1、格尔木政府工作报告 格尔木政府工作报告篇1各位代表： 现在，我代表XX县区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 2023年工作回忆 过去的一年，宏观形势复杂严峻，开展环境十分特殊。面对经济下行、物价上涨等多重压力，在中共XX县区委的坚强领导下，我们以伟大的中国梦凝聚力量、昂扬斗志，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，紧紧依靠全市各族人民，较好地实现了预期目标。 经济运行稳中有进。坚持把稳增长放在首要位置，强化政策协同，注重精准发力，及时扭转了经济下行态势。全市生产总值突破300亿元、到达318.9亿元，增长15.8%;工业增加值到达224.1亿元，增长18.
2、1%;完成固定资产投资251.7亿元，增长19.6%。 财政实力显著增强。全市总财力到达29.9亿元，地区公共财政预算收入88亿元、增长12.8%，地方公共财政预算收入18亿元、增长21%，财政支出29.3亿元、增长1.7%。发行公司债券14亿元，首次直接融资取得圆满成功。 稳控物价实现目标。综合采取2023项措施，设立平价粮油店17家、平价农副产品店12家，投入调控资金1634万元，最大限度地稳控物价、让利于民，居民消费价格由年初较高涨幅回落到4.3%的预期调控目标。 开展成果更加惠民。为了让人民过上好日子，坚持政府先过紧日子，民生支出占到财政支出的77.6%。从严控制三公经费，压减幅度为5
3、%。城镇居民人均可支配收入23432元，增长9.8%;农牧民人均纯收入11249元，增长16%。同时，在市十三届人大三次会议上向全市人民承诺的60件实事，也已全部兑现。 各项殊荣捷报频传。格尔木在中国中小城市综合实力百强市排行榜上位次前移，跨入国家循环经济示范城市（县）创立地区、国家首批信息消费试点城市、国家智慧城市建设试点城市、国家公共文化效劳体系示范区、全国绿化模范城市和全国平安建设、全国法治城市创立先进市行列，第七次被评为全国科技进步先进市。 一年来，我们主要抓了六个方面的工作： （一）致力转型、扩量提质，结构调整步伐加快。坚持做精一产、提升二产、扩大三产的思路，着力促进产业转型升级，开
4、展的质量和效益进一步提高。现代农牧业快速开展，农作物播种面积7.53万亩，粮食产量总体稳定。建成国家级出口枸杞质量平安示范区，枸杞产业实现产值2.3亿元、出口创汇400万美元，分别增长48.2%和19%。加强菜篮子建设，万头生猪养殖、万只羊繁育基地根本建成，万亩蔬菜基地建设步伐加快。草原禁牧1581万亩，草畜平衡2549.83万亩，牲畜存栏23.56万头（只），出栏率、商品率分别到达50.2%和41.9%。大格勒乡入选全国一村一品示范乡镇，格尔木蒙古羊通过国家农产品地理标志认定。农牧业专业合作组织开展到128个，带动农户7923户。组织劳务输出1.64万人（次），实现劳务收入5837万元。社会
5、扶贫、产业扶贫、异地搬迁等工程效益显现，1400人实现稳定脱贫。第一产业完成增加值3.44亿元，增长31.4%。工业经济竞争优势不断提升，加快两个千亿元产业基地建设，加强预测预警和要素保障，千方百计帮助企业渡过难关。实现地区用电与全省同网同价，供电量增长13.9%。中小微企业获得信贷资金15.1亿元，增长30.2%。重点工业产品到达23种，钾肥产能到达580万吨，光伏发电、风力发电并网分别到达1361兆瓦和99兆瓦。科技创新能力持续增强，实施科技工程31个，授权专利20项，盐湖资源综合利用产业技术创新战略联盟进入国家级试点名单。全年新增规模以上企业2023家，利税过亿元的企业到达4家。规模以上
