推动经济社会又好又快开展，其规划的大视野、投入的大气魄、开展的大变化给我们深深的启迪。 1.突出功能定位，提升城市品位。各地坚持用新的理念高起点规划城市，为城市高水平开展奠定了坚实根底。一是注重长远开展。XX市规划将城市空间开展结构分为中心开展区、顺城旅游效劳区、城市功能开展区和入XX县区，着力打造国家重要的科研 3中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流的
7、旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，成为国际化大都市。XX市按照组团开展的理念，高标准做好都市区空间战略规划、建设规划和交通专项规划，编制宜居教育城、宜居健康城等宜居组团规划，努力形成组合有序、优势互补、整体协调的开展新格局。二是注重生态环境。XX市大力实施碧水蓝天青山绿地工程，形成了“林在城中绕、城在山水间的城市景观，森林覆盖率到达45%，先后被评为国家卫生城市、全国节能减排二十佳城市、中国低碳旅游示范市等荣誉称号。XX市大力推进城市建设管理三年大提升和三年植绿大行动，XX县区新增绿地1804万平方米，城市生态水面到达4.5万亩，浐灞生态区和曲江XX县区成为中西部地区首批国
8、家级生态区。三是注重文化品位。XX市突出“民族圣地红色延安主题，深入挖掘革命历史、黄土风情文化内涵，加强革命纪念地保护、旅游景区开发和配套设施建设，提升红色旅游，拓展黄河黄土风情文化旅游，开发绿色生态旅游。XX市深入抓好菊花花会、清明文化节、收藏文化论坛等一批具有较强影响力的宋文化品牌建设，加大汴绣、北宋官瓷、木版年画等一批具有宋文化特色的文化品牌开发挖掘力度，全力提升宋文化影响力。 2.依托园区承载，提升竞争实力。各地把园区建设作为促进经济社会快速开展的重要平台，作为实施功能分区、产业布局调整的关键环节来抓，高起点、高标准、大手笔、大规模推动产业园区建设。一是突出软硬环境“引力。西安高XX县
9、区实施“行使市级经济管理权限和局部行政职能的新型政府派出机构，建立工4作效能问责、效劳承诺和超时默认等制度，实现了“一楼式办公，“一站式、“一表式效劳，受到了企业的广泛好评。XX市郑东XX县区坚持以人为本的理念和改善人居环境的意愿，引入环形城市、生态城市、共生城市、新陈代谢城市和地域文化城市的新型理念，实行重大工程审批“绿色通道制度，推行首席代表、工程全程代办、网上审批、联合审批和一次性告知等制度，优化开展环境。二是广泛聚集人才“智力。西安高XX县区大力实施“人才高地战略，先后建立博士后工作站18个，引进高端人才5000多人，其中有25人入选XX省百人方案，8人入选国家“千人方案，被授予全国首
10、批“大学生创业基地和“海外高层次人才创新基地。郑东XX县区龙子湖高校园区累计完成投资22.6亿元，开发建设面积达192万平方米，该园区确定入驻河南财经政法大学、河南农业大学等13所高校，入住师生约20万人，成为了集教育科研为一体的人才聚集区。三是激发自主创新“活力。西安高XX县区建设了20个专业孵化器（8个国家级）、4个大学科技园，建立了12家技术与产业联盟、77个工程技术中心，聚集了20230多家大型研发机构和22023家本地大学、科研院所及军工企业转制别离的科技企业，科技创新成为了该园区快速开展的不竭动力。郑东XX县区大力实施科技自主创新工程，新批建设国家级重点实验室1家，新认定省级工程技
11、术研究中心21家，实施企业自主研发工程145项，知识产权专利授权量增长49.2%，被确定为第一批国家创新型园区。 3.打造宜居城市，提升幸福指数。各地普遍把改善人居环境、建设美好家园、造福人民群众作为提高城市品位、提升城市实力 5的重要举措，加大城市根底设施建设投入，不断改善民生，建设宜居城市。一是加大城乡根底设施投入。“十一五期间，XX市建成区面积由262平方公里扩大到316平方公里，城镇化率提高7.2个百分点；新建、改建农村公路累计到达5989公里，解决159万人饮水平安问题，投入130亿元完成了332个新农村建设工程，农村面貌迅速改善。XX市高标准规划建设城市，五年累计完成投资952亿元