6、万元工业增加值能耗下降8.74%，实现年度目标。现代效劳业开展提速，安排文化建设专项资金、效劳业引导资金各202300万元，第三产业完成投资21.96亿元，文化旅游商贸融合开展势头强劲，社会消费品零售总额44.3亿元，增长2023.5%。昆仑文化活动周、第三届市运会暨全民体育大会成功举办，群众文体活动场馆、博物馆加快建设，建成数字图书馆，依法清理整顿卫星地面接收设施，移动通信进入4g时代。城南综合物流园前期工作完成，盐桥北路农贸市场、金属镁园区农贸市场及大型综合超市、5000吨清真冷库建成，煤炭市场顺利搬迁。旅游工程投资增长17%，旅游总收入增长28%，接待人数突破200万人（次）。完成货物运
7、输量2516万吨，民航旅客吞吐量突破2023万人（次）。第三次全国经济普查进展顺利。 （二）抢抓机遇、积极争取，工程建设成效显著。坚持把工程建设作为开展的重要支撑，安排前期经费4596万元，争取专项资金9.2亿元，实施重点工程66个。根底设施不断完善，格敦铁路、京藏高速茶格段加快建设，格库铁路设计工作正在开展，格尔木机场具备夜航条件。青海新疆750千伏联网、750千伏格尔木变电站（二期）扩建工程带电运行，昆开12023千伏输变电、格尔木白杨12023千伏双回线工程顺利实施。工业投资再创新高，一般性工业投资增长25.8%，占总投资额的53.8%。国汽油产品质量升级改造、铅冶炼技术升级改造、非标设
8、备制造工程顺利投产，小灶火风电场（一期）运行平稳，大格勒风电场（一期）、那棱格勒河二三级梯级电站建设进度加快，百万吨钾肥综合利用（二期）、日产4000吨新型干法水泥余热电站等工程建成试车，年产5.6万吨镁合金、昆仑山矿泉水公司（二期）扩建工程开工。园区建设步伐加快，藏格钾肥铁路专线、两座跨铁路立交桥、金属镁工业园综合渣场（一期）工程进展顺利，塔肯地方铁路开展前期工作，开发区3条主干道路以及钢铁物流园、金属镁工业园铁路专线投入使用。夏日哈木镍钴矿详查根本结束，全市矿产资源勘查完成投资5.1亿元。优化水利管理体制，建成东干渠（三期）等水利工程2023个，改善灌溉面积1.46万亩，节水型社会建设通过
9、国家级验收。 （三）统筹兼顾、融合互动，城乡面貌大为改观。坚持规划引领、打造精品、高效管理，统筹城乡一体化示范区建设加快推进。加强规划编制工作，新版城市总体规划经省政府审议通过，XX县区控制性详细规划与城市设计完成初审。推动老城提档进位，新建改建街巷道路20条、公交候车亭18座、城市小游园2处，铺设人行道5.37万平方米，提升了6条主干道的亮化层次和八一中路、柴达木中路的街景品位。既有建筑节能改造13.47万平方米，中心片区集中供热工程（一期）投入运行。12023和215国道北连接线工程、北海桥及延长线工程、供水管网改扩建、污水管网工程加快建设，泰山路汽车站改扩建工程投入运营。黄河国际大酒店根
10、本建成，华兴广场、世邦城市广场主体完工。新增林地6731.5亩、城市绿地153亩，城市绿化覆盖率提高到20.76%。保障性住房开工1889套、竣工2038套、入住3040套，完成投资4.33亿元，城镇低保无房家庭住房全部得到保障。房地产业健康开展，完成投资6.64亿元。全面启动XX县区建设，完成投资4.82亿元。八一西路延伸段等3条主干道路路基建成，生态湿地恢复及治理、人工湖、昆仑玉文化产业园、宁靓大厦等工程顺利推进。加大城市管理力度，市政设施平安运行。加强环境卫生综合治理，国家卫生城市通过复审。依法征收国有土地上房屋27户、征回土地2.94万平方米，撤除违法建筑67处、3376平方米。加强大
11、气污染治理，城市环境空气质量优良率为82.7%。促进城乡统筹开展，新增农村公路242公里、高标准农田1.18万亩。整合统筹城乡开展资金5255万元，实施统筹城乡和党政军企共建示范村工程49个。 （四）倾力而为、情牵冷暖，民生福祉不断增进。坚持把保障和改善民生作为政府的最大责任，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。大力促进就业创业，城镇新增就业520236人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保障效劳体系日臻完善，养老、医疗、工伤、失业、生育保险稳步扩面，居民养老、医疗保险实现城乡一体化。城镇职工大病保险启动实施，全民医保体系根本建立。发放城乡低保和生活补贴3128.36万元、医疗救助金2