12、，市区规划面积由“十五末的544平方公里扩大到694平方公里，建成区面积由121平方公里扩展到170平方公里，实现了一跨洛河、再跨伊河开展。二是加强旧城及城中村改造。XX市创新提出“由业主形成意愿，通过政府职能部门嫁接，谁同意业主们的共同条件，就让谁开发的自助拆迁模式，近5年共完成旧城及城中村改造投资96.5亿元，拆迁178.2万平方米。XX市坚持“四不准、“六不拆标准，按照“政府主导、市场运作、整村撤除、安臵优先、有形无形改造并重的原那么，加快推进城市改造，撤除120个城中村和30处棚户区，回迁安臵14.52万人。三是切实保障和改善民生。“十一五期间，XX市公共财政用于教育、社会保障、就业、
13、医疗卫生等民生领域的支出累计达500亿元，在全国率先推行了市属国有破产和困难企业退休人员大病统筹医疗保险，在全国省会城市率先建立了城乡居民养老保险制度。XX市大力实施公厕免费、公交半价、放心早餐、放心馒头、蔬菜早市等一批惠民工程，大力改善民生，提高群众生活质量和水平，荣获202223中国最具幸福感城市、国家创业型试点城市等称号。 三、对市委政府的几点建议 6在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持开拓创新、砥砺奋进，“十一五期间硕果累累，成为了xx历史上经济社会开展快、城乡面貌变化大、人民群众受益多的时期之一，谱写了又好又快、率先开展的精彩篇章。为了更好地推进xxx“十二五期间的开展，率先建成
14、“两型城市和实现全面小康，通过这次考察，结合实际调研，我们提出了一些不成熟的想法与建议，供市委政府参考。 1.以十七届六中全会精神为指引，大力提升城市文化软实力。“文化城市是一种全新的城市形态。党的十七届六中全会提出了文化大开展、大繁荣的开展战略，要深刻挖掘古城xxx的文化内涵，提升城市文化的软实力。一是着力提升城市品牌价值。以提升城市美誉度为重点，学习先进城市，抓住高铁、地铁双铁时代到来的契机，深入挖掘并整合城市文化资源，确定城市形象标识，提炼城市品牌核心价值，提出城市品牌主题口号，提升xxx城市品牌价值。突出“心忧天下、敢为人先的xxx精神和打造创业之都、宜居城市、幸福家园等品牌概念，充分
15、展示xxx“山的秀美、水的灵动、洲的精致、城的大气，积极与国内外权威机构和主流媒体进行合作，实施面向国内外城市品牌公关宣传方案，增强我市传媒的对外辐射力和影响力。二是探索城市文明开展模式。传承中华民族传统文化精华，不断丰富和开展城市人文精神。以“文明创立为抓手，推动文明城市向更高层次持续开展，建立“文明xxx创立的量化测评体系，健全决策机制、咨询机制、工作机制、教育机制、责任机制、监督机制、奖惩机制和保障机制，实行文明xxx测评指标包干责任制，实现创立工作制度化、常态化， 7不断提高城市文明程度。三是提升城市公共文明水平。把公共文化效劳体系建设列入“民生工程，加大公共财政的投入，扩大公益文化活
16、动社会化运作范围。进一步拓展文明创立的内容、渠道，开展“文明礼仪在我身边、“创文明城市、做文明市民、“感恩xxx，传递文明等群众性文明活动；深化文明家庭创立，加强文明社区建设，开展创立文明单位、文明学校和“企业爱员工、员工爱企业等活动，组织军警民共建活动，创造和谐友爱的社会气氛。积极引导社会参与慈善捐助、无偿献血等公益行动，深入开展志愿效劳活动，重视发挥慈善总会（分会）及义工组织等民间组织的作用，积极引导社会力量参与公共文化建设。同时，还可组织学生、市民参观岳麓书院，特别是朱熹的手笔“忠、孝、廉、耻四个大字，把传统教育与现代文明结合起来，对于建设文明xxx也是很有益处的。 2.以高起点城市规划为根底，大力推进宜居城市建设。要从世界眼光、战略思维的角度来衡量，从拉高学习标杆、赶