12、63.5万元、高龄津贴226.65万元、残疾人慰问金22023万元，孤儿、重度残疾人、五保对象全部纳入医疗救助范围。教育根底设施投资到达1.02亿元，完成中小学校园标准化建设任务。发放学前一年免除保育教育费等补助资金2186万元，免费营养餐惠及7611名农村义务教育学生。各级各类教育均衡开展，高考上线率攀升至99.9%。卫生计生、食品药品平安监管体制进一步理顺，州第二人民医院移交我市。全市共有5870人（次）受益于先住院、后结算效劳模式，为3005名60岁以上老年人、2.9万名农牧民进行了免费健康体检。完善计生利益导向机制，符合政策生育率到达98%以上，人口自然增长率为8.18permil;。
13、 （五）深化改革、扩大开放，开展红利加速释放。坚持改革不停顿、开放不止步，为科学开展提供了动力源泉。医药卫生体制改革深入推进，患者流向和费用支出结构趋于合理，城乡居民政策范围内住院费用支付比例最高到达90%。稳步推进户籍制度改革，累计有23865人转为城镇户籍，占农牧区总人口的91.3%。深化民生工程货币化改革，发放惠农补贴资金7268.3万元，参保企业离退休人员根本养老金实现九连增，考录教师303名，招聘同工同酬人员82名。加大简政放权力度，取消行政审批事项34项。稳步开展营改增试点，运输、信息技术、文化创意等行业减税1900万元。市财政安排中小微企业扶持资金2022万元，退库钾肥增值税9.
14、2亿元。新增个体工商户1642户、私营企业277家，中国著名商标2件、XX省著名商标6件。深化农村信用社产权制度改革，格尔木农村商业银行正式开业。金融机构本外币贷款余额258.23亿元、增长14.1%，其中新增贷款31.96亿元。藏青工业园合作框架协议签署，完成根底设施投资4亿元。对口受援力度加大，长效机制逐步建立。全年签订招商引资工程36项，协议资金200.7亿元，到位资金82.4亿元、增长2023.7%。 （六）牢记宗旨、改进作风，行政效能持续提升。从严落实中央八项规定和省州市要求，大力改进文风会风，进一步标准了公务用车。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议
15、和政协委员提案12023件，办复率为20230%。市长热线受理来电4770件，逐一得到及时回复。加大政府信息公开力度，公开内容不断丰富。发挥审计监督作用，节约政府资金1.2亿元。深入推进平安格尔木建设，依法打击盗抢昆仑玉矿石、倒卖国有土地、盗采砂金等违法行为，刑事犯罪案件持续下降。认真开展民族团结进步先进区创立活动，稳固和开展了民族团结、社会和谐、宗教和顺的良好局面。平安生产形势保持稳定，工矿商贸领域事故死亡人数下降17%。高度重视信访问题排查和积案化解工作，信访结案率为95.7%。加强基层根底工作，设立了红柳村村级组织，社区办公用房升级改造工程开工建设，新型农村社区试点工程完成投资2997万
16、元，提高了基层组织运转经费和工作报酬。国防发动、双拥共建、应急管理、人民防空、妇女儿童、红十字、地方志、慈善、地震、气象、档案等事业取得新成绩。 各位代表。过去一年，困难超乎想象，压力非比寻常。全市上下砥砺奋进，和衷共济，迈出了艰辛而又坚实的一步。我们真切感受到，人民群众是真正的英雄，格尔木建设开展取得的一切成就，都是人民群众创造的。在此，我代表XX县区人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意。向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会团体，向驻格各单位、人民解放军和武警官兵表示衷心的感谢。 同时，我们也清醒地看到，全市经济社会开展和政府自身建设还存在一些问题和缺乏：经济下行、物价上涨、节能减排、就业增收、社会治理等多重压力并存;要素瓶颈制约趋紧，局部企业生产经营困难，财政收支矛盾突出;少数干部市场意识、创新意识不强，勇于负责、敢于担当的勇气缺